นายกฯ เผยเริ่มก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ปี 69

เมื่อเช้าวันที่ 26 เมษายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานคณะกรรมการอำนวยการกล่าวสรุปการประชุมครั้งที่ 2 สำหรับงานสำคัญและโครงการระดับชาติที่สำคัญในภาคส่วนรถไฟว่า จำเป็นต้อง "รวดเร็วและกล้าหาญมากขึ้น" ในการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการของประเทศ

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสรุปการประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการอำนวยการงานสำคัญและโครงการระดับชาติที่สำคัญในภาคการรถไฟ ภาพ: ดวง เซียง/VNA

จากการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และรัฐสภา ประเทศกำลังดำเนินโครงการรถไฟขนาดใหญ่ที่สำคัญ 4 โครงการ ได้แก่ รถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง รถไฟสายฮานอย-ลางเซิน และไฮฟอง-มงกาย รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และโครงการรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการได้มอบหมายงานให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น มุ่งเน้นการขจัดความยุ่งยาก อุปสรรค เร่งรัดขั้นตอนการเตรียมการลงทุนโครงการต่างๆ โดยแบ่งเป็นงานประจำ 19 งาน และงานประจำ 5 งาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นงานเฉพาะด้าน ได้แก่ การสร้างโปรไฟล์โครงการ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การก่อสร้างโครงการเฉพาะ การออกแบบทางเทคนิคโดยรวม การสร้างและปรับปรุงสถาบัน โดยเฉพาะกลไกนโยบายเฉพาะและพิเศษสำหรับโครงการ การปรับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการใช้ที่ดินป่าไม้ โครงการก่อสร้างเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางรถไฟ การพัฒนาอุตสาหกรรมทางรถไฟ การระดมและจัดสรรทุนสำหรับโครงการ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมทางรถไฟ การถางที่ดินสำหรับโครงการ...

ตามที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ระบุ จนถึงปัจจุบันมีงานทั้ง 24 งานที่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง โดยมีงาน 19 งานที่อยู่ในกำหนดเวลา 12 งานยังไม่ถึงกำหนด 6 งานเสร็จเรียบร้อยแล้ว และ 1 งานที่ยังล่าช้ากว่ากำหนด

เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรีชื่นชมและชื่นชมอย่างยิ่งต่อการจัดเตรียมเอกสารและรายงานอย่างรอบคอบโดยกระทรวงก่อสร้างในการประชุม พร้อมทั้งต้อนรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ที่ได้ดำเนินงานตามภารกิจของตนอย่างกระตือรือร้นและมีประสิทธิผล รวมทั้งจิตวิญญาณการทำงานที่เร่งด่วนและจริงจังของสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ พร้อมด้วยความคิดเห็นที่ตรงไปตรงมา รับผิดชอบ และทุ่มเท

ประธานบริษัทรถไฟเวียดนาม ดัง ซี มานห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวง เกียง/วีเอ็นเอ

โดยระลึกถึงจิตวิญญาณแห่ง "เร็วขึ้น เร็วขึ้น กล้าหาญขึ้น กล้าหาญขึ้น" ของวันประวัติศาสตร์เดือนเมษายนเมื่อ 50 ปีก่อน ซึ่งเป็นการปลดปล่อยภาคใต้และรวมประเทศเป็นหนึ่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ มีความกระตือรือร้นและกระตือรือร้นมากขึ้น โดยปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ มติ ข้อสรุป และแนวทางของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการโครงการรถไฟ และพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการของประเทศ

โดยเน้นย้ำว่าเป้าหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลงคือการเริ่มโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองในปี 2568 และรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ในปี 2569 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้ระดมแหล่งทุนให้ได้มากที่สุดและหลากหลายมากขึ้น ทั้งทุนส่วนกลางและทุนท้องถิ่น เงินกู้ ทุนออกพันธบัตร ผ่านรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และรูปแบบความร่วมมืออื่นๆ เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย (BOT) และกระทรวงคมนาคม (BT) เพื่อดำเนินโครงการต่างๆ

ด้วยเชื่อว่าการดำเนินโครงการต่างๆ จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาสถาบัน ระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายให้สมบูรณ์เสียก่อน นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้กระทรวงก่อสร้างและกระทรวงยุติธรรมเร่งรัดจัดทำมติว่าด้วยการรวมกลไกเฉพาะสำหรับโครงการรถไฟทุกโครงการให้แล้วเสร็จ โดยเสนอต่อรัฐบาลในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาก่อนการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภาสมัยที่ 15 ในต้นเดือนพฤษภาคม พร้อมกันนี้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เร่งจัดทำและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง 4 ฉบับ เพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายในการดำเนินโครงการต่างๆ พร้อมกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการก่อสร้างจะรับผิดชอบการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการออกแบบทางเทคนิคโดยรวมและกลไกเฉพาะกิจ และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์การคัดเลือกวิสาหกิจเพื่อสั่งการให้บริการและสินค้า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะรับผิดชอบการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางรถไฟ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะรับผิดชอบการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการใช้ประโยชน์ชั่วคราวและการคืนพื้นที่ป่า พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวจะแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การสร้างอุตสาหกรรมรถไฟจะต้องมีแผนการถ่ายทอดความรู้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ระดมแหล่งเงินทุน ฝึกอบรมบุคลากร และมีการบริหารจัดการที่ชาญฉลาด นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานในการจัดทำมติของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับรายการบริการสินค้าอุตสาหกรรมรถไฟ โดยให้แล้วเสร็จภายในครึ่งแรกของเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการจัดทำโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานในการจัดทำโครงการพัฒนาบุคลากร โดยให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ของปีพ.ศ. 2568

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เจิ่น ฮ่อง มิง รายงานการดำเนินโครงการรถไฟสำคัญ ภาพ: ดวง เซียง/วีเอ็นเอ

ในส่วนของการเจรจาสัญญาเงินกู้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงการก่อสร้างประสานงานกับกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงการคลังอย่างจริงจัง เพื่อหารือและทำงานร่วมกับฝ่ายจีนต่อไป เพื่อให้การเจรจาสัญญาเงินกู้เสร็จสิ้นโดยเร็ว และบรรลุความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ

นายกรัฐมนตรีย้ำว่าทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง จะต้องสร้างด้วยเส้นทางที่ตรงที่สุด โดยสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ ถมดินทับทุ่งนา และขุดภูเขา นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเร่งรัดให้เส้นทางนี้เสร็จสมบูรณ์เป็นพื้นฐาน โดยให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างจริงจังภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 หน่วยงานต่างๆ ยังคงหารือ ดำเนินงาน และเรียกร้องให้ฝ่ายจีนดำเนินการเจรจาสัญญาเงินกู้ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อให้เป็นไปตามกำหนดการดำเนินโครงการ

สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ รัฐบาลได้มีมติเห็นชอบแผนการดำเนินงานโดยรวมตามมติที่ 106/NQ-CP โดยกำหนดให้เริ่มก่อสร้างไม่เกินเดือนธันวาคม พ.ศ. 2569 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาความคืบหน้าโดยรวมเป็นฐาน และมอบหมายภารกิจในการพัฒนาแผนสำหรับภาคส่วน สาขา และท้องถิ่น

ในส่วนของโครงการรถไฟในเมืองในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลกลางได้กระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น ดังนั้นทั้งสองเมืองจึงต้องติดตามเนื้อหาของมติ 188/2015/QH15 ของรัฐสภาและกลไกและนโยบายเฉพาะของเมืองในการจัดระเบียบการดำเนินการอย่างใกล้ชิด หากมีปัญหาใดๆ จะต้องรายงานและขอให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำเพิ่มเติม

“คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์เร่งพัฒนาแผนงานและตารางการทำงานโดยละเอียดเพื่อนำกลไกนโยบายตามมติที่ 188/2025/QH15 ที่ใช้บังคับกับทั้งสองเมืองไปปฏิบัติ และออกแผนแยกกันสำหรับแต่ละเมืองภายใต้การปกครองส่วนท้องถิ่น” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (VNST) ประสานงานเชิงรุกกับกระทรวงก่อสร้างและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างเร่งด่วน โดยขอให้ระดมบริษัท รัฐวิสาหกิจ และเอกชนที่มีศักยภาพทางเทคโนโลยีและการผลิต เข้าร่วมโครงการและพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มอุตสาหกรรมทหาร - โทรคมนาคม (Viettel) และกลุ่มไปรษณีย์และโทรคมนาคมเวียดนาม (VNPT) จะเป็นผู้นำในการวิจัยและดำเนินงานเชิงรุกเพื่อรับ พัฒนา และเชี่ยวชาญเทคโนโลยีระบบสารสนเทศ สัญญาณ และระบบควบคุมของโครงการรถไฟ

การประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการอำนวยการงานสำคัญและโครงการระดับชาติที่สำคัญในภาคการรถไฟ ภาพ: Duong Giang/VNA

บริษัทการรถไฟเวียดนามกำลังประสานงานอย่างเร่งด่วนกับคณะกรรมการประชาชนฮานอยเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับโครงการรถไฟในเขตอุตสาหกรรมรถไฟ โดยรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ นอกจากนี้ ยังมีการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการมอบหมายงานให้กับบริษัทเอกชนขนาดใหญ่ ตราบใดที่ไม่มีการทุจริต หรือการสิ้นเปลือง

แหล่งที่มา