นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh: เชื่อมโยงทางด่วนเพื่อไปถึงที่ราบสูงตอนกลางได้เร็วที่สุด

ในการหารือในกลุ่มเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 25 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้พูดถึงการปฏิบัติตามมติหมายเลข 43/2022/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนเหนือ-ใต้ในตะวันตก ช่วง Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)...

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า แนวทางทั่วไปสำหรับโครงการทางด่วนคือ เส้นทางจะต้องตรงและสั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ หลีกเลี่ยงพื้นที่ที่อยู่อาศัย ไม่ใช้ตามถนนสายเก่า

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 7 ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือต่อในห้องโถงเกี่ยวกับรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลและร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง "การปฏิบัติตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2022 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2023"

จากนั้น รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกช่วงจาเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน (บิ่ญเฟื้อก) และปรับปรุงนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573

ในการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่ม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ใช้เวลาวิเคราะห์ความสำเร็จอันโดดเด่นของเวียดนามในช่วงเกือบ 40 ปีของการปรับปรุงประเทศเป็นครั้งแรก ด้านปัจจัยพื้นฐาน แนวทางการพัฒนาขั้นพื้นฐานของประเทศ นโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ วัฒนธรรม การสร้างความก้าวหน้า ความเป็นธรรมทางสังคม การประกันสังคม การสร้างพรรคและระบบการเมือง การป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบ

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า จนถึงขณะนี้ เราได้จัดทำระบบทฤษฎีเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนามขึ้นโดยพื้นฐานแล้ว โดยมีเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ การสร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม การสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม การสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ควบคู่ไปด้วยนำการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ 3 ด้าน ทั้งด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคลไปปฏิบัติ

หลักการที่สอดคล้องกัน คือ การยึดเอาคนเป็นศูนย์กลาง เป็นผู้ใต้บังคับบัญชา เป็นเป้าหมาย เป็นแรงผลักดัน และเป็นทรัพยากรหลักในการพัฒนา ไม่เสียสละความก้าวหน้าและความเท่าเทียม ความมั่นคงทางสังคมและสิ่งแวดล้อมเพื่อแสวงหาการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว

เมื่อทบทวนเหตุการณ์สำคัญในการต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยชาติ การรวมชาติ และการสร้างขึ้นและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หลังจากการฟื้นฟูประเทศมาเกือบ 40 ปี จากประเทศยากจนและล้าหลังที่ได้รับความเจ็บปวดและความสูญเสียมากที่สุดหลังสงครามโลกครั้งที่สอง เราได้บรรลุความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และเกียรติยศในระดับนานาชาติเช่นปัจจุบันมาก่อน

อย่างไรก็ตามประเทศของเรายังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอันเนื่องมาจากความเสียหายจากสงครามที่ยาวนาน เป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจระยะเปลี่ยนผ่าน มีขนาดค่อนข้างเล็ก จุดเริ่มต้นต่ำ ขีดความสามารถภายในจำกัด ความยืดหยุ่นและความสามารถในการแข่งขันต่ำ และเปิดกว้างสูง จึงอาจได้รับผลกระทบและอิทธิพลจากปัจจัยภายนอกมากมาย

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ประเทศชาติและประชาชนของเรามีความกดดันเพิ่มขึ้น และต้องใช้ความพยายามมากขึ้น ยิ่งยากก็ยิ่งฉลาด การจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จำเป็นต้องอาศัยการคิดที่ชัดเจน ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามที่ยิ่งใหญ่ การกระทำที่เด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ การระบุจุดเน้นและจุดสำคัญ ไม่กระจายออกไป และทำแต่ละงานให้เสร็จสิ้นอย่างละเอียดถี่ถ้วน มุมมองคือทรัพยากรที่ได้มาจากการคิด แรงบันดาลใจมาจากนวัตกรรม ความแข็งแกร่งมาจากผู้คน

เลือกตัวเลือกที่ดีที่สุด นำผลลัพธ์และประสิทธิผลโดยรวมมาประเมิน

ถัดมา นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ใช้เวลาอย่างมากในการวิเคราะห์การดำเนินการตามมติหมายเลข 43/2022/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ผู้แทนได้ประเมินโดยพื้นฐานแล้วว่าโครงการนี้ถูกต้อง ตรงประเด็น และทันเวลา แม้ว่านี่จะเป็นงานที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนก็ตาม โครงการนี้ประกอบด้วยองค์ประกอบหลักสี่ประการ: (1) การลงทุนเพื่อพัฒนาศักยภาพทางการแพทย์และการป้องกันและควบคุมโรค (2) การประกันสังคมและการสนับสนุนการจ้างงาน (3) สนับสนุนการฟื้นฟูกิจการ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ (4) การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เนื้อหาทั้ง 4 ของโครงการนั้นทำเสร็จไปได้ดีในระดับพื้นฐาน เช่น ในเรื่องประกันสังคม ทั้งประเทศได้สนับสนุนเงินไปแล้วมากกว่า 100 ล้านล้านดอง ให้กับคนกว่า 67 ล้านคน ที่เผชิญความยากลำบากจากการระบาดของโควิด-19

ในส่วนของการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ขณะนี้ทั้งประเทศเป็นพื้นที่ก่อสร้างดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งแห่งชาติที่สำคัญและสำคัญใน 45 จังหวัดและเมือง รวมถึงโครงการจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนา การลงทุนด้านพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจะช่วยสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ แต่การประเมินประสิทธิภาพต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน

การลงทุนเพื่อพัฒนาศักยภาพทางการแพทย์นั้นก็ถือว่าดีในระดับหนึ่ง แม้จะมีความยากลำบากและอุปสรรคจากขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับต่างๆ ก็ตาม

ส่วนเนื้อหาการอุดหนุนภาคธุรกิจ นายกรัฐมนตรี ประเมินว่าทำได้ดี แต่การอุดหนุนดอกเบี้ย (2%/ปี) วงเงินสูงสุด 4 หมื่นล้านดอง ทำได้ไม่ดี

นายกรัฐมนตรีวิเคราะห์สาเหตุ ระบุว่า แนวทางการดำเนินนโยบายอัตราดอกเบี้ยช่วยเหลือลูกค้า ไม่เหมาะสมและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง แทนที่จะใช้วิธีการกู้ยืมและชำระคืนที่เหมาะสมกว่า การกู้ยืมจะต้องได้รับการชำระคืน โดยให้ยืมหากสามารถชำระคืนได้ การสนับสนุนนี้ต้องอาศัยความยืดหยุ่นทางธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงสถานะโดยไม่เปลี่ยนกลไกนโยบายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถเกิดขึ้นได้

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะไม่ได้ใช้เงินสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยครบจำนวน 40,000 พันล้านดอง แต่ก็มีการดำเนินการนโยบายอื่นๆ มากมายได้เป็นอย่างดี เช่น การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลงเกือบ 200,000 พันล้านดองใน 2 ปี

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงกล่าวว่า เราต้องมองภาพรวมเพื่อประเมินการดำเนินการตามมติ 43 ของสภาฯ พร้อมทั้งรับทราบข้อคิดเห็นของสมาชิกสภาฯ เพื่อร่วมกันพัฒนานโยบายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น รวมถึงโอนแพ็คเกจนี้ให้ธนาคารนโยบายสังคมเพื่อสนับสนุนเป้าหมายอื่นๆ ด้วย...

ในทำนองเดียวกัน ในกรณีของโครงการเป้าหมายระดับชาติ นายกรัฐมนตรียืนยันว่านโยบายนี้ถูกต้องสมบูรณ์ในการบรรลุความก้าวหน้าและความเท่าเทียมกันทางสังคม แต่เมื่อนำไปปฏิบัติแล้ว ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ได้คำนวณอย่างครบถ้วน จำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ในการนำไปปฏิบัติ หากนโยบายไม่เหมาะสม ก็จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติม

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ นโยบายทุกอย่างมีผลกระทบหลายแง่มุม แต่จำเป็นต้องเลือกทางเลือกที่ดีที่สุดและประเมินผลลัพธ์และประสิทธิผลโดยรวม ตัวอย่างเช่น ประเทศต่างๆ มักต้องเลือกระหว่างการเติบโตและอัตราเงินเฟ้อ หากพวกเขาต้องการควบคุมเงินเฟ้อ พวกเขาจะต้องเสียสละการเติบโต ในปัจจุบันเราส่งเสริมการเติบโต ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค รักษาสมดุลที่สำคัญ แต่การเติบโตจะต้องสูงกว่าเงินเฟ้อ หากการเติบโตต่ำกว่าอัตราเงินเฟ้อ การดำรงชีวิตของประชาชนจะลำบาก

ในอดีต ในบริบทของผลกระทบอันยาวนานของการระบาดใหญ่ของโรคโควิด-19 สถานการณ์ระหว่างประเทศเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน ไม่สามารถคาดเดาได้ ความขัดแย้งในหลายแห่งยังคงดำเนินต่อไป ส่งผลให้ห่วงโซ่การผลิต ห่วงโซ่อุปทาน ฯลฯ เกิดการหยุดชะงัก ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าเรากำลังดำเนินไปในเส้นทางที่ถูกต้อง โดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายสำคัญทั้งหมดที่กำหนดไว้ รวมถึงการควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การรักษาดุลยภาพที่สำคัญ หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล หนี้ต่างประเทศของประเทศ และงบประมาณขาดดุลของรัฐ ได้รับการควบคุมอย่างดี ต่ำกว่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้มาก รายได้ต่อหัว และชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุง

“การตัดสินใจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติถูกต้องและทันท่วงที เราทำได้ดี แต่ก็มีบางอย่างที่ไม่ดีตามกฎหมายการพัฒนา” นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าว พร้อมเสริมว่าการชี้ให้เห็นข้อบกพร่องจะช่วยให้เราตระหนักและเรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้น เมื่อเกิดเหตุการณ์หรือสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน เราจะมีความกล้าหาญและมั่นใจในการตัดสินใจดำเนินการ

“ผลลัพธ์ที่ได้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของประชาชนภายใต้การนำของพรรค จากภาพรวมที่ยิ่งใหญ่นี้ เรามีจิตวิญญาณใหม่ แรงบันดาลใจใหม่ ความมั่นใจใหม่ที่จะก้าวไปข้างหน้า สร้างชัยชนะใหม่ ดำเนินการตามเป้าหมายของสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 13 ต่อไป เข้าสู่สมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ด้วยแนวคิดใหม่ สร้างประเทศของเราให้สง่างามยิ่งขึ้น สวยงามยิ่งขึ้น และบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2030 และ 2045” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ นายกรัฐมนตรีแนะนำให้เน้นอย่างต่อเนื่องถึงการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์อย่างเข้มข้น รวมไปถึงการสร้างและปรับปรุงสถาบัน การส่งเสริมการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

ตั้งแต่เริ่มเปิดเทอมมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการขจัดปัญหาและอุปสรรคด้านสถาบัน แต่ก็ยังคงมีปัญหาอยู่มากมาย นี่ก็เป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำไมเจ้าหน้าที่บางคนจึงหลีกเลี่ยงและกลัวความรับผิดชอบ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

เชื่อมโยงทางหลวงเพื่อไปถึงที่ราบสูงตอนกลางได้เร็วที่สุด

ส่วนเรื่องทางหลวง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ที่ผ่านมาเราไม่ได้ทำอะไรมาก และไม่สามารถจัดหาทุนมาลงทุนในทางหลวงได้มากนัก ในปัจจุบันประเทศเรากำลังดำเนินการก่อสร้างทางด่วนในแนวแกนเหนือ-ใต้และแนวแกนตะวันออก-ตะวันตกควบคู่กันไปในทุกภูมิภาค

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในการดำเนินการก่อสร้างทางด่วน เราควรเรียนรู้จากประสบการณ์ในการทำงาน ค่อยๆ ขยาย และขจัดปัญหาอุปสรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสนอกลไกนโยบายเกี่ยวกับการแบ่งแยกการอนุมัติพื้นที่ออกเป็นโครงการต่างๆ และการออกใบอนุญาตให้เหมืองแร่วัตถุดิบส่วนกลางสำหรับโครงการต่างๆ พร้อมกันนี้ ยังต้องแก้ไข พ.ร.บ. การประมูล เพื่อป้องกันสถานการณ์ “กองทัพน้ำเงิน กองทัพแดง”...

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เมื่อพื้นที่พร้อมแล้ว เราจะเน้นการดำเนินโครงการด้วยจิตวิญญาณ "ทำงานอย่างเดียว ไม่ถอยหนี" "ฝ่าแดด ฝ่าฝน" "กินนอนให้ทัน" ทำงานแบบ "3 กะ" ทำงานทั้งวันในวันหยุด ตลอดเทศกาลตรุษจีน... จากนั้นจะรับประกันความคืบหน้าของโครงการได้แม้จะเร็วกว่ากำหนดก็ตาม เช่นสะพานหมีถวน 2 ที่เราสร้างเอง แม้สะพานจะยาวกว่า ใหญ่กว่า สูงกว่า กว้างกว่า และสวยงามกว่า แต่ก็มีราคาถูกกว่าและใช้เวลาน้อยกว่าสะพานหมีถวน 1 (ส่วนใหญ่กู้มาจากต่างประเทศ)

ในส่วนของเหมืองแร่วัตถุดิบ ผู้แทนกล่าวว่า “ทุ่นระเบิดถือเป็นเหมืองทองคำ” ในแง่ของขั้นตอน ทำให้มีความยุ่งยากและปัญหา

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำเรื่องบุคลากรและองค์กรในการดำเนินการ ในความเป็นจริง หลายหน่วยงาน โครงการ และงานต่างๆ แสดงให้เห็นว่า แทนที่จะต้องทำงานมากมาย การเพียงทดแทนคนเพียงไม่กี่คนในทีมผู้นำ จะทำให้สถานการณ์ของหน่วยงานและการดำเนินโครงการและงานไปในทิศทางที่ดีขึ้น

นายกรัฐมนตรีหวังว่ารัฐสภาจะสนับสนุนการดำเนินการสร้างทางด่วนสายจางเกียง-ชอนถันห์ โดยกล่าวว่านี่เป็นเส้นทางที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์มาก และหน่วยงานต่างๆ ได้ศึกษาการเชื่อมโยงทางด่วนอย่างรอบคอบเพื่อเข้าถึงที่ราบสูงตอนกลางได้โดยเร็วที่สุด

เพื่อเชื่อมต่อที่ราบสูงตอนกลางกับชายฝั่งตอนกลางใต้ เส้นทาง Khanh Hoa - Buon Ma Thuot (Dak Lak) อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และเส้นทาง Quy Nhon (Binh Dinh) - Pleiku (Gia Lai) อยู่ระหว่างการศึกษาวิจัยและดำเนินการ เส้นทางเกียงเกีย-ชนถัน เป็นเส้นทางที่สะดวกที่สุดในการเดินทางจากที่สูงตอนกลางไปยังภาคตะวันออกเฉียงใต้

โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้แทนรัฐสภา นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าแนวทางทั่วไปสำหรับโครงการทางด่วนคือเส้นทางจะต้องตรงและสั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ หลีกเลี่ยงพื้นที่ที่อยู่อาศัย และไม่ขับตามถนนสายเก่า สิ่งนี้ช่วยลดการเคลียร์พื้นที่ ต้นทุน เวลา และสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่

ตามที่นายกรัฐมนตรีระบุว่า การดำเนินการดังกล่าวมีประสิทธิผลมากที่สุดโดยรวม แต่ก็อาจส่งผลกระทบและเสียเปรียบได้ เช่น ทำให้เกิดการแบ่งแยกเขตที่อยู่อาศัย เรามีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เช่น การสร้างสะพานลอยสำหรับคน การสร้างทางแยก... และยังสามารถศึกษาการควบรวมหน่วยงานบริหารตามที่ผู้แทนเสนอได้อีกด้วย

(อ้างอิงจาก chinhphu.vn)

แหล่งที่มา