นายกรัฐมนตรี: เสริมสร้างประสิทธิภาพการบริหารนโยบายการเงินและการคลัง

นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ธนาคารกลางเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามสถานการณ์และสถานการณ์เศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจภายในประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างคล่องตัวและคล่องตัว

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสาร Official Dispatch ฉบับที่ 104/CD-TTg ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2568 เกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารจัดการนโยบายการเงินและการคลัง และการจัดการทบทวนเบื้องต้นของงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568

โทรเลขถึงรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน ราชการ เลขานุการคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานและกรรมการทั่วไปของรัฐวิสาหกิจและบริษัททั่วไป

ตามรายงานของ Official Dispatch ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 สถานการณ์โลกยังคงมีการพัฒนาใหม่ๆ มากมายที่รวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ ส่งผลกระทบต่อการลงทุนและการค้าโลก และแนวโน้มการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โลกก็ลดลง

ในประเทศ ภายใต้การนำของพรรคการเมืองที่นำโดยเลขาธิการโต ลัม พร้อมด้วยการสนับสนุนจากรัฐสภา ทิศทางของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นที่เข้มงวด ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล และการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากระบบการเมืองทั้งหมด ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เศรษฐกิจของประเทศเราในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 ประสบผลสำเร็จในเชิงบวกในเกือบทุกสาขา

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายมากกว่าโอกาสและข้อได้เปรียบ เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานและผู้อำนวยการใหญ่ของรัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ และขอให้เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและเทศบาลดำเนินการนำ กำกับดูแล จัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติและข้อสรุปของพรรค มติของรัฐสภา รัฐบาล และเอกสารคำสั่งของนายกรัฐมนตรี อย่างจริงจัง สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพต่อไป โดยเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ

การบริหารนโยบายการเงินเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงที และมีประสิทธิผล

ในส่วนของนโยบายการเงิน นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามความเคลื่อนไหวและสถานการณ์เศรษฐกิจโลกและในประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างคล่องตัว รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ให้สอดคล้องกับพัฒนาการเศรษฐกิจมหภาคและเป้าหมายนโยบายการเงิน ตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในมติที่ 154/NQ-CP ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ของรัฐบาล มติการประชุมรัฐบาลประจำและแนวทางของนายกรัฐมนตรี ประสานงานกับนโยบายการคลังและนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และสร้างสมดุลหลักของเศรษฐกิจ

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามสั่งการให้สถาบันสินเชื่อดำเนินการลดต้นทุน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล... เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สนับสนุนการผลิตและธุรกิจขององค์กรและประชาชนภายใต้จิตวิญญาณของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสาน แบ่งปันความเสี่ยง" ปล่อยสินเชื่อโดยตรงไปยังพื้นที่ที่มีความสำคัญ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมของเศรษฐกิจ (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) และปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ (วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน...) เสริมสร้างมาตรการในการจัดการกับหนี้เสีย จำกัดการเกิดหนี้เสีย มุ่งมั่นให้การเติบโตของสินเชื่อตลอดทั้งปีอยู่ที่ประมาณ 16% เมื่อเทียบกับปี 2567

ภายในปี 2569 บริหารการเติบโตของสินเชื่อตามเครื่องมือตลาดและยกเลิกโควตา

ภาพประกอบ (ที่มา: เวียดนาม+)

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่น สอดประสาน และสมดุลระหว่างอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน คอยติดตามความคืบหน้าของสถานการณ์เศรษฐกิจในประเทศและต่างประเทศ ตลาดการเงินและตลาดการเงิน โดยเฉพาะการปรับนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) และธนาคารกลางอย่างใกล้ชิด ปรับปรุงคุณภาพการวิเคราะห์และการคาดการณ์ และมีการตอบสนองนโยบายที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล กระจายช่องทางการจัดหาเงินตราต่างประเทศ รักษาเสถียรภาพของค่าเงินดองเวียดนาม และปรับปรุงดุลการชำระเงินระหว่างประเทศ

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวน วิเคราะห์ ประเมินผลกระทบ ศึกษาประสบการณ์ระดับนานาชาติ และพิจารณาการยุติเครื่องมือบริหารจัดการในการบริหารการเติบโตของสินเชื่ออย่างเร่งด่วน โดยการจัดสรรเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อให้กับสถาบันสินเชื่อแต่ละแห่ง โอนการบริหารการเติบโตของสินเชื่อไปยังกลไกตลาด และประเมินความเสี่ยงของสถาบันสินเชื่อแต่ละแห่ง พัฒนาเกณฑ์สำหรับการควบคุมความปลอดภัยของสินเชื่อ รับรองการจัดสรรเงินทุนสินเชื่ออย่างมีเชิงรุก ทันท่วงที และมีประสิทธิผล มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพมหภาค ความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ และความมั่นคงทางการเงินและการเงินของชาติ โดยให้แล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมโครงการสินเชื่อสำหรับคนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 35 ปีเพื่อซื้อ เช่า หรือจ้างซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม โปรแกรมสินเชื่อมูลค่า 500,000 พันล้านดองสำหรับวิสาหกิจที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โปรแกรมสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการเชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง...

เสริมสร้างมาตรการบริหารจัดการตลาดทองคำให้เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล โดยเร่งส่งพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจทองคำ ต่อรัฐบาล ก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ดำเนินการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญต่อไป

ในด้านนโยบายการคลัง นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่มีความสมเหตุสมผล ตรงจุด และสำคัญ อย่างต่อเนื่อง โดยประสานงานกับนโยบายการเงินและนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด กลมกลืน และมีประสิทธิภาพ

เสริมสร้างการบริหารจัดการการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดิน ขยายฐานการจัดเก็บอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะรายได้จากอีคอมเมิร์ซและบริการอาหาร ปรับปรุงระบบการจัดเก็บภาษีให้ทันสมัย ​​บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดอย่างเด็ดขาด มุ่งมั่นให้การจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในปี 2568 เพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับประมาณการ

ประหยัดรายจ่ายประจำให้ทั่วถึง รวมถึงการประหยัดเพิ่มเติมร้อยละ 10 ของประมาณการรายจ่ายประจำ 7 เดือนสุดท้ายของปี 2568 ตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อสนับสนุนระบบประกันสังคมและก่อสร้างโรงเรียนประจำและกึ่งประจำสำหรับนักเรียนในพื้นที่ห่างไกล เขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และเกาะ

กระทรวงการคลังจะจัดสรรแหล่งเงินทุนอย่างเต็มที่และทันท่วงทีเพื่อจ่ายสำหรับนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025/ND-CP และงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ออกเอกสารแนวทางและขจัดอุปสรรคสำหรับท้องถิ่น (โดยเฉพาะระดับตำบล) ในการดำเนินงานด้านการเงินและงบประมาณของรัฐในรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับโดยทันที เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างทันท่วงที ราบรื่น มีประสิทธิภาพ และไม่สะดุด

ดำเนินนโยบายภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าเช่าที่ดิน การยกเว้นและขยายระยะเวลา รวมทั้งกลไกและนโยบายอื่นๆ อย่างมีประสิทธิผล เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ สร้างงานและอาชีพให้แก่ประชาชน

กระทรวงการคลังสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างคัดเลือก โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมและดึงดูดโครงการ FDI ขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีสูง สะอาดต่อสิ่งแวดล้อม เข้าควบคุมและจัดการความยากลำบากและปัญหาขององค์กร FDI อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะการลดขั้นตอนการบริหารเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการในเวียดนาม

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำปรึกษาแก่คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและผลักดันการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการทบทวนและสรุปข้อเสนอจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเกี่ยวกับการปรับปรุงแผนงบประมาณการลงทุนภาครัฐประจำปี พ.ศ. 2568 และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี พ.ศ. 2568

ให้กระทรวงการคลังทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามมาตรการที่กำหนดไว้เพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์จากตลาดชายแดนเป็นตลาดเกิดใหม่ และประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดเพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคให้สามารถบรรลุเกณฑ์การยกระดับได้อย่างรวดเร็ว

ลูกค้าทำธุรกรรมที่บริษัทหลักทรัพย์ Bao Viet (ภาพ: Tran Viet/VNA)

กระทรวงการคลังจะต้องส่งร่างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกฎหมายและมติในภาคการเงินที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยที่ 9 ให้กับรัฐบาลโดยด่วน โดยต้องให้แน่ใจว่าจะมีผลบังคับใช้พร้อมกันกับกฎหมาย และต้องส่งร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับรัฐบาลก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและประเมินผลกระทบของนโยบายภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐฯ ต่อเวียดนาม พัฒนานโยบายสนับสนุนสำหรับธุรกิจและแรงงานในอุตสาหกรรมและภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ให้ติดตามสถานการณ์ทั้งในระดับนานาชาติและภายในประเทศอย่างใกล้ชิด ตอบสนองด้วยนโยบายที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล พัฒนาสถานการณ์รับมืออย่างเป็นเชิงรุก และหลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยหรือตื่นตระหนก

ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น มุ่งมั่นเบิกจ่ายตามแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ครบ 100% ในปี 2568 ใช้การลงทุนภาครัฐเป็นแกนนำการลงทุนภาคเอกชน และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

ให้ระบุปัญหาและสาเหตุของการเบิกจ่ายล่าช้าของแต่ละโครงการให้ชัดเจน เพื่อดำเนินการและแก้ไขโดยเร็ว มุ่งเน้นการเคลียร์พื้นที่อย่างจริงจัง ขจัดปัญหาการจัดหาวัสดุก่อสร้าง เร่งรัดโครงการสำคัญระดับชาติให้ก้าวหน้า โอนเงินจากโครงการเบิกจ่ายล่าช้าไปยังโครงการเบิกจ่ายดีตามระเบียบโดยเร็ว การเร่งรัดเบิกจ่ายต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการรักษาคุณภาพโครงการ หลีกเลี่ยงด้านลบ คอร์รัปชั่น และการสิ้นเปลือง จัดการกับบุคลากรที่ขาดความสามารถ กลัวความรับผิดชอบ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงและไม่สามารถทำภารกิจเบิกจ่ายให้สำเร็จได้อย่างรวดเร็ว

การก่อสร้างโครงการส่วนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงวันนิญ-กามโล (ภาพ: Ta Chuyen/VNA)

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นมุ่งมั่นระดมเงินทุนเพื่อการลงทุนทางสังคมให้เติบโต 11-12% เมื่อเทียบกับปี 2567 เร่งจัดการและแก้ไขโครงการที่ค้างอยู่และดำเนินมายาวนานภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับการพัฒนาและแก้ไขปัญหาการสิ้นเปลือง

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น มุ่งเน้นการพัฒนาแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางช่วงปี 2569-2573 โดยจัดสรรเงินทุนอย่างเข้มข้น เน้นด้านสำคัญ และไม่กระจายการลงทุนออกไปอย่างเด็ดขาด โดยให้จำนวนโครงการงบประมาณกลางรวมในช่วงปี 2569-2573 ไม่เกิน 3,000 โครงการ และดำเนินการเตรียมการลงทุนอย่างจริงจังสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ และโครงการสำคัญที่จะนำไปดำเนินการในช่วงปี 2569-2573

เสนองานและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ ก้าวล้ำ เป็นไปได้ และมีประสิทธิผลสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี

ไทย ในส่วนของการจัดการทบทวนเบื้องต้น 6 เดือนแรกของปีและการจัดวางงาน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น บริษัท และรัฐวิสาหกิจ จัดการทบทวนเบื้องต้น 6 เดือนแรกของปี 2568 โดยเร่งด่วน และเสนอภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปีให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น บริษัท และรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายและเป้าหมายสำหรับปี 2568 ที่ตั้งไว้สำเร็จลุล่วง ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ได้สำเร็จ โดยต้องประเมินสถานการณ์อย่างรอบคอบ ชี้แจงผลลัพธ์ที่ได้ ข้อจำกัด ปัญหา และอุปสรรคในช่วง 6 เดือนแรกของปี วิเคราะห์สาเหตุ (ทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตนัย) อย่างรอบคอบ ถอดบทเรียน จากนั้นเสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ ก้าวล้ำ เป็นไปได้ และมีประสิทธิผลในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี

จากเป้าหมาย หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย กระทรวง สาขา หน่วยงาน ท้องถิ่น ต้องมีความมุ่งมั่นสูง พยายามอย่างยิ่ง และดำเนินการอย่างจริงจัง พร้อมทั้งมอบหมายงานเฉพาะเจาะจงให้กับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยยึดหลักความชัดเจน 6 ประการ (คนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน สินค้าชัดเจน)

นายกรัฐมนตรีขอให้ส่งเสริมจิตสำนึกความรับผิดชอบ พึ่งพาตนเอง และเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับตนเอง ดำเนินการงานอย่างจริงจังและขจัดปัญหาอุปสรรคตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย สำหรับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจ ให้รายงานและเสนอต่อผู้มีอำนาจหน้าที่ตามระเบียบโดยเร็ว

กำหนดระยะเวลาในการจัดทำแผนงานทบทวนและประเมินผลเบื้องต้น และเสนอแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี ไม่เกินวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm