ในบริบทนั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสร้างโครงสร้างองค์กรที่กระชับ มีประสิทธิภาพ และให้บริการที่ดีที่สุดสำหรับบุคคลและธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจึงถูกระบุว่าเป็นเครื่องมือที่ก้าวล้ำ ช่วยให้สามารถจัดระเบียบกิจกรรมขององค์กรทั้งหมดบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ข้อมูลดิจิทัล และการโต้ตอบทางดิจิทัลใหม่ ทำงานอย่างสอดประสาน ราบรื่น และไม่หยุดชะงัก
กระบวนการจัดโครงสร้างและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ และการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ไม่ใช่เพียงการเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่เป็นการปรับโครงสร้างใหม่ทั้งหมดตั้งแต่กลไกการจัดองค์กรไปจนถึงแพลตฟอร์มการปฏิบัติงาน การสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการทำงานของหน่วยงานในระบบ การเมือง ซึ่งการปรับโครงสร้างกระบวนการ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจนั้นเชื่อมโยงกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการปกครองประเทศสมัยใหม่และการพัฒนาที่ยั่งยืน
เพื่อปฏิรูปกลไกการจัดองค์กร ให้จัดหน่วยงานบริหารให้ดำเนินงานในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียว พร้อมกัน และเชื่อมโยงกันตลอดทั้งระบบการเมืองจากส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตามแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ได้ออกแผนเลขที่ 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 เกี่ยวกับการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เชื่อมโยงกัน พร้อมกัน รวดเร็ว และมีประสิทธิผล เพื่อตอบสนองความต้องการในการจัดเตรียมกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง
โดยแบ่งแผนออกเป็น 2 ระยะ คือ ระยะเร่งด่วน (จนถึง 30 มิถุนายน 2568) มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาคอขวดด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และข้อมูลโดยทันที เพื่อให้ระบบราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับหลังการควบรวมกิจการสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ต่อเนื่อง และมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป โดยไม่เกิดการหยุดชะงักหรือติดขัดในการดำเนินการทางปกครอง ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติของประชาชนและภาคธุรกิจ
ระยะพัฒนา (จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568) ก้าวข้ามข้อบกพร่องและจุดอ่อนที่มีอยู่เดิมในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลทั่วทั้งระบบการเมืองอย่างเป็นรูปธรรม พัฒนาแพลตฟอร์มที่ใช้ร่วมกันให้สมบูรณ์ สร้างมาตรฐานและเชื่อมโยงฐานข้อมูลสำคัญ ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์ และสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนาขั้นต่อไป
ข้อกำหนดเบื้องต้นประการหนึ่งเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ คือ การรักษาระบบไอทีให้มีเสถียรภาพ ปลอดภัย และราบรื่นระหว่างระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับส่วนกลาง
เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการควบรวมจังหวัด กว๋างบิ่ญ และกว๋างจิเข้าเป็นจังหวัดกว๋างจิแห่งใหม่ โดยจะบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างราบรื่นและสอดประสานกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ผู้นำของทั้งสองจังหวัดได้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมโครงการและแผนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลที่ออกสู่ท้องถิ่น เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านนวัตกรรม โดยสอดคล้องกับการจัดองค์กรตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การนำแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญมาใช้เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคที่เป็นอุปสรรคต่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล เพื่อสร้างเงื่อนไขให้การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างราบรื่นและต่อเนื่อง
การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เชื่อมโยงกันแบบซิงโครนัส รวดเร็วและมีประสิทธิผล เพื่อตอบสนองความต้องการในการจัดระเบียบระบบการเมืองใหม่ ไม่ใช่เพียงแค่การแก้ปัญหาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์การปฏิรูปที่ครอบคลุมซึ่งมีลักษณะทางการเมืองและการบริหารอันล้ำลึก ซึ่งต้องให้ระบบการเมืองทั้งหมดต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมในการคิด วิธีการจัดระเบียบการทำงาน และวิธีการดำเนินงานของเครื่องมือ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โซลูชันทั้งหมดจะต้องมีเป้าหมายสูงสุดในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของอุปกรณ์ ให้บริการแก่บุคคลและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น โดยยึดความพึงพอใจของบุคคลและธุรกิจเป็นมาตรการที่สำคัญที่สุด
รูปแบบสถาปัตยกรรมได้รับการออกแบบให้กระชับ เน้นฟังก์ชันหลักของรัฐบาลดิจิทัล ดำเนินงานบนหลักการ "ระบบเดียว - ข้อมูลเดียว - บริการที่ราบรื่น" โดยคณะกรรมการอำนวยการกลางทำหน้าที่เป็นผู้บัญชาการสูงสุด รัฐบาลและกระทรวงต่างๆ เป็นผู้กำหนดมาตรฐานและกฎระเบียบ และรับผิดชอบการกำกับดูแลข้อมูลระดับชาติ คณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินงานในระดับท้องถิ่นอย่างเต็มที่ ส่วนระดับชุมชนเป็นระดับปฏิบัติการ ซึ่งเป็นแนวหน้าที่ให้บริการประชาชน เพื่อสร้างหลักประกันว่าการดำเนินงานบริการสาธารณะจะเป็นไปอย่างราบรื่น และสร้างข้อมูลใหม่ที่ "ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิตชีวา - เป็นหนึ่งเดียว - แบ่งปัน" ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถมีปฏิสัมพันธ์กับระบบทั้งหมดได้ผ่านช่องทางเดียว คือ พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) และแอปพลิเคชัน VNeID เป้าหมายระยะพัฒนาภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 คือการให้บริการสาธารณะออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) แบบครบวงจรสำหรับขั้นตอนการบริหารทั้งหมดที่มีสิทธิ์ให้บริการสาธารณะออนไลน์ทั้งแบบเต็มรูปแบบและบางส่วน ในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวและต่อเนื่องทั่วประเทศ โดยจะค่อยๆ แทนที่บริการสาธารณะออนไลน์แบบรายบุคคลในระดับจังหวัด
การปรับโครงสร้างระบบการเมืองและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไม่ใช่เรื่องใหม่ในโลก แต่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับประเทศในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเช่นเวียดนาม
เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลช่วยปรับโครงสร้างกลไกในโมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง จำเป็นต้องให้ระบบการเมืองทั้งหมดดำเนินการด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วน ความมุ่งมั่น ความสอดคล้อง สอดคล้องกับผลิตภัณฑ์เฉพาะ ความก้าวหน้าที่ชัดเจน และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของผู้นำทุกระดับ กระบวนการนำแผนส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างเป็นระบบมาใช้จะไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง แต่เป็นโอกาสและก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว สร้างพื้นที่ดิจิทัลระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียว และให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น
ชิงไห่
ที่มา: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)