ส่งเสริมการพัฒนาการค้าที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมไม้เวียดนาม-จีน

ปัจจุบัน จีนเป็นตลาดการบริโภคไม้ คิดเป็นประมาณ 60% ของมูลค่าการส่งออกเศษไม้ของเวียดนาม (เทียบเท่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566) ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก ได้แก่ เศษไม้ แผ่นไม้ และไม้อัด ซึ่งมีบทบาทสำคัญในอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจีน

เวียดนามส่งออกเศษไม้ แผ่นไม้ และไม้อัดเป็นหลัก ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจีน - ภาพ: VGP/Do Huong

ประเทศจีนเป็นตลาดผู้บริโภคไม้ที่ใหญ่เป็นอันดับสอง

ข้อมูลจากกรมนำเข้า-ส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่ามูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 14,600 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 20.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 โดยการส่งออกผลิตภัณฑ์ไม้คิดเป็นมูลค่า 10,060 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 22%

ปัจจุบัน เวียดนามมีพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน FSC หรือ PEFC มากกว่า 500,000 เฮกตาร์ และมีเป้าหมายที่จะขยายพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองให้ครบ 1 ล้านเฮกตาร์ภายในปี พ.ศ. 2573 ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ไม้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การขยายพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองยังคงเผชิญกับปัญหาหลายประการ ทั้งต้นทุนที่สูง การขาดแคลนทรัพยากร และการรับรู้ที่จำกัดของเจ้าของป่าและเกษตรกร

ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคป่าไม้และการแปรรูปไม้ นายโง ซี ฮวาย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้เวียดนาม กล่าวว่า จีนมีบทบาทสำคัญในดุลการค้าไม้ของเวียดนาม ไม่เพียงแต่ในแง่ของการนำเข้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการส่งออกด้วย

จากข้อมูลของ Forest Trends ปัจจุบันจีนเป็นตลาดผู้บริโภคไม้รายใหญ่อันดับสองของเวียดนาม รองจากสหรัฐอเมริกา คิดเป็นประมาณ 60% ของการส่งออกเศษไม้ของเวียดนาม (เทียบเท่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566) ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก ได้แก่ เศษไม้ แผ่นไม้ และไม้อัด ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจีน

ในทางตรงกันข้าม เวียดนามนำเข้าไม้มูลค่าประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากจีน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นไม้วีเนียร์ (ไม้ป็อปลาร์) และผลิตภัณฑ์ไม้อุตสาหกรรมอื่นๆ ที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซีย อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาไม้เหล่านี้ถือเป็นความท้าทายสำคัญ เนื่องจากบางครั้งผลิตภัณฑ์นำเข้าเหล่านี้ไม่ตรงตามมาตรฐานที่ตลาดต่างประเทศแนะนำ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป

ความสัมพันธ์ระหว่างการส่งออกและการนำเข้าไม้ระหว่างเวียดนามและจีนแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่พึ่งพากันอย่างชัดเจน โดยเวียดนามจัดหาวัตถุดิบให้กับโรงงานแปรรูปของจีน ขณะที่จีนจัดหาผลิตภัณฑ์ไม้แปรรูปเพื่อตอบสนองความต้องการทั้งในประเทศและส่งออกของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์นี้จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างยั่งยืนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดไม้ และเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศว่าด้วยการค้าไม้ที่ถูกกฎหมาย

ปัจจุบันอุปทานผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงในจีนยังคงขาดแคลน - ภาพ: VGP/Do Huong

ความต้องการไม้จากตลาดจีนยังคงมีมาก

คุณจาง ลี่หยาน ผู้แทนสมาคมอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ป่าไม้จีน (CNFPIA) กล่าวว่า ปัจจุบันอุปทานผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงในจีนยังคงขาดแคลน กำลังการผลิตไม่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดที่หลากหลายมากขึ้น ส่งผลให้มีผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำล้นตลาด ผลิตภัณฑ์บางชนิดประสบปัญหาการทำให้เป็นเนื้อเดียวกันอย่างรุนแรง ขณะที่กำลังการผลิตที่ล้าหลังในอุตสาหกรรมดั้งเดิมยังคงมีสัดส่วนสูง ดังนั้น การพึ่งพาการนำเข้าไม้จากต่างประเทศจึงยังคงสูง

ทั้งจีนและเวียดนามกำลังดำเนินโครงการริเริ่มเพื่อส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานไม้ที่ถูกกฎหมายและปกป้องทรัพยากรป่าไม้ โครงการ InFit ของจีนเป็นตัวอย่างที่สำคัญ โดยมุ่งเน้นไปที่การลงทุนทางการค้าที่ยั่งยืน การลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการสร้างระบบตรวจสอบย้อนกลับไม้ที่มีประสิทธิภาพ จีนได้ออกกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อลดความเสี่ยงในการค้าไม้ระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนให้ภาคธุรกิจปรับปรุงกระบวนการผลิตและรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล

ในเวียดนาม นโยบายส่งเสริมการรับรองมาตรฐานป่าไม้อย่างยั่งยืน เช่น FSC และ PEFC กำลังได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน รัฐบาล ยังทำงานร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อนำเทคโนโลยีการตรวจสอบย้อนกลับที่ทันสมัยมาใช้ ซึ่งช่วยให้สามารถตรวจสอบได้อย่างครอบคลุมตั้งแต่การเก็บเกี่ยว การขนส่ง ไปจนถึงการบริโภค นอกจากนี้ โครงการฝึกอบรมและเสริมสร้างศักยภาพสำหรับธุรกิจและชุมชนยังมีบทบาทสำคัญในการสร้างรากฐานสำหรับการค้าไม้ที่ถูกกฎหมายและยั่งยืน

ทั้งสองประเทศกำลังหารือเกี่ยวกับความร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีแปรรูปไม้ที่ปล่อยมลพิษต่ำและประหยัดพลังงาน โดยมีเป้าหมายเพื่อลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมไม้ ความพยายามเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงภาพลักษณ์การค้าไม้ของทั้งสองประเทศในตลาดโลกอีกด้วย

นายเหงียน ตวน ฮุง กรมป่าไม้และการค้า (กรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ระบุว่า ปัจจุบันเวียดนามมีโรงงานแปรรูปไม้มากกว่า 22,000 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นครัวเรือน ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ส่งออกไปยังจีน ญี่ปุ่น และตลาดอื่นๆ ภาคป่าไม้มีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น แหล่งวัตถุดิบที่ไม่มั่นคง และแรงกดดันด้านการแข่งขันระหว่างประเทศ

ในปี พ.ศ. 2567 เวียดนามคาดว่าจะใช้ประโยชน์จากไม้มากกว่า 21 ล้านลูกบาศก์เมตร นอกเหนือจากไม้จากยางพาราและสวนป่าที่กระจัดกระจายอีก 9 ล้านลูกบาศก์เมตร ด้วยนโยบายระงับการใช้ประโยชน์จากไม้ธรรมชาติชั่วคราวตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 วัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของเวียดนามจึงส่วนใหญ่ต้องพึ่งพาไม้จากป่าปลูกและไม้นำเข้า รัฐบาลได้ออกนโยบายสนับสนุนมากมาย เช่น มาตรการจูงใจทางภาษีและมาตรการจูงใจสำหรับการลงทุนปลูกป่า เพื่อลดแรงกดดันต่อป่าธรรมชาติและรับประกันแหล่งวัตถุดิบที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา