สร้างการเปลี่ยนแปลงด้านการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างแท้จริง สร้างคนเวียดนาม

(ถึงก๊วก) - ผู้แทน รัฐสภา อู ถิ มาย หวังว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578 จะสร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงในด้านการพัฒนาทางวัฒนธรรม สร้างคนเวียดนามในช่วงเวลาใหม่ สร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน รัฐสภาได้มีมติอนุมัติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม ระยะปี พ.ศ. 2568-2578 ด้วยอัตราการอนุมัติที่สูง (89.77%) โครงการนี้ถือเป็นโครงการขนาดใหญ่มาก ซึ่งคาดว่าจะช่วยขจัดอุปสรรคด้านทรัพยากรสำหรับการพัฒนาทางวัฒนธรรมในระยะข้างหน้า

โซลูชันที่จำเป็นและครอบคลุมอย่างแท้จริงเพื่อเอาชนะปัญหาคอขวดทรัพยากร

ตามที่ผู้แทน Au Thi Mai จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เตวียนกวาง กล่าวไว้ว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมมีจำกัด ไม่ได้สมดุล และไม่สอดประสานกันอย่างแท้จริงและมีประสิทธิผล

ในปี 2562 เมื่อรายงานต่อรัฐสภา นายกรัฐมนตรี ยังยอมรับว่าการใช้จ่ายด้านวัฒนธรรมหยุดเพียง 1.71% ของการใช้จ่ายปกติ ซึ่งต่ำกว่าข้อกำหนด 1.8% ที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมครั้งที่ 5 (คณะกรรมการบริหารกลาง วาระที่ 8) ตั้งแต่ปี 2541

“เห็นได้ชัดว่า ด้วยสัดส่วนงบประมาณด้านวัฒนธรรมในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินโดยรวมที่อยู่ในระดับต่ำอยู่เสมอ เราจึงไม่สามารถมีการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกัน เพิ่มการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมให้สูงสุด หรือสนับสนุนกิจกรรมศิลปะสร้างสรรค์ และดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะเข้าสู่สาขานี้ได้” ผู้แทนกล่าว

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการลงทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578

ผู้แทน Au Thi Mai กล่าวว่า ในหลายพื้นที่ วัฒนธรรมยังคงเป็นภาคส่วนสุดท้ายในรายการลงทุน และเป็นภาคส่วนแรกในรายการลดงบประมาณ แสดงให้เห็นว่าการตระหนักรู้ในทุกระดับเกี่ยวกับภาคส่วนสำคัญนี้ยังไม่ครบถ้วนและลึกซึ้ง การจัดสรรบุคลากรในภาคส่วนวัฒนธรรมยังไม่เหมาะสม ยังคงมีสถานการณ์ที่บุคลากรด้านวัฒนธรรมต้องรับภาระงานจำนวนมาก หรือการจัดสรรบุคลากรด้านวัฒนธรรมไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม ขาดประสบการณ์ในการบริหารจัดการด้านวัฒนธรรม... ปัญหาคอขวดด้านทรัพยากรบุคคลก็เป็นปัญหาที่เราต้องเผชิญเช่นกัน

แม้ว่าวัฒนธรรมจะเป็นสาขาที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นแรงขับเคลื่อนภายใน และเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณของสังคม แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทรัพยากรด้านวัฒนธรรม ทั้งด้านมนุษย์ การเงิน และกายภาพ ยังไม่ได้รับการรับประกันตามกฎระเบียบและความคาดหวัง ข้าพเจ้าเห็นอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการเพิ่มทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมและมนุษย์ในช่วงเวลาปัจจุบัน ผ่านแนวปฏิบัติในท้องถิ่น ผู้แทนยืนยัน

ผู้แทน Au Thi Mai กล่าวว่า การที่รัฐสภาอนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมในสมัยประชุมนี้ ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่จำเป็นและครอบคลุมอย่างแท้จริงในการเอาชนะปัญหาคอขวดด้านทรัพยากรที่ภาคส่วนทางวัฒนธรรมกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน

ด้วยงบประมาณรวมมหาศาลสำหรับโครงการฯ ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 ซึ่งประกอบด้วยงบประมาณกลาง (63%) งบประมาณท้องถิ่น (24.6%) และแหล่งทุนทางสังคมตามกฎหมายอื่นๆ (12.4%) ผู้แทนกล่าวว่าทรัพยากรด้านวัฒนธรรมและการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้จะมีเสถียรภาพ ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้จัดสมดุลงบประมาณกลางเพื่อจัดลำดับความสำคัญของการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการฯ ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริง และหาแนวทางในการระดมและประสานงานแหล่งทุนตามกฎหมายทั้งหมดเพื่อนำไปปฏิบัติ

นโยบายการลงทุนของโครงการยังได้รับการพิจารณาและประเมินอย่างรอบคอบโดยรัฐสภาเพื่อกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และเนื้อหาของโครงการอย่างชัดเจนผ่านสองการประชุม (ความคิดเห็นครั้งแรกในการประชุมครั้งที่ 7 และการพิจารณาและอนุมัติในการประชุมครั้งที่ 8 รัฐสภาครั้งที่ 15)

“ผมเชื่อว่าโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578 ที่รัฐสภาอนุมัติในสมัยประชุมนี้ จะเป็นข่าวดีอย่างยิ่ง เพราะจะตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานด้านวัฒนธรรม” ผู้แทนกล่าว

สร้างการเปลี่ยนแปลงด้านการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างแท้จริง สร้างคนเวียดนาม

ในส่วนของกลไกการบริหารจัดการและการดำเนินงาน ผู้แทน อู๋ ถิ มาย กล่าวว่า กลไกการบริหารจัดการโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรม ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับกลไกการบริหารจัดการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน โดยได้นำประสบการณ์จากบทเรียนภาคปฏิบัติที่คณะผู้ตรวจการรัฐสภาได้ชี้ให้เห็น ได้แก่ การยึดหลักการลดขอบเขตจุดศูนย์กลางการบริหารจัดการ การให้คำแนะนำ และการดำเนินงานของโครงการให้แคบลง มีภารกิจที่ชัดเจน ไม่ซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนกัน

ตามมติดังกล่าว กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาล (หรือนายกรัฐมนตรี) ในการออกเอกสารทางกฎหมายที่เหมาะสม ซึ่งเป็นแนวทางทั่วไปในการดำเนินโครงการ (ไม่ได้มอบหมายให้แต่ละกระทรวงหรือภาคส่วนออกเอกสารแยกต่างหาก) การออกเอกสารแนวทางทั่วไปดังกล่าวมีความจำเป็นและสมเหตุสมผล และจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินงาน

มุมมองทั่วไปของพรรคและรัฐคือการกระจายอำนาจให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อการดำเนินการในระดับท้องถิ่น ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินการ รัฐบาลควรกำกับดูแลการดำเนินการตามหลักการนี้อย่างถูกต้อง

ผู้แทน Au Thi Mai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tuyen Quang

เพื่อนำแผนงานนี้ไปปฏิบัติได้อย่างประสบผลสำเร็จ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า รัฐบาลจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการนำบทเรียนที่เรียนรู้มาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดผ่านแนวทางปฏิบัติในการสร้าง ดำเนินงาน และติดตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติในช่วงที่ผ่านมา เพื่อนำแผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568 - 2578 ไปปฏิบัติได้จริงและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมั่นใจว่าทรัพยากรทางการเงินจะถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามลำดับความสำคัญ จุดเน้น และประเด็นสำคัญ ควบคู่ไปกับการสร้างกลไกและนโยบายที่น่าสนใจเพียงพอที่จะส่งเสริมให้ทุนทางสังคมเข้ามาลงทุนในการดำเนินโครงการ ภาคส่วนทางวัฒนธรรมกำลังต้องการทรัพยากรจากภาคเอกชนอย่างมาก จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อเรียกร้องให้เกิดการร่วมทุนและสมาคมที่มีประสิทธิภาพ ผ่านนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ขั้นตอนการลงทุน และอื่นๆ

ผู้แทน Au Thi Mai หวังว่าเมื่อเรามีทรัพยากรเพียงพอจากโครงการนี้ พร้อมด้วยการลงทุนที่เป็นศูนย์กลาง สำคัญ และมุ่งเน้น และกระตุ้นการลงทุนทางสังคมด้านวัฒนธรรม เราจะบรรลุผลสัมฤทธิ์ที่สอดคล้องกับระดับการลงทุน และจะเสร็จสิ้นภารกิจสำคัญหนึ่งในหกประการที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ในไม่ช้า ซึ่งก็คือ "การเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างใกล้ชิดและกลมกลืน และสร้างความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม ยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน เสริมสร้างและส่งเสริมปัจจัยทางวัฒนธรรม เพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริงในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบูรณาการระหว่างประเทศ"

ดิฉันคาดหวังว่าโครงการนี้จะต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงด้านการพัฒนาทางวัฒนธรรมอย่างแท้จริง เสริมสร้างคนเวียดนามในยุคใหม่ เอาชนะข้อจำกัดและจุดอ่อนที่มีอยู่ ประเด็นที่ต้องการการสนับสนุน เช่น อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ในภาคส่วนทางวัฒนธรรม การพัฒนาวรรณกรรมและศิลปะ การส่งเสริมนวัตกรรมด้านวัฒนธรรมและศิลปะ... จะได้รับการแก้ปัญหาและสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง" ผู้แทนกล่าว

ที่มา: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm