ดำเนินการเสริมสร้าง ปรับปรุง และยกระดับคุณภาพกิจกรรมสาธารณสุขมูลฐานให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม สมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Truong Thi Mai ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 25-CT/TW เรื่อง "การเสริมสร้าง ปรับปรุง และยกระดับคุณภาพกิจกรรมการดูแลสุขภาพภาคประชาชนอย่างต่อเนื่องในสถานการณ์ใหม่"

คำสั่งดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หลังจาก 20 ปีของการนำคำสั่งหมายเลข 06-CT/TW ของสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 9 เกี่ยวกับการรวบรวมและปรับปรุงเครือข่าย สุขภาพ ภาคประชาชน และข้อสรุปการแจ้งประกาศหมายเลข 126-TB/TW ของสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 เกี่ยวกับการนำคำสั่งหมายเลข 06-CT/TW ไปปฏิบัติเป็นเวลา 10 ปี กิจกรรมด้านสุขภาพภาคประชาชนได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญในด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้น การมีส่วนร่วมในการตรวจและรักษาประกันสุขภาพ การป้องกันและควบคุมโรค และการขยายการฉีดวัคซีน เครือข่ายสุขภาพระดับรากหญ้าครอบคลุมทั่วประเทศ ด้วยสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และทรัพยากรบุคคลที่ได้รับการปรับปรุง

อย่างไรก็ตาม นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพเบื้องต้นยังไม่สมบูรณ์ คณะกรรมการและหน่วยงานภาคีบางแห่งยังไม่ได้ให้การยอมรับและส่งเสริมบทบาท ตำแหน่ง และความสำคัญของการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้าอย่างเต็มที่ ยังไม่มีการนำและแนวทางที่เหมาะสมในการเสริมสร้างและเสริมสร้างศักยภาพเครือข่ายสุขภาพระดับรากหญ้าโดยเฉพาะการตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาด รูปแบบองค์กรด้านสุขภาพระดับรากหญ้าไม่มั่นคง การดูแลสุขภาพเบื้องต้น การป้องกันและตรวจพบโรคในระยะเริ่มต้น การจัดการโรค การจัดการและการปรับปรุงสุขภาพของประชาชน คุณภาพบริการยังไม่เป็นไปตามความต้องการ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย ทรัพยากร สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ ยาและเวชภัณฑ์ต่างๆ ยังคงมีอย่างจำกัด นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ไม่เหมาะสม และไม่ได้ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมให้เข้ามาทำงานในระบบดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในระยะยาว

เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินการดูแลสุขภาพรากหญ้า โดยมองว่าการดูแลสุขภาพรากหญ้าเป็นรากฐาน พัฒนาระบบการดูแลสุขภาพรากหญ้าให้มั่นคง และสร้างเครือข่ายการดูแลสุขภาพที่กว้างขวางใกล้ชิดกับประชาชน สำนักงานเลขาธิการจึงกำหนดให้คณะกรรมการพรรคและองค์กรในทุกระดับมุ่งเน้นที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการที่ดีของงานและโซลูชันที่สำคัญจำนวนหนึ่ง:

การสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรของพรรค หน่วยงานและระบบการเมืองเกี่ยวกับบทบาท ตำแหน่ง และความสำคัญของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในภารกิจการดูแลสุขภาพเบื้องต้น การปฐมพยาบาล การตรวจร่างกาย และการรักษาพยาบาล; การจัดการสุขภาพส่วนบุคคลและโรคไม่ติดต่อ ป้องกันและควบคุมโรคระบาดและปรับปรุงสุขภาพของประชาชนผ่านโครงการด้านสาธารณสุขและการทำงานด้านประชากร สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนทุกคนได้รับสิทธิการดูแลสุขภาพที่สม่ำเสมอในชุมชน สู่การครอบคลุมสุขภาพถ้วนหน้า

เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง การตรวจสอบ และการกำกับควบคุมของภาครัฐและหน่วยงานวิชาชีพในการปฏิบัติหน้าที่ ยกระดับคุณภาพการดำเนินงาน และอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงและการใช้บริการสาธารณสุขมูลฐานของประชาชน โดยเฉพาะประชาชนในพื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย โดยมีเป้าหมายเพื่อความเป็นธรรมในการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน หัวหน้าคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และภาคสาธารณสุข จะต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบต่อกิจกรรมการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าภายในขอบเขตความรับผิดชอบของตน

เผยแพร่ ระดมพล สร้างความตระหนักรู้ และความรับผิดชอบแก่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนตามคำขวัญ "ป้องกันดีกว่ารักษา" ความต้องการการดูแลสุขภาพเบื้องต้น และบทบาทและภารกิจของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าอย่างสม่ำเสมอ ขยายและเพิ่มความหลากหลายของกิจกรรมการสื่อสาร การศึกษา ด้านสุขภาพ และการเผยแพร่ความรู้ เพื่อสร้างความตระหนักรู้และเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพ ส่งเสริมการเคลื่อนไหวการออกกำลังกายเพื่อพัฒนาสุขภาพของประชากรทั้งประเทศ

ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐและการประสานงานความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการพัฒนาและดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า มุ่งเน้นการบูรณาการตัวชี้วัดด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้น และตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพและการแพทย์เข้ากับกลยุทธ์และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมรายปี 5 ปี และ 10 ปี ระดับชาติและท้องถิ่น

การปรับปรุงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้าให้สอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสุขภาพ การตรวจและรักษาพยาบาล ยา การป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อ ความปลอดภัยของอาหาร ฯลฯ เพื่อให้แน่ใจว่าการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้ามีบทบาทแนวหน้าในการป้องกันโรค การตรวจและรักษาพยาบาล และการดูแลสุขภาพสำหรับประชาชน ส่งเสริมให้การดูแลสุขภาพเอกชน องค์กร และบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการให้บริการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและบริการป้องกันสุขภาพ และเชื่อมโยงกับการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในการจัดการสุขภาพส่วนบุคคล

การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กรของหน่วยงานด้านการดูแลสุขภาพฐานราก หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการภารกิจด้านการดูแลสุขภาพฐานราก รวมถึงการดูแลสุขภาพระดับหมู่บ้านและชุมชน สถานีอนามัยประจำตำบล ตำบล และเทศบาล ศูนย์สุขภาพอำเภอ; การดูแลสุขภาพในโรงเรียน การดูแลสุขภาพของหน่วยงาน ฟาร์มเกษตรและป่าไม้ สถานประกอบการและการดูแลสุขภาพในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมไฮเทค และเขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก กิจกรรมของสถานีอนามัยประจำตำบล ตำบล และตำบล จะต้องเกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการด้านสุขภาพส่วนบุคคลอย่างครอบคลุม การจัดการ รักษาโรคไม่ติดต่อ โรคเรื้อรัง โภชนาการชุมชน; ดำเนินการตรวจสุขภาพและกิจกรรมการรักษาตามรูปแบบเวชศาสตร์ครอบครัว; การผสมผสานการแพทย์แผนโบราณกับการแพทย์สมัยใหม่; การแพทย์แบบผสมผสานระหว่างทหารและพลเรือน ที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของโรงเรียน

บูรณาการรูปแบบการจัดองค์กรและบริหารจัดการศูนย์การแพทย์ระดับอำเภอให้ไปอยู่ภายใต้การบริหารจัดการอย่างครอบคลุมของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาแนะนำการบริหารจัดการภาครัฐในด้านสุขภาพ ประชากร ความมั่นคง และความปลอดภัยด้านอาหารในพื้นที่ มีหน้าที่บริหารจัดการ กำกับดูแล การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากร และจัดทำกิจกรรมวิชาชีพด้านการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า การจัดและดำเนินการสถานีอนามัยจะต้องเหมาะสมกับขนาด โครงสร้างประชากร สภาพเศรษฐกิจ-สังคม และการเข้าถึงของประชาชน จังหวัดและเมืองที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงจะจัดสถานีอนามัยตามขนาดประชากร ไม่จำเป็นต้องตามเขตพื้นที่การบริหาร เขตอุตสาหกรรม เขตไฮเทค และเขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก จะต้องจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ที่เหมาะสมโดยพิจารณาจากปริมาณแรงงาน เงื่อนไขทางปฏิบัติ และความต้องการ

เพิ่มการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมในกลไกทางการเงินเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งบประมาณของรัฐ พร้อมกันนี้ ให้ระดมองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศเพื่อให้การสนับสนุนทางเทคนิคและการเงินเพื่อลงทุนและยกระดับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า

สร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการจัดสรรงบประมาณไปในทิศทางให้รัฐมีบทบาทนำในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านสาธารณสุขมูลฐาน โดยพิจารณาจากประสิทธิภาพและเงื่อนไขเชิงปฏิบัติ ใช้แนวทางของรัฐในการสั่งการและมอบหมายงานการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าเพื่อนำระบบบริการสุขภาพพื้นฐานไปใช้ การจ่ายเงินเพื่อส่งเสริมการจัดหาบริการสุขภาพเบื้องต้นและการจัดการสุขภาพชุมชน เสริมสร้างทรัพยากรด้านการแพทย์ป้องกัน การคัดกรอง และการตรวจจับโรคในระยะเริ่มต้น จัดทำราคาบริการตรวจรักษาพยาบาลภายใต้หลักประกันสุขภาพ ให้คำนวณนโยบายสวัสดิการและประกันสังคมได้ถูกต้องและชัดเจน ครบถ้วน ในราคาบริการทางการแพทย์ วิจัยเพื่อขยายการปรับเพิ่มเบี้ยประกันสุขภาพให้สอดคล้องกับแผนงานที่เหมาะสมกับงบประมาณแผ่นดินและความสามารถในการชำระของประชาชน ขยายรายการบริการภายในขอบเขตบริการสุขภาพเบื้องต้นที่ครอบคลุมโดยกองทุนหลักประกันสุขภาพให้มากขึ้นตามระดับเงินสมทบ

ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นให้มีปริมาณและโครงสร้างที่เหมาะสม ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีนโยบายเรื่องเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และการรักษาพยาบาลที่เหมาะสม ภายในปี 2573 สถานีการแพทย์แต่ละแห่งจะมีแพทย์ประจำอย่างน้อย 1 คน แต่ละหมู่บ้านจะมีเจ้าหน้าที่สาธารณสุขที่ผ่านการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพ มุ่งเน้นการฝึกอบรมและเสริมสร้างทีมบุคลากรทางการแพทย์ในระดับรากหญ้า มีนโยบายการฝึกอบรมเฉพาะสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส การประสานงานรูปแบบการฝึกอบรมที่ยืดหยุ่น การฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง และการอัพเดทความรู้ทางการแพทย์ มีนโยบายก้าวล้ำในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงมาทำงานและอยู่ในระบบการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในระยะยาว โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดนและเกาะที่ยากลำบาก ดำเนินการหมุนเวียน ถ่ายโอน และระดมบุคลากรทางการแพทย์เพื่อสนับสนุนการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าอย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพ

มุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมวิธีการดำเนินงานด้านการดูแลสุขภาพรากหญ้าให้เข้มข้นยิ่งขึ้น เพื่อมุ่งเน้นการป้องกันโรค การปรับปรุงสุขภาพ และการคัดกรองและตรวจพบโรคในระยะเริ่มต้น ส่งเสริมการจัดการและรักษาโรคไม่ติดต่อ โรคเรื้อรัง และการดูแลระยะยาวในสถานพยาบาลระดับปฐมภูมิ ดำเนินการจัดการด้านสุขภาพแก่ประชาชนทั้งที่บ้านและในชุมชน เร็วๆ นี้ จะบรรลุเป้าหมายในการตรวจติดตามและจัดการประชาชนทุกคนให้มีสุขภาพแข็งแรงอย่างครบวงจร ภายในปี 2573 มุ่งมั่นให้อัตราการมีส่วนร่วมประกันสุขภาพเข้าถึงมากกว่าร้อยละ 95 ของประชากร มากกว่าร้อยละ 95 ของผู้ที่ใช้บริการดูแลสุขภาพเบื้องต้นในสถานพยาบาลระดับรากหญ้านั้นมีประกันสุขภาพครอบคลุมอยู่ ประชากรมากกว่าร้อยละ 95 มีการบริหารจัดการด้านสุขภาพ ผู้ที่มีความเสี่ยงสูงจะได้รับการตรวจสุขภาพอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง เพื่อให้ประชาชนทั่วไปได้รับการตรวจสุขภาพเป็นประจำ

พัฒนารูปแบบแพทย์ประจำครอบครัว จัดทำระบบส่งต่อแพทย์ผู้เชี่ยวชาญแบบยืดหยุ่น ส่งเสริมบทบาทและประสิทธิผลของการแพทย์แผนโบราณในการป้องกัน รักษาโรค และส่งเสริมสุขภาพ ส่งเสริมความร่วมมือทางการแพทย์ระหว่างทหารและพลเรือน พัฒนาศักยภาพทางการแพทย์ในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน และเกาะ

พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างสอดประสานในกิจกรรมด้านสุขภาพฐานราก ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างการดูแลสุขภาพที่ฐานราก การดูแลสุขภาพระดับสูง และผู้คนในการปรึกษา การตรวจ และการรักษาทางไกล สถิติและการจัดการข้อมูลบริการสุขภาพเบื้องต้นรวมเข้ากับระบบสุขภาพทั่วประเทศ./.

แหล่งที่มา