เดินหน้าสร้างเสถียรภาพตลาดพันธบัตรภาคเอกชน

ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง เกี่ยวกับสถานการณ์ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน แนวทางแก้ไขเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดอย่างต่อเนื่อง และการจัดการการละเมิด พบว่าในช่วง 10 เดือนแรกของปี ในตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนรายบุคคล มีบริษัทที่ออกตราสารอยู่ 70 บริษัท มีมูลค่า 180.4 ล้านล้านดอง (ลดลง 45.1% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565) ปริมาณการซื้อคืนหุ้นล่วงหน้าอยู่ที่ 190.7 ล้านล้านดอง (เพิ่มขึ้น 30.2% จากช่วงเดียวกันในปี 2565)

ภาพประกอบ

นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 08/2023/ND-CP ของ รัฐบาล มีผลบังคับใช้ (5 มีนาคม 2023) ปริมาณการออกอยู่ที่ 179.5 ล้านล้านดอง เฉพาะเดือนตุลาคม มีปริมาณการออกธนบัตร 41 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 17 ล้านล้านดอง เมื่อเทียบกับเดือนกันยายน (23.4 ล้านล้านดอง)

ที่น่าสังเกตคือ จนถึงปัจจุบัน ธุรกิจต่างๆ ได้ซื้อคืนพันธบัตรมูลค่า 190.7 ล้านล้านดองก่อนครบกำหนด (สูงกว่ามูลค่าที่ออกทั้งหมด) เฉพาะเดือนตุลาคม 2566 ธุรกิจต่างๆ ได้ซื้อกลับมาประมาณ 14.2 ล้านล้านดอง ผู้ลงทุนหลักที่ซื้อพันธบัตรขององค์กรรายบุคคลในตลาดหลักทรัพย์หลักคือผู้ลงทุนสถาบัน (คิดเป็น 95% ของปริมาณการออกทั้งหมด) ส่วนผู้ลงทุนรายบุคคลคิดเป็นเพียง 5% เท่านั้น ในตลาดรอง นักลงทุนรายบุคคลถือครองพันธบัตรของบริษัทรายบุคคลรวมประมาณ 28.5% ของพันธบัตรของบริษัทรายบุคคลทั้งหมด (เทียบเท่ากับประมาณ 285.6 ล้านล้านดอง)

เพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ในการยกระดับตลาดหลักทรัพย์จากตลาดชายแดนไปเป็นตลาดเกิดใหม่ กระทรวงการคลังได้หารือกับองค์กรจัดอันดับสองแห่งคือ MSCI และ FTSE พร้อมทั้งคำแนะนำจากธนาคารโลก ในประเด็นทั้ง 12 กลุ่มที่จำเป็นต้องปรับปรุงสำหรับตลาดหุ้นเวียดนามนั้น มีปัญหาเชิงนโยบายและเชิงปฏิบัติที่ต้องมุ่งเน้นการแก้ไข เช่น ข้อกำหนดด้านมาร์จิ้นก่อนซื้อขาย ข้อจำกัดการเป็นเจ้าของของชาวต่างชาติ เป็นต้น

กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับธนาคารกลาง กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการตรวจสอบอย่างครอบคลุม เพื่อเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และนำระบบการหักบัญชีการชำระเงินภายใต้รูปแบบ CCP มาใช้ปฏิบัติในเร็วๆ นี้

ในประเด็นทั้ง 12 กลุ่มที่จำเป็นต้องปรับปรุงสำหรับตลาดหุ้นเวียดนามนั้น มีปัญหาเชิงนโยบายและเชิงปฏิบัติที่ต้องมุ่งเน้นการแก้ไข เช่น ข้อกำหนดด้านมาร์จิ้นก่อนซื้อขาย ข้อจำกัดการเป็นเจ้าของของชาวต่างชาติ เป็นต้น

ในส่วนของข้อจำกัดการเป็นเจ้าของของชาวต่างชาติ กระทรวงการคลังได้ขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเผยแพร่อัตราส่วนการเป็นเจ้าของของชาวต่างชาติสูงสุดของสายธุรกิจที่มีเงื่อนไขและการเข้าถึงที่จำกัดให้ครบถ้วน อัปเดตเว็บไซต์ของกระทรวงเป็นประจำทั้งภาษาเวียดนามและภาษาอังกฤษเพื่อให้นักลงทุนต่างชาติเข้าถึงและเรียนรู้ได้ง่าย การวิจัยเพื่อลดจำนวนอุตสาหกรรมที่ไม่จำเป็นต้องจำกัดการเข้าถึงตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ ตามรายชื่ออุตสาหกรรมที่ไม่มีการเข้าถึงตลาดในปัจจุบัน และการเข้าถึงตลาดแบบมีเงื่อนไข

กระทรวงการคลังยังได้ทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลของบริษัทมหาชนจำกัด โดยให้บริษัทจดทะเบียนขนาดใหญ่ (คาดว่าจะเป็นบริษัทจดทะเบียนในดัชนี VN100) ต้องเปิดเผยข้อมูลเป็นภาษาเวียดนามและภาษาอังกฤษ และพร้อมกันนั้นก็บังคับใช้ประกาศกำหนดอัตราส่วนการถือหุ้นสูงสุดของชาวต่างชาติในบริษัทมหาชนทั้งหมด เพื่อให้นักลงทุนต่างชาติสามารถรับข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการเข้าร่วมในบริษัทได้โดยง่าย

เพื่อหาแนวทางในการแก้ปัญหาเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดพันธบัตรขององค์กรให้ต่อเนื่อง ผู้บริหารยังคงส่งข้อความสำคัญๆ มากมาย ดังนั้น นอกเหนือจากการนำแนวทางการแก้ไขปัญหาในการบริหารนโยบายมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันแล้ว กระทรวงการคลังยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการขจัดความยากลำบากและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์โดยเร็วอีกด้วย ติดตามการชำระหนี้พันธบัตรของบริษัทให้ครบกำหนดและเสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูลและการสื่อสาร การจัดองค์กรตลาดและการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการกำกับดูแล…

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมต่อไป เพื่อปรับปรุงบทบัญญัติทางกฎหมายในกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายวิสาหกิจ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น วิจัยนโยบายเพื่อส่งเสริมการจัดอันดับเครดิต ส่งเสริมแผนงานการยกระดับตลาดหลักทรัพย์ และพัฒนาระบบนักลงทุนสถาบัน การเสริมสร้างทรัพยากรและบุคลากรให้หน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบเฉพาะทาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่า บริษัทที่ออกหลักทรัพย์จะต้องรับผิดชอบต่อหนี้สินของตนเอง ขณะเดียวกัน ผู้ลงทุนจะต้องปกป้องสินทรัพย์ของตน และหน่วยงานบริหารจะต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเสริมสร้างการกำกับดูแลให้เข้มงวดยิ่งขึ้น หวังว่าด้วยการเคลื่อนไหวเหล่านี้ ตลาดพันธบัตรขององค์กรต่างๆ จะยังคงได้รับการควบคุมและดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ในเวียดนามมีความมีชีวิตชีวาเพิ่มมากขึ้น

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน

แหล่งที่มา