ปัญหาแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ : “การปลดปล่อย” จากกลไกแผนไฟฟ้า 8 : ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศแผนงานระดับชาติด้านพลังงานและแร่ธาตุ |
หนังสือพิมพ์ Cong Thuong ขอนำเสนอข้อความเต็มของมติหมายเลข 893/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี ที่ให้ความเห็นชอบแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
มติ คณะรัฐมนตรี ที่ 893/QD-TTg อนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ระยะ 2564-2573 มุ่งวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 |
ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบราชการ ลงวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2558; กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาลและกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2562
ตามกฎหมายว่าด้วยผังเมือง ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2560;
ตามมติที่ 61/2022/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของ รัฐสภา เกี่ยวกับการเสริมสร้างประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผนและแนวทางแก้ไขต่างๆ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เร่งความก้าวหน้าในการวางแผน และปรับปรุงคุณภาพการวางแผนในช่วงปี 2021 - 2030
ตามมติที่ 81/2023/QH15 ลงวันที่ 9 มกราคม 2023 ของรัฐสภา เกี่ยวกับแผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37/2019/ND-CP ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2019 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายการวางแผน
ตามคำส่งเรื่องที่ 4225/TTr-BCT ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2023 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เรื่องการอนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ความคิดเห็นของกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ต่อแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593
การตัดสินใจ:
มาตรา 1 ให้ความเห็นชอบแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (เรียกว่า แผนพลังงานแห่งชาติ) โดยมีเนื้อหาหลัก ดังนี้
I. ขอบเขตและขอบเขตของการวางแผน
การวางแผนพลังงานระดับชาติครอบคลุมสาขาย่อย ได้แก่ น้ำมันและก๊าซ ถ่านหิน ไฟฟ้า พลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน โดยมีงานต่างๆ ตั้งแต่การสืบสวนพื้นฐาน การสำรวจ การใช้ประโยชน์ การผลิต การจัดเก็บ การจำหน่าย จนถึงการใช้งาน และกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
II. มุมมองและเป้าหมายการพัฒนา
1. มุมมองด้านการพัฒนา
ก) พลังงานมีบทบาทสำคัญและจำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาพลังงานต้องก้าวไปข้างหน้าอีกหนึ่งก้าวเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเอง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างหลักประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง การวางแผนพลังงานระดับชาติต้องมีวิสัยทัศน์ในระยะยาว มีประสิทธิผล ยั่งยืน และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์มาเป็นอันดับแรก
ข) การวางแผนพลังงานแห่งชาติจะต้องมั่นใจถึงการสืบทอด ความเป็นกลาง วิทยาศาสตร์ และการเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมของปัจจัยในการใช้ประโยชน์ การผลิต การจำหน่าย และการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยเหมาะสมกับพื้นที่และข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของภูมิภาคและท้องถิ่น
ค) การวางแผนพลังงานแห่งชาติต้องเป็นแบบไดนามิกและเปิดกว้าง ปรับให้เข้ากับบริบทและสถานการณ์การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในโลก ใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการนำเข้าและส่งออกอย่างเหมาะสม การพัฒนาพลังงานดำเนินไปควบคู่ไปกับการปกป้องทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และนิเวศวิทยา พิจารณาการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่เป็นโอกาสในการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานโดยรวม
ง) รัฐเน้นลงทุนและส่งเสริมภาคเศรษฐกิจพัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืนบนหลักการแข่งขันที่เป็นธรรมและดำเนินกลไกตลาดพลังงานทุกประเภท ตลอดจนให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของผู้ประกอบการที่ร่วมลงทุนและใช้พลังงาน และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของภูมิภาคและท้องถิ่น
ง) การพัฒนาพลังงานเป็นไปตามแนวโน้มการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลกโดยเฉพาะพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่พลังงาน เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงรูปแบบเศรษฐกิจของประเทศสู่การเติบโตสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ พัฒนาประเภทพลังงานอย่างสอดคล้อง สมเหตุสมผล และหลากหลายตามแผนงานและความมุ่งมั่นของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยั่งยืน เสมอภาค และยุติธรรม
2. เป้าหมายการพัฒนา
ก) วัตถุประสงค์ทั่วไป
- สร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านพลังงานของชาติให้มั่นคง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคมและการพัฒนาอุตสาหกรรม สร้างความทันสมัยให้กับประเทศ สร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา
การดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างประสบความสำเร็จมีส่วนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ภาคส่วนพลังงานพัฒนาอย่างกลมกลืนระหว่างภาคส่วนย่อยด้วยโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและอัจฉริยะ บรรลุระดับขั้นสูงของภูมิภาค สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก
- การพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานให้มีความเป็นอิสระและพึ่งตนเอง การสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานแบบครบวงจรบนพื้นฐานพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดและผู้ส่งออกพลังงานหมุนเวียนในภูมิภาค
ข) เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง
- ด้านการประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ
+ ตอบสนองความต้องการพลังงานภายในประเทศอย่างเพียงพอ บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยประมาณ 7%/ปี ในช่วงปี 2564 - 2573 และประมาณ 6.5 - 7.5%/ปี ในช่วงปี 2574 - 2593
- ความต้องการพลังงานขั้นสุดท้ายรวมอยู่ที่ 107 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2573 และสูงถึง 165 - 184 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2593
- ปริมาณอุปทานพลังงานขั้นต้นรวมอยู่ที่ 155 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2573 และ 294 - 311 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2593
+ เพิ่มปริมาณสำรองปิโตรเลียมรวมของประเทศ (รวมน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์) เป็น 75 - 80 วันของการนำเข้าสุทธิภายในปี 2573 หลังจากปี 2573 ให้พิจารณาเพิ่มระดับปริมาณสำรองเป็น 90 วันของการนำเข้าสุทธิทีละน้อย
- เกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรม
+ สัดส่วนพลังงานหมุนเวียนต่อพลังงานปฐมภูมิรวมอยู่ที่ 15 – 20% ในปี 2573 และประมาณ 80 – 85% ในปี 2593
+ ประหยัดพลังงานประมาณ 8 – 10 % ภายในปี 2573 และประมาณ 15 – 20 % ภายในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์พัฒนาปกติ
+ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกอยู่ที่ประมาณ 399 - 449 ล้านตันในปี 2573 และประมาณ 101 ล้านตันในปี 2593 โดยมีเป้าหมายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 17 - 26% ในปี 2573 และประมาณ 90% ในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์ปกติ ตั้งเป้าที่จะปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้ถึงจุดสูงสุดภายในปี 2030 โดยจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ JETP อย่างสมบูรณ์และมีสาระสำคัญโดยพันธมิตรระหว่างประเทศ
- การพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงาน
+ ใช้ทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ
- ปริมาณการผลิตน้ำมันดิบในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 จะอยู่ที่ 6.0 - 9.5 ล้านตันต่อปี แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 อยู่ที่ 7.0 - 9.0 ล้านตัน/ปี
- ปริมาณการผลิตก๊าซธรรมชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 อยู่ที่ 5.5 - 15 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 มุ่งสู่ระดับ 10 - 15 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี
- ผลผลิตการทำเหมืองถ่านหินในช่วงปี พ.ศ. 2564 – 2573 อยู่ที่ประมาณ 41 – 47 ล้านตันถ่านหินเชิงพาณิชย์/ปี แนวโน้มในช่วงปี 2031 - 2050 ถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 39 ล้านตันภายในปี 2045 และประมาณ 33 ล้านตันภายในปี 2050 มุ่งมั่นนำการดำเนินการสำรวจไปทดลองที่ลุ่มถ่านหินแม่น้ำแดงก่อนปี 2040 และมุ่งสู่การสำรวจในระดับอุตสาหกรรมก่อนปี 2050 (หากการทดลองประสบความสำเร็จ)
+ มุ่งเน้นพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดและส่งออกพลังงานหมุนเวียนในภูมิภาค โดยจัดตั้งและพัฒนาศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนในภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีจุดเด่น ดังนี้
- ภายในปี 2573 มุ่งมั่นที่จะก่อตั้งและพัฒนาศูนย์พลังงานสะอาดจำนวนหนึ่ง รวมถึงการผลิตและการใช้พลังงาน อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียน การแปรรูปน้ำมันและก๊าซ การก่อสร้าง การติดตั้ง และบริการที่เกี่ยวข้องในภาคเหนือ ภาคใต้ตอนกลาง และภาคใต้ เมื่อมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย
- พัฒนาการผลิตพลังงานใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศและการส่งออก ภายในปี 2573 คาดว่ากำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวจะอยู่ที่ประมาณ 100,000 - 200,000 ตันต่อปี คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2593 กำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวจะอยู่ที่ประมาณ 10 - 20 ล้านตันต่อปี
สาม. ทิศทางและเป้าหมายของการวางแผนภาคพลังงาน
1.อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ
ก) สาขาการสำรวจและขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ
- การสำรวจน้ำมันและก๊าซ
+ การวางแนว:
- ส่งเสริมการสืบสวนพื้นฐานและการสำรวจน้ำมันและก๊าซในประเทศเพื่อเพิ่มปริมาณสำรองน้ำมันและก๊าซ มีนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมให้บริษัทน้ำมันและก๊าซรายใหญ่จากประเทศที่มีสถานะระดับโลกเข้าร่วมในพื้นที่น้ำลึก นอกชายฝั่ง และมีความอ่อนไหว ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปกป้องอธิปไตยทางทะเลและเกาะของชาติ
- สำรวจอย่างแข็งขันในพื้นที่น้ำตื้นแบบดั้งเดิม วิจัยและสำรวจเป้าหมายการสำรวจใหม่ แอ่งตะกอนใหม่ และไฮโดรคาร์บอนที่ไม่ธรรมดา (อ่างเก็บน้ำแน่น ก๊าซถ่านหิน ก๊าซตื้น ก๊าซหินดินดาน ไฮเดรตก๊าซ ฯลฯ) เพื่อเสริมแหล่งสำรองสำหรับการขุดค้นในระยะยาว
- สำหรับน้ำมันและก๊าซจากหินดินดาน ไฮเดรตของก๊าซ (น้ำแข็งติดไฟ) การวิจัยอย่างจริงจัง ดำเนินการประเมินทางธรณีวิทยาที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเพื่อขยายขอบเขตของการสำรวจ การดำเนินการประเมินที่ครอบคลุมในระยะเริ่มต้น เร่งการดำเนินการทดลองเมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย
- มุ่งเน้นการส่งเสริมการสำรวจและค้นหาพื้นที่ลุ่มน้ำเกืองหลง นามกอนเซิน มาลายา-โทจู และแม่น้ำแดง ควบคู่กับการทำงานสำรวจ ขยายการสำรวจวัตถุดั้งเดิมเพื่อเสริมสำรองและนำไปสู่การพัฒนาและการใช้ประโยชน์ระบบโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ ค่อย ๆ เปลี่ยนไปสู่การสำรวจและประเมินศักยภาพในการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซจากแหล่งที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เดินหน้าขยายการสำรวจในพื้นที่น้ำลึกและนอกชายฝั่ง เช่น แอ่งฟู่คานห์ ตูจิง-วุงมาย เป็นต้น
- การสืบสวนพื้นฐาน การเสริมเอกสารการสืบค้น การสำรวจพื้นที่ที่มีระดับการวิจัยเบาบาง พื้นที่น้ำเปลี่ยนผ่านตื้น และการสำรวจต่อเนื่องโดยเชื่อมโยงแผ่นดินไหว 2 มิติกับเครือข่ายเส้นที่หนาแน่นขึ้น วิจัยและประเมินแนวโน้มของโครงสร้างที่ค้นพบ และเจาะเพื่อสำรวจโครงสร้างที่มีแนวโน้มมากที่สุดในน้ำลึกกว่า 200 เมตรและห่างจากชายฝั่ง
- ดำเนินการประมวลผลใหม่/จัดหาข้อมูลแผ่นดินไหว 2 มิติ/3 มิติเพิ่มเติม โดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูงใหม่เพื่อซิงโครไนซ์ข้อมูลแผ่นดินไหวคุณภาพสูงทั่วทั้งลุ่มน้ำ/ภูมิภาค ดำเนินการสืบสวนและวิจัยพื้นฐานทีละขั้นตอนเกี่ยวกับพื้นที่ไฮเดรตก๊าซที่มีศักยภาพในพื้นที่ Nam Con Son และ Tu Chinh - Vung May และวิจัยศักยภาพน้ำมันและก๊าซที่ไม่ธรรมดา (แหล่งกักเก็บที่มีความหนาแน่น ก๊าซถ่านหิน ก๊าซตื้น ก๊าซหินดินดาน ไฮเดรตก๊าซ ฯลฯ) ในลุ่มแม่น้ำแดง แอ่ง Cuu Long และ Nam Con Son
- ดำเนินการสำรวจและรวบรวมข้อมูลด้านแผ่นดินไหวและธรณีฟิสิกส์ในประเทศและต่างประเทศต่อไปเพื่อศึกษาลักษณะโครงสร้างทางธรณีวิทยาและประเมินศักยภาพไฮเดรตของน้ำมันและก๊าซของแอ่ง Truong Sa - Hoang Sa เมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย
- กิจกรรมสำรวจเชิงโฟกัสใน 3 พื้นที่ ได้แก่ ลุ่มแม่น้ำแดงตอนใต้ ลุ่มน้ำนามกอนซอนตอนกลาง และลุ่มน้ำเกว๋หลง
- เพิ่มการเก็บข้อมูลและการประมวลผลแผ่นดินไหวแบบ 2 มิติ/3 มิติ โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญเพื่อเพิ่มทรัพยากร
+ วัตถุประสงค์เฉพาะ:
- ในแต่ละรอบ 5-10 ปี ให้ประเมินศักยภาพและปริมาณสำรองของน้ำมันและก๊าซบนบกและบนไหล่ทวีปของเวียดนามอย่างครอบคลุม
- การเพิ่มขึ้นของสำรอง : ช่วงปี 2564 - 2573 : 16 - 22 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ/ปี ค่าสัมประสิทธิ์การชดเชย 0.9 - 1.1. แนวโน้มในช่วงปี 2574 - 2593 : 16 - 27 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ/ปี ค่าสัมประสิทธิ์การชดเชย 0.6 - 1.0
- การขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ
+ การวางแนว:
- ดำเนินการบริหารจัดการเหมืองแร่ให้มีประสิทธิภาพ เพิ่มประสิทธิภาพและบำรุงรักษาการใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่น้ำมันและก๊าซที่ได้เปิดดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ
- พัฒนาและนำแหล่งน้ำมันและก๊าซที่ค้นพบมาใช้ประโยชน์อย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล เพื่อใช้ทรัพยากรน้ำมันและก๊าซในประเทศในระยะยาว โดยเน้นที่พื้นที่ที่มีศักยภาพ เช่น น่านน้ำนอกชายฝั่งลึก และวัตถุน้ำมันและก๊าซที่ไม่ธรรมดา พัฒนาแผนความร่วมมือและกลไกการใช้ประโยชน์ร่วมกันในพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน
- ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้โซลูชั่นเพื่อปรับปรุงการกู้คืนน้ำมันในเหมืองแร่อย่างต่อเนื่อง
- ส่งเสริมการทำเหมืองแร่ขนาดเล็ก/ขนาดเล็กโดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ เชื่อมโยงเพื่อเพิ่มการใช้โครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนไว้และนโยบายจูงใจของรัฐให้สูงสุด
- รวบรวมทรัพยากรเพื่อเร่งความคืบหน้าโครงการก๊าซธรรมชาติสำคัญ 2 โครงการ ได้แก่ โครงการก๊าซธรรมชาติแปลง B&48/95 และ 52/97 และโครงการก๊าซธรรมชาติบลูเวล
+ วัตถุประสงค์เฉพาะ:
- น้ำมันดิบในประเทศ : ปริมาณการผลิตน้ำมันดิบในช่วงปี 2564 - 2573 อยู่ที่ 6.0 - 9.5 ล้านตันต่อปี แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 อยู่ที่ 7.0 - 9.0 ล้านตัน/ปี
- ก๊าซธรรมชาติบนบก: ปริมาณการผลิตก๊าซธรรมชาติในช่วงปี 2564-2573 จะสูงถึง 5.5 – 15.0 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 มุ่งสู่ 10.0 - 15.0 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี
ข) อุตสาหกรรมก๊าซ
- ปฐมนิเทศ:
+ พัฒนาอุตสาหกรรมก๊าซอย่างครบวงจร เชื่อมโยงทุกขั้นตอน ตั้งแต่ การผลิต - การเก็บรวบรวม - การขนส่ง - การแปรรูป - การจัดเก็บ - การจำหน่ายก๊าซ และการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ก๊าซ
+ พัฒนาตลาดการบริโภคก๊าซให้สอดคล้องกับกลไกตลาดที่มีกฎหมายควบคุมของรัฐ และบูรณาการกับตลาดก๊าซระดับภูมิภาคและระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป
+ ดำเนินการระบบท่อรวบรวม ขนส่ง บำบัด และแปรรูปก๊าซที่มีอยู่อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ ดำเนินการใช้ประโยชน์และรวบรวมก๊าซธรรมชาติปริมาณสูงสุดจากแหล่งก๊าซธรรมชาติที่มีปริมาณสำรองขนาดใหญ่ต่อไปอย่างเหมาะสม พร้อมทั้งเพิ่มการรวบรวมก๊าซธรรมชาติจากแหล่งก๊าซธรรมชาติที่มีปริมาณสำรองขนาดเล็กและแหล่งก๊าซธรรมชาติขนาดเล็ก เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถรวบรวมก๊าซธรรมชาติจากแหล่งก๊าซธรรมชาติได้มากที่สุดผ่านท่อส่งที่มีอยู่แล้วในลุ่มแม่น้ำแดง แม่น้ำโขง แม่น้ำนามกอนซอน และลุ่มน้ำมาลายา-โทชู
+ ส่งเสริมการดำเนินโครงการพัฒนาเหมืองแร่ ขุดเจาะและรวบรวมก๊าซด้วยระบบท่อ โดยเรืออัดก๊าซ (Floating CNG) ในเหมืองแร่ที่ไม่มีระบบรวบรวม ขยายขอบข่ายการรวบรวมก๊าซ (CNG, LNG,...) จากเหมืองแร่ที่ไม่มีความสามารถในการรวบรวมก๊าซด้วยระบบท่อ (เหมืองแร่ขนาดเล็ก มูลค่าเพิ่มเล็กน้อย ก๊าซที่มีปริมาณ CO₂ สูง... โดยเฉพาะเหมืองแร่ก๊าซที่เกี่ยวข้อง)
+ ลงทุนสร้างโรงบำบัดก๊าซและท่อส่งก๊าซเพื่อจ่ายก๊าซให้กับโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานแปรรูปก๊าซ และผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรม
+ เพิ่มการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้รับเหมาลงทุนสร้างระบบรวบรวมก๊าซนอกชายฝั่งเพื่อเชื่อมต่อกับระบบท่อที่มีอยู่ การพัฒนาโครงการก่อสร้างท่อส่งก๊าซนำเข้าจากแหล่งก๊าซประเทศเพื่อนบ้านเข้าสู่ระบบท่อส่งที่มีอยู่ในปัจจุบันและท่อส่งก๊าซใหม่ที่จะสร้างขึ้นในอนาคต ร่วมมือกับพันธมิตรในและต่างประเทศเพื่อลงทุนในการวิจัยและประยุกต์ใช้โซลูชั่นทางเทคโนโลยีที่เหมาะสมในการกู้คืนก๊าซที่ถูกเผาไหม้ที่แท่นขุดเจาะ แยกผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง เช่น เอธานอล โพรเพน/บิวเทน (LPG) คอนเดนเสทที่โรงงานแปรรูปก๊าซ เพื่อเพิ่มมูลค่าของทรัพยากรน้ำมันและก๊าซ ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการรวบรวมและขนส่งก๊าซจากเหมืองที่ดำเนินการอยู่
+ จัดทำโครงการก่อสร้างคลังเก็บท่าเรือ LNG และนำเข้าก๊าซธรรมชาติ (LNG, CNG) เพื่อรองรับการผลิตไฟฟ้า อุตสาหกรรม และภาคประชาชน แสวงหาแหล่งนำเข้าก๊าซจากมาเลเซีย อินโดนีเซีย บรูไน ฯลฯ โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ พร้อมกันนี้ส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อให้ได้แหล่งนำเข้าก๊าซ (LNG, CNG) จากประเทศที่มีอุปทานและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการค้าและการขนส่ง พร้อมนำเข้า LNG ตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นไป
+ จัดทำระบบซิงโครนัสการจ่ายก๊าซธรรมชาติ LNG, CNG, LPG, DME ทั่วประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการเชื้อเพลิงสำหรับพลังงาน ปุ๋ย อุตสาหกรรม การขนส่ง และวิถีชีวิตของประชาชน เดินหน้าพัฒนาระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อแรงดันต่ำ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคภาคอุตสาหกรรมตามแนวท่อและพื้นที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่
+ มุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อเร่งดำเนินการโครงการอุตสาหกรรมก๊าซ รวมถึง โครงการคลังเก็บ LNG ท่าเรือนำเข้า Thi Vai (ระยะที่ 1 กำลังการผลิต 1 ล้านตัน/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2566 ระยะที่ 2 เพิ่มกำลังการผลิตเป็น 3 ล้านตัน/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จหลังปี 2568) โครงการท่าเรือนำเข้า LNG ซอนมาย (กำลังการผลิต 3.6 ล้านตัน/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จระยะที่ 1 ในปี 2569-2570) โครงการก๊าซธรรมชาติแปลงบี (กำลังการผลิต 6,400 ล้านลูกบาศก์เมตร/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2570) โครงการห่วงโซ่โครงการก๊าซบลูเวล (กำลังการผลิต 7 - 9 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนปี 2573)
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ รวบรวมก๊าซที่เกี่ยวข้องให้ได้มากที่สุดจากบล็อก/แหล่งที่ PVN และผู้รับเหมาน้ำมันและก๊าซในเวียดนามใช้ประโยชน์
+ จัดทำโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้มีศักยภาพเพียงพอในการจัดหาก๊าซธรรมชาติดิบเพื่อจำหน่ายไฟฟ้าและผู้บริโภคอื่น ๆ ได้ 100% โดยศักยภาพในการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวจะสูงถึง 15.7 - 18.2 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2573 และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเป็น 10.6 - 12.2 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2593
+ พัฒนาตลาดก๊าซให้เข้าถึงประมาณ 30.7 - 33.2 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี ภายในปี 2573 และมุ่งเป้าไปที่ประมาณ 20 - 22 พันล้านลูกบาศก์เมตร ภายในปี 2593
ค) ภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซ
- ปฐมนิเทศ:
+ พัฒนาภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซให้ตอบสนองความต้องการภายในประเทศ มุ่งส่งออก ดึงดูดทุนการลงทุนจากต่างประเทศและทุนการลงทุนทางสังคมเพื่อพัฒนาภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซตามหลักการสร้างความกลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของชาติและของนักลงทุน
+ มุ่งเน้นพัฒนาการกลั่นน้ำมันแบบครบวงจรด้วยปิโตรเคมีและเคมีภัณฑ์ เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม สร้างวัตถุดิบ เชื้อเพลิงและวัสดุสิ้นเปลืองเพื่อรองรับการพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศสู่การส่งออก ลดการขาดดุลการค้า
+ วิจัยและดำเนินการลงทุนในการปรับปรุง/อัพเกรดให้เหมาะสมกับแนวโน้มตลาดผลิตภัณฑ์ที่เปลี่ยนแปลงไป รวมถึงมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดยิ่งขึ้น (เช่น โรงกลั่นน้ำมัน,...) วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี/เคมีเฉพาะทางใหม่ๆ ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง
+ รักษาการดำเนินงานของโรงกลั่นปิโตรเคมีและโรงงานแปรรูปคอนเดนเสทที่มีอยู่ให้ปลอดภัย มีเสถียรภาพ และมีประสิทธิผล เพิ่มความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ของโรงงาน
+ ใช้ประโยชน์จากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนในการพัฒนาโรงงานห่วงโซ่การประมวลผลเชิงลึก โรงงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบริการ วิจัยและลงทุนในการสร้างเครือข่ายการขนส่ง-การจัดเก็บ-การผลิตและการค้าน้ำมันดิบ/น้ำมันเบนซินในพื้นที่โรงกลั่นน้ำมันที่มีอยู่ เสร็จสิ้นโครงการปรับปรุงและขยายโรงกลั่นน้ำมัน Dung Quat โดยจัดตั้งศูนย์พลังงานและปิโตรเคมีแห่งชาติในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat
+ วิจัยและลงทุนในโครงการปิโตรเคมี/เคมีใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับศูนย์กลางการแปรรูปน้ำมันและก๊าซ
+ การวิจัยด้านการผลิตไฮโดรเจน การผลิตพลังงานหมุนเวียน: บูรณาการกับโรงกลั่นปิโตรเคมี เคมีภัณฑ์ และปุ๋ย ใช้เป็นเชื้อเพลิงสำหรับเซลล์เชื้อเพลิง มุ่งเป้าไปที่การทำให้ห่วงโซ่คุณค่าไฮโดรเจนปลายน้ำสมบูรณ์
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ การผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมตอบสนองความต้องการภายในประเทศอย่างน้อยร้อยละ 70
+ ดำเนินกิจการโรงงานอย่างปลอดภัยและมั่นคงตามกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ พร้อมทั้งปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพ เพิ่มความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ และลดต้นทุนอย่างต่อเนื่อง
ง) สาขาการขนส่ง การเก็บรักษา และการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม
- ปฐมนิเทศ:
+ พัฒนาระบบจำหน่ายน้ำมันให้เหมาะสมเพื่อให้เกิดการหมุนเวียนและรักษาเสถียรภาพตลาดการบริโภค ตอบสนองความต้องการบริโภคน้ำมันภายในประเทศทั้งหมด
+ เสริมสร้างแนวทางในการเพิ่มปริมาณสำรองน้ำมันดิบและน้ำมันเบนซิน
+ ส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพและเชื้อเพลิงใหม่ๆ ในวงกว้างเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลและปกป้องสิ่งแวดล้อม
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ภายในปี 2573 เพิ่มปริมาณสำรองปิโตรเลียมรวมของประเทศ (รวมน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์) ให้เท่ากับ 75 - 80 วันของการนำเข้าสุทธิ รวมถึง: สำรองการผลิต: 20 - 25 วันของการผลิต สำรองแห่งชาติ : 15 - 20 วันของการนำเข้าสุทธิ สำรองทางการค้า : 30 - 35 วันของการนำเข้าสุทธิ
+ หลังจากปี 2030 พิจารณาเพิ่มระดับสำรองเป็น 90 วันของการนำเข้าสุทธิทีละน้อย
2.อุตสาหกรรมถ่านหิน
ก) งานสำรวจถ่านหิน
- ปฐมนิเทศ:
+ มุ่งเน้นการสำรวจและยกระดับแหล่งทรัพยากรถ่านหินที่มีอยู่เพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือสำหรับการออกแบบการทำเหมือง และส่งเสริมการสำรวจเหมืองใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่างานสำรวจจะก้าวไปข้างหน้าเสมอ
+ พัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการสำรวจขั้นสูง โดยเฉพาะพื้นที่ที่อยู่ลึกลงไปและมีสภาพธรณีวิทยาที่ซับซ้อน ดำเนินการแสวงหาหุ้นส่วนวิจัยการลงทุนเพื่อเลือกเทคโนโลยีการสำรวจและวิธีการที่เหมาะสมในการสำรวจแอ่งถ่านหินแม่น้ำแดง
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ระยะ พ.ศ. 2564 - 2573: ดำเนินการสำรวจระยะก่อนหน้าให้เสร็จสิ้นและดำเนินโครงการสำรวจใหม่ โดยมีปริมาณการขุดเจาะประมาณ 1,071÷1,328 พันเมตร ในบริเวณแอ่งถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ประมาณ 102÷131 พันเมตร ในบริเวณเหมืองถ่านหินภายในประเทศและในท้องถิ่น ดำเนินการสำรวจภายในขอบเขตที่วางแผนไว้สำหรับการทดลองใช้ประโยชน์ในแอ่งถ่านหินแม่น้ำแดง
+ แนวทางการดำเนินงานในช่วงปี 2574 - 2593 : ดำเนินการสำรวจโครงการในระยะก่อนหน้าให้เสร็จสิ้นและดำเนินโครงการสำรวจใหม่ โดยมีปริมาณการขุดเจาะประมาณ 773÷943,000 เมตร ในแอ่งถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และประมาณ 7÷10,000 เมตร ในเหมืองถ่านหินภายในประเทศและในท้องถิ่น ดำเนินการโครงการสำรวจในแหล่งถ่านหินแม่น้ำแดง
ข) การทำเหมืองถ่านหิน
- ปฐมนิเทศ:
+ มุ่งเน้นพัฒนาและบำรุงรักษาเหมืองใต้ดินขนาดใหญ่ตามมาตรฐาน “เหมืองเขียว เหมืองทันสมัย เหมืองความจุสูง เหมืองปลอดภัย” การพัฒนาเหมืองเปิดในทิศทางการเพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การขุดให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทางเทคนิค + เศรษฐกิจ และการวางแผนที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการทิ้งดินและหินในทิศทางที่ใช้พื้นที่ทิ้งขยะภายในให้เกิดประโยชน์สูงสุด
+ เชื่อมโยงเหมืองแร่ขนาดเล็กที่มีสภาพทางธรณีวิทยา ภูมิศาสตร์ และโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมเข้ากับเหมืองแร่ขนาดใหญ่
+ พัฒนาผลผลิตการทำเหมืองให้มีความยั่งยืนและมีประสิทธิผล การใช้ทรัพยากรถ่านหินอย่างปลอดภัย ประหยัดและมีประสิทธิผล ซึ่งรวมถึงทรัพยากรถ่านหินในพื้นที่เสาหลักแห่งการก่อสร้างและทรัพยากรถ่านหินที่สูญหายไปที่เหลืออยู่หลังจากการทำเหมืองใต้ดินสิ้นสุดลง
+ ลงทุนในหัวข้อ/โครงการวิจัย/โครงการทดลองการใช้ประโยชน์จำนวนหนึ่งที่ลุ่มถ่านหินแม่น้ำแดงเพื่อเลือกเทคโนโลยีการใช้ประโยชน์ที่เหมาะสม
+ ส่งเสริมให้ท้องถิ่นที่มีแหล่งสำรองถ่านหินขนาดเล็กลงทุนขุดเพื่อสนองความต้องการในท้องถิ่น มุ่งเน้นการใช้พีทเป็นเชื้อเพลิงและปุ๋ยเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเกษตรและป่าไม้
+ การวิจัยการใช้ประโยชน์และการใช้หินและดินเหลือทิ้งจากเหมืองเพื่อปรับระดับพื้นที่เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียนและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมการทำเหมือง งานวิจัยเกี่ยวกับการแปรรูปหินและดินเสียจากเหมืองแร่เพื่อผลิตเป็นวัสดุก่อสร้าง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำเหมืองและใช้ประโยชน์จากหินและดินเสียจากเหมืองแร่
+ เสริมสร้างการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการทำเหมืองถ่านหิน โดยเฉพาะเหมืองถ่านหินขนาดใหญ่ เหมืองถ่านหินใกล้เขตที่อยู่อาศัย เขตเมือง พื้นที่ชายฝั่งทะเล...
+ ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมแสวงหาโอกาสการลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อสำรวจและแสวงหาประโยชน์จากถ่านหิน (ประเภทของถ่านหินที่เวียดนามต้องนำเข้า) ให้มีประสิทธิภาพและเป็นไปตามกฎหมาย
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 : มุ่งมั่นให้ปริมาณการผลิตถ่านหินดิบของอุตสาหกรรม (ไม่รวมพีท) ประมาณ 46 - 53 ล้านตัน/ปี เทียบเท่ากับถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 41 - 47 ล้านตัน/ปี
+ แนวโน้มในช่วงปี 2031 - 2050 : ผลผลิตถ่านหินดิบของอุตสาหกรรมจะลดลงเรื่อย ๆ จาก 53 ล้านตันในปี 2030 (เทียบเท่ากับถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 47 ล้านตัน) เหลือประมาณ 44 ล้านตันในปี 2045 (เทียบเท่ากับถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 39 ล้านตัน) และประมาณ 36 ล้านตันในปี 2050 (เทียบเท่ากับถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 33 ล้านตัน) มุ่งมั่นนำพื้นที่ลุ่มถ่านหินแม่น้ำแดงไปทดลองดำเนินการก่อนปี 2583 และมุ่งสู่การดำเนินการในระดับอุตสาหกรรมก่อนปี 2593 (หากการทดลองประสบความสำเร็จ)
ค) การคัดแยกและแปรรูปถ่านหิน
- ปฐมนิเทศ:
+ บำรุงรักษาและปรับปรุงโรงงานคัดกรองและศูนย์แปรรูปถ่านหินที่มีอยู่ รวมถึงการบำรุงรักษาคลัสเตอร์คัดกรองเหมืองอย่างเหมาะสม ดำเนินการลงทุนอย่างต่อเนื่องในการก่อสร้างโรงงานคัดกรองส่วนกลางแห่งใหม่ในแต่ละภูมิภาคเพื่อให้แน่ใจถึงความต้องการในการแปรรูปถ่านหินและความต้องการของตลาด
+ การแปรรูปถ่านหินภายในประเทศผสมผสานกับถ่านหินนำเข้าเพื่อเพิ่มประเภทถ่านหินให้เพียงพอต่อการผลิตไฟฟ้า เพิ่มความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ เพื่อตอบโจทย์ความต้องการภายในประเทศตามตลาด
+ ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการแปรรูปถ่านหิน (เพื่อการโลหะ การแปรรูปถ่านหินให้เป็นก๊าซเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ก๊าซที่เหมาะสมสำหรับภาคพลังงานและอุตสาหกรรม ฯลฯ) เพื่อกระจายผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นพลังงานที่แปรรูปจากถ่านหินให้หลากหลายขึ้น เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อม และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
+ ดำเนินการคัดกรองและแปรรูปถ่านหินที่เหมืองที่บริหารจัดการในท้องถิ่นตามความต้องการการบริโภคและกำลังการผลิตของโครงการเหมือง โดยเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม ก่อสร้างโรงงานแปรรูปพีทเข้มข้นด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ให้ความสำคัญกับการแปรรูปผลิตภัณฑ์คุณภาพเพื่อใช้ในภาคเกษตรกรรมและป่าไม้ เพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อม
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ระยะ 2021 - 2030:
- ก่อสร้างโรงงานใหม่ ศูนย์คัดแยกและแปรรูปถ่านหิน เพื่อเพิ่มศักยภาพในการคัดแยกและแปรรูปถ่านหินในพื้นที่อวงบีประมาณ 4.0 - 5.0 ล้านตัน/ปี เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ก่อสร้างโรงงานคัดกรองแห่งใหม่ กำลังการผลิตประมาณ 1.5 ล้านตัน/ปี ในพื้นที่อวงบี
- ขยายศักยภาพการคัดกรองแบบรวมศูนย์ในพื้นที่หนองไก่เป็นประมาณ 5.0 ล้านตัน/ปี
- มุ่งมั่นให้อัตราการขุดถ่านหินเพื่อการคัดกรองและแปรรูปแบบรวมศูนย์ถึงประมาณร้อยละ 60 – 65 ของการผลิตถ่านหินทั้งหมด
+ แนวทางการดำเนินงานในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 :
- ดำเนินการบำรุงรักษาโรงงาน ศูนย์คัดแยก และศูนย์แปรรูปถ่านหินส่วนกลางที่ได้ลงทุนและสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมนวัตกรรมและการปรับปรุงเทคโนโลยี เพิ่มอัตราการฟื้นฟูถ่านหินคุณภาพสูงเพื่อรองรับการส่งออกเมื่อความต้องการถ่านหินที่ผลิตในประเทศลดลงเรื่อยๆ
- มุ่งมั่นให้ปริมาณการขุดถ่านหินเพื่อการคัดกรองและการแปรรูปแบบรวมศูนย์เข้าถึงมากกว่าร้อยละ 65 ของปริมาณการผลิตถ่านหินทั้งหมด
ง) ตลาดถ่านหินและการนำเข้าและส่งออกถ่านหิน
- ปฐมนิเทศ:
ส่งออกและนำเข้าถ่านหินให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลเพื่อให้ความต้องการถ่านหินภายในประเทศได้รับการตอบสนองสูงสุดโดยเฉพาะถ่านหินเพื่อการผลิตไฟฟ้า แสวงหาแหล่งถ่านหินนำเข้าที่มั่นคงในระยะยาวอย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศโดยคำนึงถึงปริมาณสำรองถ่านหิน
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ด้านตลาดถ่านหิน : ค่อยๆ เกิดตลาดถ่านหินที่มีผู้ขายและผู้ซื้อจำนวนมาก กระจายแหล่งจัดหาถ่านหินให้กับผู้บริโภค ดำเนินการวิจัยดัชนีราคาถ่านหินระหว่างประเทศที่เหมาะสมสำหรับการอ้างอิงราคาถ่านหินนำเข้าไปยังเวียดนามเพื่อนำไปใช้เป็นต้นแบบ และดำเนินการนำดัชนีราคาถ่านหินไปใช้ในการทำธุรกรรมถ่านหินนำเข้าให้เหมาะสมกับเงื่อนไขเฉพาะของเวียดนามให้เสร็จสิ้น ดำเนินการตลาดถ่านหินตามแผนงานพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ
+ เรื่องการนำเข้าถ่านหิน :
- ช่วงปี 2564 - 2573 คาดว่าเวียดนามจะนำเข้าถ่านหินเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนถึงระดับประมาณ 73 ล้านตัน ภายในปี 2573 โดยความต้องการถ่านหินนำเข้าของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ออกแบบ/วางแผนให้ใช้ถ่านหินนำเข้าอยู่ที่ประมาณ 44 ล้านตัน
- แนวโน้มในช่วงปี 2031 - 2050 คาดว่าปริมาณถ่านหินนำเข้าจะยังคงเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง โดยมีจุดสูงสุดอยู่ที่ประมาณ 85 ล้านตันในปี 2035 จากนั้นจะลดลงเหลือประมาณ 50 ล้านตันในปี 2045 โดยความต้องการถ่านหินนำเข้าของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ออกแบบ/วางแผนให้ใช้ถ่านหินนำเข้าในปี 2035 อยู่ที่ประมาณ 64 ล้านตัน และจะลดลงเรื่อยๆ เหลือประมาณ 34 ล้านตันในปี 2045 คาดว่าภายในปี 2050 เวียดนามจะไม่นำเข้าถ่านหินอีกต่อไป
+ การส่งออกถ่านหิน :
- ระยะปี 2564 - 2573 : ส่งออกถ่านหินคุณภาพสูงที่ไม่จำเป็นต้องใช้ภายในประเทศหรือใช้ไม่เต็มที่ ตามทิศทางรายปีของนายกรัฐมนตรี ปริมาณการส่งออกถ่านหินรายปีอยู่ที่ประมาณ 2.0 - 3.0 ล้านตัน
- แนวทางในช่วงปี 2574 - 2593 : ส่งออกถ่านหินคุณภาพสูงที่ไม่จำเป็นภายในประเทศหรือใช้ไม่เต็มศักยภาพต่อไป ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี จนถึงปี 2578 หลังปี 2578 เสริมสร้างการแปรรูปถ่านหินคุณภาพสูงจากถ่านหินที่ผลิตในประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดโลกเพื่อการส่งออก
ง) งานวางผังหลักการขนส่งภายนอก
- ปฐมนิเทศ:
+ ก่อสร้างงานใหม่และสมบูรณ์บนพื้นดิน (พื้นที่ขุดและทิ้งขยะ; งานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การปกป้องสิ่งแวดล้อม...) ให้เหมาะสมกับความต้องการของโครงการขุดถ่านหิน การคัดแยก และการแปรรูปแต่ละโครงการ รับประกันข้อกำหนดด้านภูมิประเทศ สิ่งแวดล้อม การป้องกันภัยธรรมชาติ ประสิทธิภาพการผลิตถ่านหิน และตอบสนองความต้องการการพัฒนากองทุนที่ดินในอนาคตได้อย่างยืดหยุ่น
+ จัดระบบการขนส่ง (ทางถนน ทางรถไฟ สายพานลำเลียง) ให้เหมาะสมกับกำลังการผลิตถ่านหินของแต่ละภูมิภาค ด้วยเทคโนโลยีที่ทันสมัย เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และประหยัดต้นทุน การเชื่อมโยงเหมืองถ่านหินกับผู้บริโภครายใหญ่ในพื้นที่ให้สอดคล้องกับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนพัฒนาเมือง และโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ที่มีกิจกรรมการทำเหมืองถ่านหิน เพิ่มการใช้สายพานลำเลียง ทางรถไฟ และทางน้ำในการขนส่งถ่านหิน และลดการขนส่งด้วยรถยนต์ให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
+ ดูแลรักษา ปรับปรุงเส้นทางรถหลายเส้นทางให้สอดคล้องกับแผนการขยายเหมืองแร่ และแผนพัฒนาเมืองในพื้นที่
+ ลงทุนบำรุงรักษาและสร้างสายพานลำเลียงใหม่ให้สอดประสานกับระบบขนส่งทางรถไฟเฉพาะทางที่มีอยู่เพื่อขนส่งถ่านหินดิบจากเหมืองไปยังโรงงานคัดกรอง ขนส่งถ่านหินสำเร็จรูปจากโรงคัดแยกไปยังคลังสินค้าถ่านหินส่วนกลาง โรงไฟฟ้าพลังความร้อน และท่าเรือส่งออกถ่านหินในภูมิภาคที่เหมาะสมกับการผลิตถ่านหินในแต่ละขั้นตอน
+ ดำเนินการบำรุงรักษาเส้นทางรถไฟแห่งชาติสำหรับขนส่งถ่านหิน (จากเหมือง Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai เพื่อส่งไปยังโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Pha Lai 1, 2 และบางส่วนสำหรับใช้ในครัวเรือน ตั้งแต่เหมือง Nui Hong จนถึงสถานีผสมทางตอนเหนือของเหมือง Khanh Hoa) และขนส่งวัตถุดิบ (เส้นทางรถไฟ Mai Pha + Na Duong)
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ ระยะ 2021 - 2030:
- ทางหลวง : ลงทุนบำรุงรักษาระบบการผลิตระยะทางประมาณ 125 กม. ปรับปรุงและอัพเกรด ประมาณ 112 กม.
- ทางรถไฟ: ลงทุนในการบำรุงรักษา ปรับปรุง และยกระดับระบบรถไฟ Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong ที่มีอยู่เพื่อขนส่งถ่านหิน เสบียง วัสดุ... สำหรับคลัสเตอร์เหมือง Vang Danh, Nam Mau และ Dong Vong บำรุงรักษาระบบรถไฟที่มีอยู่ภายในพื้นที่ Cam Pha เพื่อขนส่งถ่านหินจากเหมืองไปยังโรงงานเตรียมถ่านหิน Cua Ong
- สายพานลำเลียง : ลงทุนในการดูแลรักษาสายพานลำเลียงที่มีความยาวรวมประมาณ 46 กม. กำลังก่อสร้างสายพานลำเลียงใหม่ที่มีความยาวรวมประมาณ 45 กม. ในพื้นที่ อวงบี ด่งเตรียว ฮอนไก และกามฟา
+ แนวทางการดำเนินงานในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 :
- พื้นที่ลุ่มถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ: ลงทุนในการบำรุงรักษาถนน ทางรถไฟ และสายพานลำเลียงที่สร้างในระยะก่อนหน้า
- แหล่งถ่านหินแม่น้ำแดง: สร้างสายพานลำเลียงใหม่ที่มีความยาวรวมประมาณ 4.5 กม.
ข) การวางแผนท่าเรือนำเข้าและส่งออกถ่านหิน
- ปฐมนิเทศ:
+ ปรับปรุง ขยาย และก่อสร้างท่าเรือภายในประเทศแห่งใหม่ในพื้นที่ผลิตถ่านหิน เพื่อรองรับการส่งออก นำเข้าและผสมผสานถ่านหินด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ทันสมัย และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
+ การวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุงและขยายพอร์ตเฉพาะของผู้บริโภคที่มีอยู่เพื่อให้สามารถนำเข้าถ่านหินและการขนส่งถ่านหินโดยตรงสำหรับเรือที่มีน้ำหนักที่เหมาะสมเมื่อพอร์ตส่วนกลางยังไม่ได้เกิดขึ้นในพื้นที่
+ ปรับปรุงขยายและสร้างพอร์ตใหม่ที่มุ่งเน้นในพื้นที่การผลิตถ่านหินและตามภูมิภาค (ภาคเหนือ, ใต้) ตามแผนแม่บทสำหรับการพัฒนาระบบท่าเรือของเวียดนามที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีและแผนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับพอร์ตประเภทที่เหมาะสมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ค่อยๆกำจัดท่าเรือเทคโนโลยีขนาดเล็กที่ล้าสมัย
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ พอร์ตนำเข้าและส่งออกถ่านหินในประเทศ:
- ระยะ 2021 - 2030: ลงทุนในการบำรุงรักษาและปรับปรุงการอัพเกรดและปรับปรุงท่าเรือและพอร์ตที่มีอยู่ให้ทันสมัย (เบ็นสามารถ, ฮงไทยเทย์, Dien Cong, Lang Khanh, KM 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals)
- การปฐมนิเทศสำหรับช่วงเวลา 2031 - 2050:
Northeast Coal Basin: ลงทุนในการสร้างท่าเรือ Dong Trieu - Pha Lai ใหม่ที่มีกำลังการผลิต 1.0 - 2.0 ล้านตัน/ปีเพื่อให้บริการการบริโภคถ่านหินสำหรับ Dong Trieu, Chi Linh I และ Chi Linh II
Red River Coal Basin: ลงทุนในพอร์ตใหม่ที่เชี่ยวชาญสำหรับการส่งออกถ่านหินในสถานที่ที่เหมาะสมโดยมีกำลังการผลิตของแต่ละท่าเรือประมาณ 1.0 - 2.0 ล้านตัน/ปีและรองรับเรือที่มีกำลังการผลิตสูงถึง 2,000 ตัน
+ พอร์ตการนำเข้าถ่านหินและการขนส่ง:
- เฟส 2021 - 2030:
ภาคเหนือ (ภาคเหนือและเหนือกลาง): ลงทุนในการสร้างพอร์ตสำคัญเพื่อให้บริการนำเข้าการขนส่งและการจัดหาถ่านหินในภาคเหนือรวมกับท่าเรือน้ำลึกตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนามเพื่อให้บริการศูนย์พลังงาน (Cam pha, Quang Ninh; กำลังการผลิตที่คาดหวังของพอร์ตหลักคือประมาณ 20 - 30 ล้านตัน/ปี สถานที่ที่มีศักยภาพสำหรับการวิจัยเกี่ยวกับการก่อสร้างท่าเรือฮับที่ให้บริการนำเข้าถ่านหินการขนส่งและการจัดหารวมถึง Hon Net (ในมณฑล Quang Ninh), Quang Trach (ในจังหวัด Quang Binh), ...
ภาคใต้ (ภาคใต้ตอนกลางและภาคใต้): ลงทุนในการสร้างท่าเรือที่สำคัญเพื่อให้บริการนำเข้าการขนส่งและการจัดหาถ่านหินไปยังภาคใต้รวมกับท่าเรือน้ำลึกตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนามเพื่อให้บริการศูนย์พลังงาน (Van Phong, Khanh Hoa; Vinh Tan, Binh Thuan; Duyen Hai กำลังการผลิตที่คาดหวังของพอร์ตหลักคือประมาณ 25 - 35 ล้านตัน/ปี สถานที่ที่มีศักยภาพสำหรับการวิจัยเกี่ยวกับการก่อสร้างท่าเรือฮับเพื่อให้บริการนำเข้าการขนส่งและการจัดหาถ่านหินในภาคใต้ ได้แก่ Go Gia (Ho Chi Minh City), Duyen Hai (Tra Vinh Province), Van Phong (Khanh Hoa Province), ...
- การปฐมนิเทศสำหรับช่วงเวลา 2031 - 2050: ดำเนินการต่อเพื่อรักษาพอร์ตสำคัญที่ให้บริการนำเข้าถ่านหินการขนส่งและการลงทุนในช่วงก่อนหน้านี้รวมกับท่าเรือน้ำลึกที่ลงทุนตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนาม
g) งานปิดเหมืองของฉัน
- ปฐมนิเทศ:
ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน พิจารณาเลือกเวลาและรูปแบบการปิดเหมืองที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าการแสวงหาผลประโยชน์อย่างละเอียดประหยัดทรัพยากรและเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการที่ลงทุนสูงสุด
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
ใช้แผนการปิดเหมืองแบบซิงโครนัสตามเวลาสิ้นสุดของการแสวงหาผลประโยชน์ของโครงการลงทุนการขุดถ่านหินในแต่ละขั้นตอนเฉพาะตามรายละเอียดในแผนการดำเนินงานของการวางแผนสำหรับแต่ละช่วงเวลา
3. ภาคพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน
สำหรับภาคย่อยพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียนประเภทของพลังงานหมุนเวียนที่รวมอยู่ในการวางแผน ได้แก่ : (i) พลังงานลม; (ii) พลังงานแสงอาทิตย์; (iii) พลังงานชีวมวล (iv) พลังงานขยะมูลฝอย (v) พลังน้ำขนาดเล็ก (vi) พลังงานหมุนเวียนอื่น ๆ (น้ำขึ้นน้ำลงความร้อนใต้พิภพและก๊าซชีวภาพ); พลังงานใหม่ (ไฮโดรเจน, แอมโมเนียและเชื้อเพลิงที่ได้จากไฮโดรเจน) วัตถุประสงค์ทั่วไปของแผนพลังงานแห่งชาติคือการส่งเสริมการผลิตและการใช้พลังงานหมุนเวียนเพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนและมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญในการดำเนินการตามความมุ่งมั่นของเวียดนามในการประชุม COP26 เกี่ยวกับการปล่อยมลพิษสุทธิภายในปี 2593
การปฐมนิเทศเพื่อพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งร่วมกับพลังงานหมุนเวียนชนิดอื่น ๆ (พลังงานแสงอาทิตย์พลังงานลมบนบก ... ) เพื่อผลิตพลังงานใหม่ (ไฮโดรเจน, แอมโมเนียสีเขียว, ... ) เพื่อตอบสนองความต้องการและการส่งออกในประเทศ แหล่งพลังงานหมุนเวียนที่ผลิตพลังงานใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการและการส่งออกในประเทศได้รับการจัดลำดับความสำคัญ/ได้รับอนุญาตให้พัฒนาโดยไม่มีข้อ จำกัด บนพื้นฐานของการสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงความมั่นคงด้านพลังงานและนำประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงกลายเป็นภาคเศรษฐกิจใหม่ของประเทศ
a) พลังงานหมุนเวียนสำหรับการผลิตพลังงาน
- ปฐมนิเทศ:
ส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังน้ำพลังงานลมบนบกและพลังงานลมนอกชายฝั่ง, พลังงานแสงอาทิตย์, ชีวมวล ฯลฯ ), พลังงานใหม่, พลังงานสะอาด (ไฮโดรเจน, แอมโมเนียสีเขียว ฯลฯ ) เหมาะกับความสามารถในการรับรองความปลอดภัยของระบบด้วยราคาไฟฟ้าที่สมเหตุสมผล
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ พัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียนอย่างมากสำหรับการผลิตไฟฟ้าถึงอัตราประมาณ 30.9 - 39.2% ภายในปี 2573 โดยมีเป้าหมายที่อัตราพลังงานหมุนเวียน 47% หากได้รับการสนับสนุนระหว่างประเทศด้านการเงินเทคโนโลยีและการกำกับดูแลตามเจ็ท คาดว่าในปี พ.ศ. 2593 อัตราพลังงานหมุนเวียนจะอยู่ที่ 67.5 – 71.5%
+ เกี่ยวกับการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการพลังงานทดแทน:
- คาดว่าภายในปี 2573 จะมีการก่อตัวขึ้นในปี 2573, 02 อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานทดแทนการก่อสร้างการติดตั้งบริการที่เกี่ยวข้องอาคารระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนในพื้นที่ที่มีศักยภาพเช่นภาคเหนือภาคกลางใต้และใต้เมื่อมีเงื่อนไขที่ดี
- การพัฒนาแหล่งพลังงานจากพลังงานหมุนเวียนและผลิตพลังงานใหม่สำหรับการส่งออก ภายในปี 2573 คาดว่าระดับความสามารถในการส่งออกไฟฟ้าคาดว่าจะสูงถึงประมาณ 5,000-10,000 เมกะวัตต์
b) พลังงานหมุนเวียนสำหรับการผลิตความร้อน
- ปฐมนิเทศ:
+ ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนโดยใช้ชีวมวลก๊าซชีวภาพและพลังงานแสงอาทิตย์ในการผลิตความร้อนในพื้นที่อุตสาหกรรมพาณิชย์และที่อยู่อาศัย
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ แหล่งพลังงานหมุนเวียนทั้งหมดสำหรับการผลิตพลังงานความร้อนและการเผาผลาญพลังงานในปี 2030 มีค่าเท่ากับน้ำมันประมาณ 8.0 - 9.0 ล้านตันในปี 2050 ประมาณ 17.0 - 19.0 ล้านตันเทียบเท่ากับน้ำมัน
+ การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์: เพิ่มพื้นที่การดูดซับของเครื่องทำน้ำร้อนพลังงานแสงอาทิตย์ในการบริการเชิงพาณิชย์การผลิตพลเรือนและอุตสาหกรรมให้ประมาณ 3.1 ล้านตันของน้ำมันเทียบเท่าในปี 2030 และมีเป้าหมายประมาณ 6 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันในปี 2593
+ การพัฒนาเชื้อเพลิงชีวภาพและก๊าซชีวภาพ:
- การใช้เชื้อเพลิงชีวภาพคาดว่าจะสูงถึง 0.28 ล้านตันของน้ำมันเทียบเท่าภายในปี 2573 และมีเป้าหมายที่จะสูงถึง 13.0 ล้านตันของน้ำมันเทียบเท่าภายในปี 2593
- การใช้ก๊าซชีวภาพที่มีปริมาณการก่อสร้างที่คาดหวังประมาณ 60 ล้าน M3 ภายในปี 2573 และมุ่งเน้นไปที่ประมาณ 100 ล้าน M3 ภายในปี 2593
c) พลังงานหมุนเวียนสำหรับอุตสาหกรรมอื่น ๆ
- ปฐมนิเทศ:
การพัฒนารูปแบบพลังงานหมุนเวียนรวมถึงเชื้อเพลิงชีวภาพไฮโดรเจนแอมโมเนียและเชื้อเพลิงสังเคราะห์ที่ได้มาจากไฮโดรเจนที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้าการขนส่ง (ถนนรถไฟทางน้ำอากาศ) อุตสาหกรรม (เหล็กกล้าเคมีการกลั่นน้ำมันอุตสาหกรรมอื่น ๆ ... ) อาคารพลเรือนและเชิงพาณิชย์ พัฒนาแผนงานเทคโนโลยีสำหรับการผลิตและการใช้เชื้อเพลิงไฮโดรเจนและเชื้อเพลิงที่ได้มาจากไฮโดรเจน
- วัตถุประสงค์เฉพาะ:
+ เพิ่มการผลิตไฮโดรเจนผ่านอิเล็กโทรไลซิสและกระบวนการอื่น ๆ ด้วยการจับคาร์บอนเป็น 100 - 200,000 ตันภายในปี 2573 และตั้งเป้าหมายประมาณ 10.0 - 20.0 ล้านตันภายในปี 2593
+ เพิ่มผลผลิตเชื้อเพลิงสังเคราะห์เป็นประมาณ 2.0 - 3.0 ล้านตันภายในปี 2593
+ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้การจับคาร์บอนการใช้ประโยชน์และการจัดเก็บโซลูชั่นในโรงงานผลิตอุตสาหกรรมและโรงไฟฟ้าเพื่อให้ได้ความสามารถในการจับประมาณ 1 ล้านตันภายในปี 2583 และปรับทิศทางประมาณ 3 - 6 ล้านตันภายในปี 2593
4. ภาคย่อยไฟฟ้า
ภาคย่อยไฟฟ้าดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปีพ. ศ. 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (แผนพลังงาน VIII) ที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจหมายเลข 500/QD-TTG ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2023
5. ความต้องการเงินทุนลงทุน
ความต้องการเงินทุนลงทุนทั้งหมดของอุตสาหกรรมพลังงานตลอดทั้งปี 2564-2553 เป็นเรื่องเกี่ยวกับ: 15,304 - 19,398 ล้านล้าน VND ขั้นตอนการลงทุนมีดังนี้:
- ช่วงเวลา 2021 - 2030: ประมาณ 4,133 - 4,808 ล้านล้าน VND
- การปฐมนิเทศสำหรับช่วงเวลา 2031 - 2050: ประมาณ 11,170 - 14,590 ล้านล้าน VND จะถูกกำหนดในการวางแผน/แผนครั้งต่อไป
สี่. การปฐมนิเทศสำหรับการจัดการการใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาโครงการพลังงานและกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการอนุรักษ์นิเวศวิทยาภูมิทัศน์และอนุสาวรีย์
1. การจัดการการใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาพลังงาน
ความต้องการที่ดินสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภาคพลังงานอยู่ที่ประมาณ 93.54 - 97.24 พันเฮกตาร์ในช่วงปี 2564-2573 และมุ่งเน้นที่ประมาณ 171.41 - 196.76,000 เฮกตาร์ในช่วงปี 2574-2553
พื้นที่ผิวทะเลสำหรับสิ่งปลูกสร้างนอกชายฝั่งอยู่ที่ 334,800 - 334,800 เฮกแตร์ภายในปี 2573 และ 1,302,000 - 1,701,900 เฮกแตร์ภายในปี 2593
2. กิจกรรมเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและรักษานิเวศวิทยาพระธาตุและภูมิทัศน์ธรรมชาติ
ใช้การเปลี่ยนพลังงานที่แข็งแกร่งจากเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่เพื่อลดการปล่อยมลพิษและก๊าซเรือนกระจกเพื่อบรรลุเป้าหมายของการปล่อยมลพิษสุทธิภายในปี 2593
ใช้เทคโนโลยีใหม่ที่ทันสมัยเพื่อเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำเศรษฐกิจแบบวงกลมลดการใช้พลังงานลดการปล่อยมลพิษโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการปล่อยคาร์บอนต่อหน่วยของสินค้าที่ส่งออกและตลาดคาร์บอน
หลีกเลี่ยงและลดการพัฒนาโครงการพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานในสถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อการส่งผลกระทบต่อป่าสงวนธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพมรดกทางธรรมชาติภูมิทัศน์พระธาตุและมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการจัดอันดับตามการแบ่งเขตสิ่งแวดล้อมในแผนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
ใช้โซลูชั่นที่เหมาะสมในระหว่างการดำเนินโครงการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความยืดหยุ่นเพิ่มขึ้นของโครงการพลังงานการดำเนินงานที่ปลอดภัยและมั่นคงและลดความเสี่ยงการสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปยังโครงการพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน
V. รายการโครงการสำคัญการลงทุนที่จัดลำดับความสำคัญในภาคพลังงานและลำดับความสำคัญของการดำเนินการ
1. เกณฑ์และข้อโต้แย้งสำหรับการสร้างรายการโครงการสำคัญและจัดลำดับความสำคัญการลงทุนในภาคพลังงาน
โครงการสำคัญและลำดับความสำคัญการลงทุนในภาคพลังงานถูกสร้างขึ้นตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้:
A) โครงการสำคัญของชาติได้รับการตัดสินหรืออนุมัติในหลักการโดยสมัชชาแห่งชาติตามบทบัญญัติของมาตรา 7 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและมาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน
b) โครงการตรงตามเกณฑ์หนึ่งในดังต่อไปนี้:
- มีบทบาทสำคัญในการสร้างความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานพลังงานของประเทศและภูมิภาคพลังงานที่สำคัญพื้นที่และศูนย์เพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศและตอบสนองความต้องการการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติปกป้องอำนาจอธิปไตยของชาติและพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ภูเขาและหมู่เกาะ
- ค้นหาและสำรวจแหล่งพลังงานหลักพัฒนาพลังงานใหม่
- การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการนำเข้าพลังงานเบื้องต้นและการลงทุนในการแสวงประโยชน์ด้านพลังงานในต่างประเทศเพื่อมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ
- มีการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานการผลิตการใช้พลังงานการสร้างกลุ่มพลังงานและศูนย์
- มีส่วนร่วมในการปรับเปลี่ยนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกปกป้องสิ่งแวดล้อม (ชีวมวลไฟฟ้าที่ผลิตจากของเสียขยะมูลฝอยการทำงานร่วมกันการใช้ก๊าซส่วนเกิน ฯลฯ ) และปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านสภาพอากาศ
- มีส่วนร่วมในการสร้างระบบนิเวศที่ครอบคลุมของอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนและบริการ
- ส่งออกไฟฟ้าส่งออกพลังงานใหม่ที่ผลิตจากพลังงานหมุนเวียน
- การใช้ที่ดินที่มีประสิทธิภาพ
- การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย
- ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมสูง
สำคัญโครงการลงทุนที่มีความสำคัญแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม:
- สำคัญโครงการลงทุนที่มีความสำคัญ: เป็นโครงการที่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินการได้รับการวางแผนในขั้นตอนก่อนหน้าหรืออยู่ในกระบวนการเตรียมการลงทุน
- โครงการสำคัญที่มีศักยภาพ: โครงการที่เกิดขึ้นจากข้อโต้แย้งต่อไปนี้:
+ เป็นไปตามเกณฑ์ของโครงการการลงทุนที่มีความสำคัญ
+ ความเป็นไปได้ในการดำเนินการ: ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาในช่วงเวลาที่จะมาถึง (ความต้องการของตลาดโครงการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ )
+ การใช้เทคโนโลยีใหม่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
2. รายการโครงการลงทุนที่สำคัญในภาคพลังงาน
รายการโครงการลงทุนหลักในภาคพลังงานรวมถึง:
A) โครงการสำคัญที่มีลำดับความสำคัญการลงทุนในภาคผนวก IA ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้
b) โครงการสำคัญที่มีศักยภาพในภาคผนวก IB ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้
c) โครงการอื่น ๆ ในภาคผนวก II ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้
VI. การแก้ปัญหาและทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามแผน
1. โซลูชั่นการระดมทุนและการจัดสรร
- กระจายแหล่งเงินทุนและรูปแบบของการระดมทุนดึงดูดแหล่งเงินทุนในประเทศและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพรับรองการป้องกันประเทศความมั่นคงและการแข่งขันในตลาดพลังงาน เสริมสร้างการอุทธรณ์และการใช้ข้อผูกพันการสนับสนุนระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ (เช่น Jetp, Azec, ... ), แหล่งเครดิตสีเขียว, เครดิตสภาพภูมิอากาศ, พันธบัตรสีเขียว, ...
- กระจายแบบฟอร์มการลงทุน (รัฐ, เอกชน, หุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน, ... ) สำหรับโครงการพลังงาน ส่งเสริมบทบาทของรัฐวิสาหกิจของรัฐดึงดูดภาคเอกชนทั้งในและต่างประเทศอย่างยิ่งเพื่อเข้าร่วมการลงทุนในการพัฒนาพลังงาน เจรจาต่อรองและใช้แหล่งเงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพและสนับสนุนการจัดการเงินทุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศในกระบวนการดำเนินการเปลี่ยนพลังงานและย้ายไปสู่การปล่อยมลพิษสุทธิในเวียดนาม
- มีนโยบายในการจัดลำดับความสำคัญการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่ยั่งยืน มุ่งเน้นไปที่การสร้างการนำเข้าพลังงานและการส่งออกโครงสร้างพื้นฐานและการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค
- ค่อยๆเพิ่มความสามารถในการระดมทุนภายในใน บริษัท บริษัท ทั่วไปและองค์กรพลังงานผ่านการแก้ปัญหา: การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิภาพขององค์กรพลังงานเพื่อให้มั่นใจว่าการสะสมทำให้มั่นใจได้ว่าอัตราส่วนของทุนสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนาตามข้อกำหนดของสถาบันการเงินในประเทศและระหว่างประเทศ การย้ายไปยังแหล่งที่มาหลักของการระดมทุนสำหรับโครงการการลงทุนจากทุนที่สะสมด้วยตนเองขององค์กร
2. การแก้ปัญหากลไกและนโยบาย
a) ตลาดพลังงานราคาพลังงาน
- พัฒนาตลาดพลังงานแบบซิงโครนัสและการเชื่อมต่อระหว่างกันระหว่างไฟฟ้าถ่านหินน้ำมันและก๊าซและกลุ่มย่อยพลังงานทดแทนที่เชื่อมต่อกับตลาดระดับภูมิภาคและโลก
- กลไกที่สมบูรณ์แบบนโยบายและเครื่องมือที่อิงกับตลาดเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานทางเศรษฐกิจและมีประสิทธิภาพ
- ปรับปรุงความสามารถของอุปกรณ์การจัดการของรัฐสำหรับภาคพลังงานในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายทันที
- เสร็จสิ้นกรอบกฎหมายสำหรับภาคพลังงานตามขั้นตอนการพัฒนาของตลาดพลังงาน (ก๊าซ, ถ่านหิน, ไฟฟ้า) และนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน; ในขณะที่มั่นใจว่ามีความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงการทับซ้อนหรือความขัดแย้งระหว่างกฎระเบียบ
- ปรับโครงสร้างภาคพลังงานด้วยแผนงานเฉพาะเหมาะสำหรับขั้นตอนการพัฒนาของตลาดพลังงานเพื่อให้มั่นใจว่าการแยกที่ชัดเจนระหว่างทุ่งนาและขั้นตอนที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติและทุ่งนาและขั้นตอนที่มีการแข่งขันที่มีศักยภาพในภาคพลังงานเพื่อปรับปรุงความโปร่งใสประสิทธิภาพและการไม่เลือกปฏิบัติในตลาดพลังงาน
- การพัฒนาตลาดก๊าซและถ่านหินนั้นเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับนโยบายลำดับความสำคัญและการจัดหาก๊าซและถ่านหินเพื่อการผลิตไฟฟ้าเพื่อความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ
- ค่อยๆนำราคาพลังงานไปปฏิบัติตามกลไกการตลาดที่มีการแข่งขันเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขาสะท้อนให้เห็นถึงต้นทุนที่สมเหตุสมผลถูกต้องโปร่งใสและสาธารณะ รัฐควบคุมราคาและค่าธรรมเนียมสำหรับการผูกขาดตามธรรมชาติในอุตสาหกรรมพลังงานหรือในพื้นที่และภูมิภาคที่ไม่มีการแข่งขัน
b) ใช้พลังงานในเชิงเศรษฐกิจและมีประสิทธิภาพ
- กลไกที่สมบูรณ์แบบนโยบายและเครื่องมือการตลาดเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานทางเศรษฐกิจและประสิทธิภาพ นโยบายปัญหาและกฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับรูปแบบธุรกิจของ บริษัท ผู้ให้บริการประหยัดพลังงาน (ESCOS)
- ทบทวนแก้ไขและเสริมมาตรฐานและข้อบังคับแห่งชาติในภาคพลังงานตามกฎระเบียบและมาตรฐานระหว่างประเทศโดยคำนึงถึงมาตรฐานและกฎระเบียบของชาติที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลและการใช้ของเสียจากกระบวนการผลิตพลังงาน ทีละขั้นตอนใช้มาตรการเพื่อส่งเสริมและต้องการนวัตกรรมในเทคโนโลยีและอุปกรณ์ในภาคพลังงานเช่นเดียวกับในภาคและสาขาที่ใช้พลังงานจำนวนมาก
- การปรับโครงสร้างภาคการใช้พลังงานโดยเฉพาะภาคการลงทุนต่างประเทศเพื่อลดความเข้มของพลังงาน มีนโยบายที่จะส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเพียงเล็กน้อยและมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม
- ทบทวนและปรับการกระจายของแหล่งการใช้พลังงานที่ยืดหยุ่นในทิศทางการกระจายอำนาจจำกัดความเข้มข้นที่มากเกินไปในบางท้องที่รวมกับการกระจายพื้นที่อุตสาหกรรมและการพัฒนาเมืองทั่วประเทศในแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น
- ทบทวนและดำเนินโครงการระดับชาติเกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพในช่วงปี 2563-2573 ดำเนินการตามมาตรฐานและข้อบังคับที่บังคับใช้ด้วยการคว่ำบาตรเกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้พลังงานสำหรับสาขาอุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ที่มีการใช้พลังงานสูง มีนโยบายที่จะส่งเสริมให้ครัวเรือนใช้พลังงานที่สะอาดและหมุนเวียนได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมและการขนส่ง ส่งเสริมการพัฒนายานพาหนะไฟฟ้าให้สอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปในโลก
3. โซลูชั่นด้านสิ่งแวดล้อมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
a) การป้องกันสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
- การวิจัยและพัฒนานโยบายภาษีคาร์บอนที่เหมาะสมสำหรับการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล มีกลไกและนโยบายในการดำเนินการรวบรวมและใช้ก๊าซ CO2 ดำเนินการประเมินประสิทธิภาพของการใช้และรีไซเคิลเถ้าและตะกรันที่สร้างขึ้นตามความต้องการที่สมดุลและความสามารถในการบริโภคเป็นวัสดุก่อสร้าง
- ทำตามกรอบนโยบายพัฒนาและเสริมระบบมาตรฐานและข้อบังคับแห่งชาติเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษและของเสียในภาคพลังงานเพื่อเข้าใกล้มาตรฐานของประเทศที่พัฒนาแล้ว
- พัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อรวมรูปแบบเศรษฐกิจแบบวงกลมเข้ากับกลยุทธ์การพัฒนาขององค์กรพลังงาน การพัฒนาระบบการจัดการของเสียและการบำบัดในการผลิตพลังงานด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงเหมาะกับสภาพของประเทศของเรา ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีความสามารถในการรักษาแหล่งที่มาของเสียในองค์กรพลังงาน มีกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับภาคพลังงาน
- ปฏิบัติตามกฎหมายเวียดนามอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับความปลอดภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินการตามคำมั่นสัญญาอย่างเต็มที่ในรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการทั้งหมด ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการทำงานและสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและให้ความมั่นใจกับสุขภาพสำหรับคนงาน
- เสริมสร้างและรวมองค์กรการจัดการสิ่งแวดล้อมของหน่วยงานการจัดการของรัฐและองค์กรที่ดำเนินงานในภาคพลังงาน
- ดำเนินการตรวจสอบการสังเกตการวัดและการจัดการตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ ตรวจสอบการดำเนินการตามกฎระเบียบคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขององค์กรพลังงานเป็นประจำ
b) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
- การสร้างกลไกในการเชื่อมโยงกองกำลังวิจัยและการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนวัตกรรมกับธุรกิจและสถาบันการฝึกอบรมในภาคพลังงานผ่านโปรแกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บูรณาการกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาเข้ากับกลยุทธ์การพัฒนาพลังงานการวางแผนและแผน
- สร้างกลไกเพื่อส่งเสริมธุรกิจพลังงานเพื่อเพิ่มการลงทุนในการวิจัยและพัฒนา สร้างศูนย์นวัตกรรมในภาคพลังงาน
- ดำเนินการต่อเพื่อดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญระดับชาติเกี่ยวกับการวิจัยการประยุกต์และการพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานในช่วงปี 2564-2573 โดยมุ่งเน้นไปที่การวิจัยและการผลิตอุปกรณ์พลังงานและการประยุกต์ใช้พลังงานรูปแบบใหม่พลังงานหมุนเวียนพลังงานอัจฉริยะและการประหยัดพลังงาน
- เสริมสร้างการวิจัยการใช้งานและการถ่ายโอนเทคโนโลยี การสร้างทีมงานชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูง เสริมสร้างมาตรการเพื่อเชื่อมโยงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับการฝึกอบรมและการประยุกต์ใช้
- ส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประหยัดค่าใช้จ่ายในการปกป้องสิ่งแวดล้อม
- ส่งเสริมการวิจัยเกี่ยวกับพลังงานรูปแบบใหม่เช่นพลังงานนิวเคลียร์คลื่นมหาสมุทรพลังงานความร้อนใต้พิภพไฮโดรเจนสีเขียวแอมโมเนียสีเขียว ... ; พัฒนากลยุทธ์สำหรับพลังงานรูปแบบใหม่อื่น ๆ
4. โซลูชั่นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
- พัฒนานโยบายการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ครอบคลุมและโปรแกรมการฝึกอบรมสำหรับภาคส่วนสำคัญของภาคพลังงาน เสริมสร้างการฝึกอบรมพนักงานด้านเทคนิคและพนักงานมืออาชีพเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศโดยมีเป้าหมายเพื่อการส่งออก การใช้ทรัพยากรมนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพที่ได้รับการฝึกฝนด้านพลังงานนิวเคลียร์ควบคู่ไปกับการฝึกอบรมขั้นสูง
- พัฒนาแผนการพัฒนาและแผนการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์สำหรับสาขาเทคโนโลยีที่สำคัญสร้างความก้าวหน้าในอุตสาหกรรมพลังงาน
- สร้างกลไกค่าตอบแทนที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงในภาคพลังงาน
- ออกนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศนักวิทยาศาสตร์และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณสมบัติสูงเพื่อทำงานในภาคพลังงาน สร้างกลุ่มวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งที่สามารถแก้ปัญหาที่สำคัญในภาคพลังงานได้
- เสริมสร้างความร่วมมือและความสัมพันธ์กับสถาบันฝึกอบรมทั้งในและต่างประเทศเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
- ผ่านโครงการลงทุนเพื่อฝึกอบรมและรับเทคโนโลยีใหม่ที่ทันสมัย
- มุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมสายอาชีพเพื่อให้ทีมงานด้านเทคนิคที่มีทักษะและพนักงานมืออาชีพสามารถเข้าใจและใช้วิธีการทางเทคนิคและเทคโนโลยีที่ทันสมัยได้อย่างเชี่ยวชาญ
5. โซลูชั่นเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศ
- ใช้นโยบายต่างประเทศที่ยืดหยุ่นมีประสิทธิภาพเท่าเทียมกันและเป็นประโยชน์ร่วมกัน เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเกี่ยวกับพลังงานในทุกภาคย่อยและสาขาที่สอดคล้องกับแนวโน้มการรวมเข้าด้วยกันใช้ประโยชน์จากโอกาสจากข้อตกลงทางการค้าและความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทูตที่ดีเพื่อพัฒนาพลังงาน
- ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ สร้างความร่วมมือเชิงกลยุทธ์อย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการนำเข้าพลังงานในระยะยาวและลงทุนในแหล่งพลังงานในต่างประเทศ
- มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความร่วมมือด้านพลังงานในเขตย่อย Mekong ที่ยิ่งใหญ่ (GMS) และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน); การเชื่อมต่อกริดทำให้กลไกการซื้อขายไฟฟ้าสมบูรณ์แบบกับจีนลาวและกัมพูชา ศึกษาการเชื่อมต่อของระบบก๊าซในพื้นที่และดำเนินการต่อเมื่อเงื่อนไขอนุญาต
- ใช้เนื้อหาของเจ็ทอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพเพิ่มการสนับสนุนของพันธมิตรระหว่างประเทศในการถ่ายโอนเทคโนโลยีการจัดการการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์และการจัดหาทางการเงินโดยพิจารณาจากเจ็ทเป็นโซลูชั่นที่สำคัญสำหรับกระบวนการเปลี่ยนพลังงานในเวียดนาม
- ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศและบูรณาการส่งเสริมและดึงดูดพันธมิตรจากทุกภาคเศรษฐกิจในประเทศและนักลงทุนต่างชาติเพื่อเข้าร่วมในภาคพลังงาน
- ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีกระจายวิธีการความร่วมมือเพื่อใช้ประโยชน์จากการถ่ายโอนเทคโนโลยีและการระดมทุนจากพันธมิตรต่างประเทศและสร้างห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศสำหรับอุปกรณ์พลังงาน
6. โซลูชั่นเกี่ยวกับองค์กรการดำเนินงานและการกำกับดูแลการดำเนินการตามการวางแผน
- พัฒนาแผนเพื่อดำเนินการตามแผนทันทีหลังจากแผนพลังงานแห่งชาติได้รับการอนุมัติและปรับปรุงแผนตามสถานการณ์จริงทุกปีและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและอนุมัติ
- จัดระเบียบการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนพลังงานแห่งชาติตามบทบัญญัติของกฎหมาย
- คำสั่งของการดำเนินงานการลงทุนของโครงการ/แผนการพัฒนาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายการลงทุนการก่อสร้างน้ำมันและก๊าซแร่ธาตุการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ฯลฯ ) และสามารถดำเนินการก่อนและ/หรือระหว่างขั้นตอนการวางแผนเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการ/แผนการผลิต/การดำเนินงานตามกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในการวางแผน
- การสร้างฐานข้อมูลพลังงานรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนและการวางแผนการใช้งานเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการติดตามการวางแผนการดำเนินงาน ทบทวนการพัฒนาอุปสงค์และอุปทานพลังงานทั่วประเทศและในท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอและความคืบหน้าของโครงการพลังงานในการเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับอุปทานพลังงานและความคืบหน้าหากจำเป็นให้มั่นใจว่าอุปทานพลังงานและอุปสงค์ของเศรษฐกิจ
- จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาพลังงานแห่งชาติเพื่อตรวจสอบและกระตุ้นให้ดำเนินการตามแผนพลังงานแห่งชาติขจัดปัญหาและปัญหาที่เกิดขึ้นทันที
- พัฒนาและใช้สถาบันเกี่ยวกับวินัยและการปฏิบัติตามกฎระเบียบในการจัดระเบียบแผนพลังงานแห่งชาติสำหรับนักลงทุนกระทรวงสาขาคณะกรรมการจัดการทุนของรัฐที่องค์กรและท้องถิ่น พัฒนาคว่ำบาตรเพื่อจัดการและกู้คืนโครงการช้าที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดการที่ได้รับมอบหมาย
มาตรา 2 การดำเนินการ
1. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
- รับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูลเอกสารไดอะแกรมแผนที่และฐานข้อมูลในโปรไฟล์การวางแผนเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับเนื้อหาของการตัดสินใจนี้
- จัดระเบียบประกาศการวางแผนตามกฎระเบียบและดำเนินการตัดสินใจนี้ร่วมกับการปฏิบัติงานด้านการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมตามกฎระเบียบของกฎหมาย พัฒนาแผนเพื่อดำเนินการตามเกณฑ์และข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการตัดสินใจนี้เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายและงานที่กำหนดไว้ในการวางแผน จัดให้มีการประเมินการดำเนินการวางแผนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน เสร็จสิ้นและส่งให้นายกรัฐมนตรีแผนสำหรับการดำเนินการวางแผนในปี 2566
- ส่งเสริมการวิจัยเกี่ยวกับพลังงานรูปแบบใหม่เช่นพลังงานนิวเคลียร์คลื่นมหาสมุทรพลังงานความร้อนใต้พิภพไฮโดรเจนสีเขียวแอมโมเนียสีเขียว ... ; พัฒนากลยุทธ์สำหรับรูปแบบใหม่ของพลังงาน
- ส่งเสริมการพัฒนาและความสมบูรณ์ของเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาตลาดพลังงานการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพ
- เป็นประธานในการวิจัยและเสนอการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายการอนุญาตและกลไกการกระจายอำนาจสำหรับการส่งต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อการตัดสินใจที่จะสร้างเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าความคืบหน้าสำหรับโครงการพลังงาน
2. กระทรวงสาขาคณะกรรมการบริหารเงินทุนของรัฐที่ Enterprises
ปฏิบัติหน้าที่งานและอำนาจอย่างเต็มที่ในการปรับใช้โครงการอย่างเหมาะสมในแผนพลังงานแห่งชาติ เสนอกลไกนโยบายและวิธีแก้ปัญหาเพื่อกำจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์การวางแผนอย่างมีประสิทธิภาพทำให้มั่นใจได้ว่าการจัดทำความสอดคล้องและการซิงโครไนซ์กับการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2021-2030 และแผนพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคและท้องถิ่น
3. คณะกรรมการของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการอยู่ใจกลางเมือง
จัดระเบียบการเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการพลังงานจัดกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนางานพลังงานตามบทบัญญัติของกฎหมายซึ่งให้ความสำคัญกับการจัดเรียงกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพลังงานตามการวางแผน เป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนเพื่อดำเนินการกวาดล้างไซต์การชดเชยการย้ายถิ่นและการตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการพลังงานตามกฎระเบียบ
4. กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม
- มีบทบาทสำคัญในการสร้างความมั่นใจว่าการจัดหาไฟฟ้าที่มั่นคงและปลอดภัยสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ใช้การลงทุนในแหล่งพลังงานและโครงการกริดตามงานที่ได้รับมอบหมาย
- ทบทวนและประเมินความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานไฟฟ้าเป็นประจำสถานะการดำเนินงานของระบบพลังงานแห่งชาติและระดับภูมิภาคและรายงานต่อเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจ
- ใช้โซลูชั่นอย่างละเอียดเพื่อสร้างสรรค์การจัดการธุรกิจปรับปรุงการผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตแรงงานลดการสูญเสียไฟฟ้าประหยัดต้นทุนและลดราคา
5. กลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม
- พัฒนาเชิงรุกและปรับกลยุทธ์การพัฒนาและแผนของกลุ่มตามแผนพลังงานแห่งชาติที่ได้รับอนุมัติ เพิ่มการระดมทุนจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศเพื่อดำเนินโครงการการลงทุนโดยเฉพาะโครงการน้ำมันและก๊าซที่สำคัญ
- ประสานงานกับ Consortium ผู้รับเหมาเพื่อวางแผนที่จะใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซอย่างเหมาะสมจาก Block B, Blue Whale Fields, ... รวมถึงโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่วางแผนไว้ในภาคน้ำมันและก๊าซรวมถึงโครงการพอร์ตคลังสินค้านำเข้า LNG
- เสริมสร้างการค้นหาการสำรวจและการแสวงประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซในประเทศเพื่อจัดหาอุตสาหกรรม
- ส่งเสริมการลงทุนในโครงการพลังงานตามงานที่ได้รับมอบหมาย
6. กลุ่มถ่านหินแห่งชาติเวียดนาม - กลุ่มอุตสาหกรรมแร่, ดงบาคคอร์ปอเรชั่น
- พัฒนาเชิงรุกและปรับกลยุทธ์และแผนพัฒนาของกลุ่มและ บริษัท ตามแผนนี้
-ดำเนินการต่อเพื่อรับผิดชอบหลักในการใช้เนื้อหาการวางแผนภาคย่อยถ่านหินและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคย่อยถ่านหิน มีบทบาทที่ดีเป็นลิงค์หลักในการจัดหาถ่านหินที่ผลิตในประเทศให้กับผู้ใช้ เลือกเชิงรุกและกำหนดเวลาในการดำเนินการเตรียมการและการลงทุนที่เหมาะสมตามกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการสำรวจโครงการเหมืองถ่านหินและโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับมอบหมายให้ฝ่ายบริหารจะถูกนำไปใช้ในการผลิต/การดำเนินงานตามกำหนดตามแผน
- การหาประโยชน์การแปรรูปและการจัดหาถ่านหินตามการวางแนวการพัฒนาที่ได้รับอนุมัติของภาคย่อยถ่านหิน ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจัดหาถ่านหินให้กับผู้บริโภคอย่างเพียงพอตามสัญญาซื้อ/จัดหาถ่านหินที่ลงนามโดยเฉพาะอย่างยิ่งตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจัดหาถ่านหินที่เพียงพอสำหรับการผลิตไฟฟ้าตามสัญญาการซื้อ/จัดหาถ่านหินระยะยาวระยะยาวระยะยาวและระยะสั้น
- ติดตามการพัฒนาอย่างใกล้ชิดในตลาดถ่านหินในประเทศและตลาดถ่านหินโลก แสวงหาซัพพลายเออร์ถ่านหินที่มีชื่อเสียงและเชิงรุกอย่างแข็งขันและเชิงรุกโดยมีแหล่งถ่านหินระยะยาวที่มั่นคงเพื่อกระจายแหล่งถ่านหินที่นำเข้า
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
ผู้รับ: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - นายกรัฐมนตรี, รองนายกรัฐมนตรี; - กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ; - สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง - คณะกรรมการสำนักงานใหญ่และพรรคการเมือง - สำนักงานเลขาธิการ; - สำนักงานประธานาธิบดี ; - สภาชาติและคณะกรรมการรัฐสภา; - Văn phòng Quốc hội; - ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด; - การบริหารราชการแผ่นดินของประชาชนสูงสุด; - การตรวจสอบของรัฐ; - คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ; - ธนาคารนโยบายสังคม; - ธนาคารพัฒนาเวียดนาม - คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม - หน่วยงานกลางขององค์กร; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | เคที. นายกรัฐมนตรี PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Trần Hồng Hà |
เหงียน เดียน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)