ข้อความเต็มของการตัดสินใจอนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ

ปัญหาการวางแผนพลังงานแห่งชาติ: “การปลดปล่อย” จากกลไก แผนไฟฟ้า VIII: ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศแผนภาคส่วนแห่งชาติด้านพลังงานและแร่ธาตุ

หนังสือพิมพ์ Cong Thuong ขอนำเสนอข้อความเต็มของมติที่ 893/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี อย่างสุภาพ ซึ่งอนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

Toàn văn Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia

มติ นายกรัฐมนตรี ที่ 893/QD-TTg อนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593

ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2558 กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล และกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2562

ตามกฎหมายว่าด้วยผังเมือง ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2560;

ตามมติที่ 61/2022/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 ของ รัฐสภา เรื่องการเสริมสร้างประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านการวางแผนอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งแนวทางแก้ไขต่างๆ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เร่งความก้าวหน้าในการวางแผน และปรับปรุงคุณภาพการวางแผนในช่วงปี 2564-2573

ตามมติที่ 81/2023/QH15 ลงวันที่ 9 มกราคม 2566 ของรัฐสภา เรื่อง แผนแม่บทแห่งชาติช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37/2019/ND-CP ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2019 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

ตามหนังสือที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เลขที่ 4225/TTr-BCT ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2566 เรื่อง การอนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และความเห็นของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เกี่ยวกับแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593

การตัดสินใจ:

มาตรา 1 ให้ความเห็นชอบแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ระยะปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (เรียกว่า แผนพลังงานแห่งชาติ) โดยมีเนื้อหาหลัก ดังนี้

I. ขอบเขตและขอบเขตของการวางแผน

การวางแผนพลังงานระดับชาติครอบคลุมสาขาย่อย ได้แก่ น้ำมันและก๊าซ ถ่านหิน ไฟฟ้า พลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน โดยมีงานต่างๆ ตั้งแต่การสืบสวนพื้นฐาน การสำรวจ การใช้ประโยชน์ การผลิต การจัดเก็บ การจำหน่าย ไปจนถึงการใช้งานและกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

II. มุมมองและเป้าหมายการพัฒนา

1. มุมมองการพัฒนา

ก) พลังงานมีบทบาทสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาพลังงานต้องก้าวไปข้างหน้าหนึ่งก้าวเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองได้ พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคง การวางแผนพลังงานแห่งชาติต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน โดยให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นอันดับแรก

ข) การวางแผนพลังงานแห่งชาติต้องคำนึงถึงการสืบทอด ความเป็นกลาง วิทยาศาสตร์ และการเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมของปัจจัยการใช้ประโยชน์ การผลิต การจำหน่าย และการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับพื้นที่และข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของภูมิภาคและท้องถิ่น

ค) การวางแผนพลังงานระดับชาติต้องมีความยืดหยุ่นและเปิดกว้าง สอดคล้องกับบริบทและสถานการณ์การเปลี่ยนผ่านพลังงานของโลก ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการนำเข้าและส่งออกอย่างสมเหตุสมผล พัฒนาพลังงานควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และระบบนิเวศ พิจารณาการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่เป็นโอกาสในการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานโดยรวม

ง) รัฐมุ่งเน้นการลงทุนและส่งเสริมภาคเศรษฐกิจให้พัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืนบนหลักการแข่งขันที่เป็นธรรม และดำเนินการตามกลไกตลาดพลังงานทุกประเภท โดยคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ของผู้ประกอบการที่ร่วมลงทุนและใช้พลังงาน และการตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของภูมิภาคและท้องถิ่น

ง) การพัฒนาพลังงานสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ และผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่พลังงาน ซึ่งเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงรูปแบบเศรษฐกิจของประเทศไปสู่การเติบโตสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ การพัฒนาพลังงานประเภทต่างๆ เป็นไปอย่างสอดประสาน สมเหตุสมผล และหลากหลาย ตามแผนงานและพันธสัญญาของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านพลังงานอย่างยั่งยืน ยุติธรรม และเป็นธรรม

2. เป้าหมายการพัฒนา

ก) วัตถุประสงค์ทั่วไป

- สร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านพลังงานของชาติให้มั่นคง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและอุตสาหกรรม สร้างความทันสมัยให้กับประเทศ สร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา

การดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างประสบความสำเร็จมีส่วนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ภาคส่วนพลังงานพัฒนาอย่างสอดประสานกันระหว่างภาคส่วนย่อยด้วยโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและอัจฉริยะ บรรลุระดับขั้นสูงของภูมิภาค สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก

- พัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานให้เป็นอิสระและพึ่งพาตนเอง จัดทำระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานที่ครอบคลุมบนพื้นฐานพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดและศูนย์กลางการส่งออกพลังงานหมุนเวียนของภูมิภาค

ข) เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง

- ด้านการประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

+ จัดหาพลังงานภายในประเทศให้เพียงพอต่อความต้องการ บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยประมาณ 7% ต่อปี ในช่วงปี 2564-2573 และประมาณ 6.5-7.5% ต่อปี ในช่วงปี 2574-2593

ความต้องการพลังงานขั้นสุดท้ายรวมอยู่ที่ 107 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2573 และจะสูงถึง 165 - 184 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2593

. ปริมาณการจัดหาพลังงานขั้นต้นรวมอยู่ที่ 155 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2573 และ 294 - 311 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบในปี 2593

+ เพิ่มปริมาณสำรองปิโตรเลียมรวมของประเทศ (รวมน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์) ให้ได้ 75-80 วันของการนำเข้าสุทธิ ภายในปี 2573 และหลังจากปี 2573 ให้พิจารณาค่อยๆ เพิ่มปริมาณสำรองเป็น 90 วันของการนำเข้าสุทธิ

- ในการเปลี่ยนผ่านพลังงานอย่างยุติธรรม

+ สัดส่วนพลังงานหมุนเวียนต่อพลังงานปฐมภูมิรวมอยู่ที่ 15 – 20% ในปี 2573 และประมาณ 80 – 85% ในปี 2593

+ ประหยัดพลังงานได้ประมาณ 8 – 10% ในปี 2573 และประมาณ 15 – 20% ในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาปกติ

+ ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอยู่ที่ประมาณ 399-449 ล้านตันในปี 2573 และประมาณ 101 ล้านตันในปี 2593 เป้าหมายคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 17-26% ในปี 2573 และประมาณ 90% ในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์ปกติ โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุจุดสูงสุดของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปี 2573 โดยมีเงื่อนไขว่าภาคีระหว่างประเทศจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ JETP อย่างเต็มที่และครบถ้วน

- การพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงาน

+ ใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

การผลิตน้ำมันดิบในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จะอยู่ที่ 6.0-9.5 ล้านตันต่อปี และแนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574-2593 จะอยู่ที่ 7.0-9.0 ล้านตันต่อปี

ปริมาณการผลิตก๊าซธรรมชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จะสูงถึง 5.5-15 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี และแนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574-2593 จะสูงถึง 10-15 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

ผลผลิตถ่านหินในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 อยู่ที่ประมาณ 41-47 ล้านตันต่อปี คาดการณ์ว่าในช่วงปี พ.ศ. 2574-2593 จะมีปริมาณถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 39 ล้านตันในปี พ.ศ. 2588 และในปี พ.ศ. 2593 จะมีปริมาณถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 33 ล้านตัน มุ่งมั่นดำเนินการทดลองสำรวจในพื้นที่ลุ่มแม่น้ำแดงก่อนปี พ.ศ. 2583 และมุ่งสู่การสำรวจในระดับอุตสาหกรรมก่อนปี พ.ศ. 2593 (หากการทดลองประสบความสำเร็จ)

+ มุ่งเน้นพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดและส่งออกพลังงานหมุนเวียนในภูมิภาค จัดตั้งและพัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียนในภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีข้อได้เปรียบ:

ภายในปี 2573 มุ่งมั่นจัดตั้งและพัฒนาศูนย์พลังงานสะอาดจำนวนหนึ่ง ซึ่งรวมถึงการผลิตและการใช้พลังงาน อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียน การแปรรูปน้ำมันและก๊าซ การก่อสร้าง การติดตั้ง และบริการที่เกี่ยวข้องในภาคเหนือ ภาคใต้ตอนกลาง และภาคใต้ เมื่อมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย

พัฒนาการผลิตพลังงานใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการทั้งในประเทศและส่งออก มุ่งมั่นให้มีกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวประมาณ 100,000 - 200,000 ตันต่อปี ภายในปี พ.ศ. 2573 และมุ่งสู่การมีกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวประมาณ 10 - 20 ล้านตันต่อปี ภายในปี พ.ศ. 2593

III. ทิศทางและเป้าหมายของการวางแผนภาคพลังงาน

1. อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ

ก) สาขาการสำรวจและแสวงประโยชน์น้ำมันและก๊าซ

- การสำรวจน้ำมันและก๊าซ

+ การวางแนว:

ส่งเสริมการสืบสวนและการสำรวจพื้นฐานน้ำมันและก๊าซในประเทศเพื่อเพิ่มปริมาณสำรองน้ำมันและก๊าซ มีนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนให้บริษัทน้ำมันและก๊าซรายใหญ่จากประเทศที่มีสถานะระดับโลกเข้าร่วมในพื้นที่น้ำลึก นอกชายฝั่ง และมีความอ่อนไหว ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปกป้องอธิปไตยทางทะเลและเกาะของชาติ

สำรวจอย่างจริงจังในพื้นที่น้ำตื้นแบบดั้งเดิม วิจัยและสำรวจเป้าหมายการสำรวจใหม่ แอ่งตะกอนใหม่ และไฮโดรคาร์บอนที่ไม่ธรรมดา (แหล่งกักเก็บก๊าซ ก๊าซถ่านหิน ก๊าซตื้น ก๊าซหินดินดาน ไฮเดรตของก๊าซ ฯลฯ) เพื่อเสริมแหล่งสำรองสำหรับการใช้ประโยชน์ในระยะยาว

สำหรับน้ำมันและก๊าซหินดินดาน ไฮเดรตของก๊าซ (น้ำแข็งติดไฟ) ดำเนินการวิจัยและประเมินธรณีวิทยาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเพื่อขยายขอบเขตของการสำรวจ ดำเนินการประเมินที่ครอบคลุมอย่างรวดเร็ว และเร่งดำเนินการสำรวจเชิงทดลองเมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย

มุ่งเน้นการส่งเสริมการค้นหาและสำรวจในแอ่งกู๋หลง นามกอนเซิน มาเลย์-โทจู และซงฮ่อง ควบคู่ไปกับการสำรวจและขยายพื้นที่แหล่งทรัพยากรดั้งเดิมเพื่อเสริมแหล่งสำรองและนำไปใช้ประโยชน์โดยใช้ระบบโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ ค่อยๆ เปลี่ยนไปสำรวจและประเมินความเป็นไปได้ในการใช้ประโยชน์จากน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจากแหล่งทรัพยากรที่ไม่ใช่แหล่งทรัพยากรดั้งเดิม ขยายการสำรวจในพื้นที่น้ำลึกและนอกชายฝั่งอย่างต่อเนื่อง เช่น แอ่งฟู่คานห์ ตู๋จิ่ง-หวุงมาย เป็นต้น

. ดำเนินการสืบสวนขั้นพื้นฐาน เสริมเอกสารค้นหา สำรวจพื้นที่ที่มีระดับการวิจัยเบาบาง พื้นที่น้ำเปลี่ยนผ่านตื้น ดำเนินการสำรวจแผ่นดินไหวแบบ 2 มิติต่อไปด้วยเครือข่ายเส้นที่หนาแน่นขึ้น วิจัย ประเมินแนวโน้มของโครงสร้างที่ค้นพบ เจาะเพื่อสำรวจโครงสร้างที่มีแนวโน้มมากที่สุดในพื้นที่ที่ลึกกว่า 200 เมตรและไกลจากชายฝั่ง

ดำเนินการประมวลผลใหม่/รับข้อมูลแผ่นดินไหว 2 มิติ/3 มิติเพิ่มเติมโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูงใหม่เพื่อซิงโครไนซ์ข้อมูลแผ่นดินไหวคุณภาพสูงทั่วทั้งแอ่ง/ภูมิภาค ค่อยๆ ปรับใช้การทำงานสำรวจพื้นฐาน การวิจัยในพื้นที่ที่มีแนวโน้มก๊าซไฮเดรตในพื้นที่ Nam Con Son และ Tu Chinh - Vung May และการวิจัยศักยภาพน้ำมันและก๊าซที่ไม่ธรรมดา (แหล่งกักเก็บก๊าซที่ปิด ก๊าซถ่านหิน ก๊าซตื้น ก๊าซหินดินดาน ก๊าซไฮเดรต ฯลฯ) ในแอ่ง Song Hong, Cuu Long และ Nam Con Son

ดำเนินการสำรวจและรวบรวมข้อมูลแผ่นดินไหวและธรณีฟิสิกส์ในประเทศและต่างประเทศต่อไปเพื่อศึกษาลักษณะโครงสร้างทางธรณีวิทยาและประเมินศักยภาพไฮเดรตของน้ำมันและก๊าซในแอ่ง Truong Sa - Hoang Sa เมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย

. มุ่งเน้นการสำรวจใน 3 พื้นที่ คือ ลุ่มน้ำแดงตอนใต้ ลุ่มน้ำกลางลุ่มน้ำน้ำคอนเซิน และลุ่มน้ำกู๋หลง

. เพิ่มการเก็บข้อมูลและการประมวลผลแผ่นดินไหวแบบ 2 มิติ/3 มิติ โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญเพื่อเพิ่มทรัพยากร

+ วัตถุประสงค์เฉพาะ:

ในแต่ละรอบ 5-10 ปี ให้ประเมินศักยภาพและสำรองน้ำมันและก๊าซบนบกและบนไหล่ทวีปของเวียดนามอย่างครอบคลุม

. เพิ่มปริมาณสำรอง: ช่วงปี 2564 - 2573: 16 - 22 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ/ปี ค่าสัมประสิทธิ์การชดเชย 0.9 - 1.1 ช่วงการปรับเพิ่ม 2574 - 2593: 16 - 27 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ/ปี ค่าสัมประสิทธิ์การชดเชย 0.6 - 1.0

- การขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ

+ การวางแนว:

. ดำเนินการบริหารจัดการเหมืองแร่ให้มีประสิทธิภาพ ปรับปรุงและบำรุงรักษาการใช้ประโยชน์เหมืองแร่น้ำมันและก๊าซที่ได้เปิดดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ

พัฒนาและนำเหมืองที่มีการค้นพบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติมาใช้ประโยชน์อย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซธรรมชาติภายในประเทศในระยะยาว โดยมุ่งเน้นในพื้นที่ที่มีศักยภาพ เช่น แหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งน้ำลึก แหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่ไม่ใช่แหล่งดั้งเดิม พัฒนาแผนความร่วมมือและกลไกการใช้ประโยชน์ร่วมกันในพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน

ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้โซลูชั่นเพื่อปรับปรุงการกู้คืนน้ำมันในเหมืองแร่อย่างต่อเนื่อง

ส่งเสริมการทำเหมืองขนาดเล็ก/ขนาดเล็กโดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ เชื่อมโยงเพื่อใช้ประโยชน์สูงสุดจากโครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนและนโยบายจูงใจของรัฐ

. มุ่งเน้นทรัพยากรเร่งรัดโครงการก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่ 2 โครงการ ได้แก่ โครงการก๊าซธรรมชาติแปลง B&48/95 และ 52/97 และโครงการก๊าซธรรมชาติบลูเวล

+ วัตถุประสงค์เฉพาะ:

น้ำมันดิบภายในประเทศ: การผลิตน้ำมันดิบในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จะอยู่ที่ 6.0-9.5 ล้านตันต่อปี และแนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574-2593 จะอยู่ที่ 7.0-9.0 ล้านตันต่อปี

ก๊าซธรรมชาติบนบก: ปริมาณการผลิตก๊าซธรรมชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จะอยู่ที่ 5.5-15.0 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574-2593 จะอยู่ที่ 10.0-15.0 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

ข) อุตสาหกรรมก๊าซ

- ปฐมนิเทศ:

+ พัฒนาอุตสาหกรรมก๊าซอย่างครบวงจร เชื่อมโยงทุกขั้นตอน ตั้งแต่ การผลิต - การเก็บรวบรวม - การขนส่ง - การแปรรูป - การจัดเก็บ - การจำหน่ายก๊าซ และการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ก๊าซ

+ พัฒนาตลาดการบริโภคก๊าซตามกลไกตลาดที่มีการควบคุมของรัฐ และบูรณาการกับตลาดก๊าซระดับภูมิภาคและระดับโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

+ ดำเนินงานระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติที่มีอยู่อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อใช้ประโยชน์และรวบรวมก๊าซธรรมชาติปริมาณสูงสุดจากแหล่งก๊าซธรรมชาติที่มีปริมาณสำรองสูง ควบคู่ไปกับการเพิ่มปริมาณการจัดเก็บก๊าซธรรมชาติจากแหล่งก๊าซธรรมชาติที่มีปริมาณสำรองต่ำและพื้นที่ชายขอบ เพื่อให้มั่นใจว่าจะสามารถรวบรวมก๊าซธรรมชาติจากแหล่งก๊าซธรรมชาติที่มีอยู่ได้มากที่สุดผ่านท่อส่งก๊าซธรรมชาติในลุ่มแม่น้ำแดง แม่น้ำโขง น้ำคอนเซิน และลุ่มแม่น้ำมาลายา-โถชู

+ ส่งเสริมการดำเนินโครงการพัฒนาเหมืองแร่ ขุดเจาะ และรวบรวมก๊าซด้วยระบบท่อ โดยเรืออัดก๊าซ (Floating CNG) ในเหมืองแร่ที่ไม่มีระบบรวบรวม ขยายขอบเขตการรวบรวมก๊าซ (CNG, LNG,...) จากเหมืองแร่ที่ไม่สามารถรวบรวมก๊าซด้วยระบบท่อได้ (เหมืองแร่ขนาดเล็ก มูลค่าเพิ่ม ก๊าซที่มีปริมาณ CO₂ สูง... โดยเฉพาะเหมืองแร่ก๊าซที่เกี่ยวข้อง)

+ ลงทุนสร้างโรงงานบำบัดก๊าซและท่อส่งก๊าซเพื่อส่งก๊าซให้กับโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานแปรรูปก๊าซ และผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรม

+ เพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้รับเหมาก่อสร้างระบบรวบรวมก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งเพื่อเชื่อมต่อกับระบบท่อส่งที่มีอยู่เดิม ขยายโครงการก่อสร้างท่อส่งก๊าซธรรมชาตินำเข้าจากแหล่งในประเทศเพื่อนบ้านเข้าสู่ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติที่มีอยู่เดิมและท่อส่งก๊าซธรรมชาติที่จะสร้างใหม่ในอนาคต ร่วมมือกับพันธมิตรทั้งในและต่างประเทศเพื่อลงทุนด้านการวิจัยและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมในการกู้คืนก๊าซธรรมชาติจากการเผาไหม้ที่แท่นขุดเจาะ แยกผลิตภัณฑ์มูลค่าสูง เช่น อีเทน โพรเพน/บิวเทน (LPG) และคอนเดนเสทที่โรงงานแปรรูปก๊าซธรรมชาติ เพื่อเพิ่มมูลค่าของแหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ สร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรวบรวมและขนส่งก๊าซธรรมชาติจากแหล่งขุดเจาะ

+ ดำเนินการก่อสร้างคลังเก็บก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) และนำเข้าก๊าซธรรมชาติ (LNG, CNG) เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตไฟฟ้า อุตสาหกรรม และภาคประชาชน แสวงหาแหล่งก๊าซธรรมชาตินำเข้าจากมาเลเซีย อินโดนีเซีย บรูไน ฯลฯ โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ ขณะเดียวกันส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เพื่อให้ได้แหล่งนำเข้าก๊าซธรรมชาติ (LNG, CNG) จากประเทศที่มีอุปทานและมีเงื่อนไขทางการค้าและการขนส่งที่เอื้ออำนวย พร้อมนำเข้า LNG ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566

+ พัฒนาระบบส่งก๊าซธรรมชาติ LNG, CNG, LPG และ DME ให้ครบวงจรทั่วประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการเชื้อเพลิงสำหรับพลังงาน ปุ๋ย อุตสาหกรรม การขนส่ง และภาคประชาชน เดินหน้าพัฒนาระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติแบบท่อแรงดันต่ำ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรมตามแนวท่อส่งก๊าซและเขตที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่

+ มุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการอุตสาหกรรมก๊าซ ได้แก่ โครงการคลังเก็บก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ท่าเรือนำเข้า Thi Vai (ระยะที่ 1 กำลังการผลิต 1 ล้านตันต่อปี คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2566 ระยะที่ 2 เพิ่มกำลังการผลิตเป็น 3 ล้านตันต่อปี คาดว่าจะแล้วเสร็จหลังปี 2568) โครงการคลังเก็บก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ท่าเรือนำเข้า Son My (กำลังการผลิต 3.6 ล้านตันต่อปี คาดว่าจะแล้วเสร็จระยะที่ 1 ในปี 2569-2570) โครงการก๊าซ Block B (กำลังการผลิต 6.4 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2570) โครงการห่วงโซ่ก๊าซ Blue Whale (กำลังการผลิต 7-9 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนปี 2573)

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ รวบรวมก๊าซที่เกี่ยวข้องสูงสุดจากบล็อก/แหล่งที่ PVN และผู้รับเหมาน้ำมันและก๊าซในเวียดนามใช้ประโยชน์

+ จัดทำโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้มีศักยภาพเพียงพอในการจัดหาก๊าซธรรมชาติดิบเพื่อจำหน่ายให้กับผู้บริโภคไฟฟ้าและอื่นๆ ได้ 100% โดยศักยภาพในการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวจะสูงถึงประมาณ 15.7-18.2 พันล้านลูกบาศก์เมตร ในปี 2573 และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 10.6-12.2 พันล้านลูกบาศก์เมตร ในปี 2593

+ พัฒนาตลาดก๊าซให้ถึงประมาณ 30.7 - 33.2 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี ภายในปี 2573 และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 20 - 22 พันล้านลูกบาศก์เมตร ภายในปี 2593

ค) ภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซ

- ปฐมนิเทศ:

+ พัฒนาภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซให้สอดคล้องกับความต้องการภายในประเทศ โดยมุ่งสู่การส่งออก ดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศและการลงทุนทางสังคม เพื่อพัฒนาภาคการแปรรูปน้ำมันและก๊าซให้สอดคล้องกับหลักการที่มุ่งเน้นความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของชาติและของนักลงทุน

+ มุ่งเน้นพัฒนาการกลั่นน้ำมันแบบบูรณาการกับปิโตรเคมีและเคมีภัณฑ์ เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม สร้างวัตถุดิบ เชื้อเพลิงและวัสดุเพื่อรองรับการพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศ สู่การส่งออก ลดการขาดดุลการค้า

+ วิจัยและดำเนินการลงทุนเพื่อปรับปรุง/ยกระดับให้สอดคล้องกับแนวโน้มตลาดผลิตภัณฑ์ที่เปลี่ยนแปลงไป รวมถึงมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดยิ่งขึ้น (เช่น โรงกลั่นน้ำมัน เป็นต้น) วิจัยและลงทุนพัฒนาผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี/เคมีเฉพาะทางใหม่ๆ ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

+ รักษาการดำเนินงานที่ปลอดภัย มั่นคง และมีประสิทธิภาพของโรงกลั่นปิโตรเคมีและโรงงานแปรรูปคอนเดนเสทที่มีอยู่ เพิ่มความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ของโรงงาน

+ ใช้ประโยชน์จากทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนเพื่อพัฒนาโรงงานแปรรูปเชิงลึก โรงงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบริการ ศึกษาและลงทุนในการก่อสร้างห่วงโซ่การขนส่ง การจัดเก็บ การผลิต และการค้าน้ำมันดิบ/ปิโตรเลียมในพื้นที่โรงกลั่นน้ำมันที่มีอยู่ ดำเนินโครงการปรับปรุงและขยายโรงกลั่นน้ำมันดุงก๊วตให้เสร็จสมบูรณ์ โดยจัดตั้งศูนย์พลังงานและปิโตรเคมีแห่งชาติในเขตเศรษฐกิจดุงก๊วต

+ วิจัยและลงทุนในโครงการปิโตรเคมี/เคมีใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับศูนย์แปรรูปน้ำมันและก๊าซ

+ การวิจัยเกี่ยวกับการผลิตไฮโดรเจน การผลิตพลังงานหมุนเวียน: บูรณาการกับโรงกลั่นปิโตรเคมี เคมีภัณฑ์ และปุ๋ย ใช้เป็นเชื้อเพลิงสำหรับเซลล์เชื้อเพลิง มุ่งเป้าไปที่การทำให้ห่วงโซ่คุณค่าไฮโดรเจนปลายน้ำสมบูรณ์

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ การผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมตอบสนองความต้องการภายในประเทศอย่างน้อยร้อยละ 70

+ ดำเนินการโรงงานอย่างปลอดภัยและมั่นคงตามขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ พร้อมทั้งปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพ เพิ่มความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ และลดต้นทุนอย่างต่อเนื่อง

ง) สาขาการขนส่ง การเก็บรักษา และการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม

- ปฐมนิเทศ:

+ การพัฒนาระบบจำหน่ายน้ำมันให้เหมาะสมเพื่อให้เกิดการหมุนเวียนและรักษาเสถียรภาพของตลาดการบริโภค ตอบสนองความต้องการบริโภคน้ำมันในประเทศทุกประการ

+ เสริมสร้างแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มปริมาณสำรองน้ำมันดิบและน้ำมันเบนซิน

+ ส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพและเชื้อเพลิงใหม่ๆ อย่างแพร่หลายเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลและปกป้องสิ่งแวดล้อม

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ภายในปี 2573 เพิ่มปริมาณสำรองปิโตรเลียมรวมของประเทศ (รวมน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์) ให้ได้ 75-80 วันของการนำเข้าสุทธิ โดยปริมาณสำรองการผลิต 20-25 วันของการผลิต ปริมาณสำรองภายในประเทศ 15-20 วันของการนำเข้าสุทธิ ปริมาณสำรองทางการค้า 30-35 วันของการนำเข้าสุทธิ

+ หลังจากปี 2030 พิจารณาเพิ่มระดับสำรองเป็น 90 วันของการนำเข้าสุทธิ

2. อุตสาหกรรมถ่านหิน

ก) งานสำรวจถ่านหิน

- ปฐมนิเทศ:

+ มุ่งเน้นการสำรวจและยกระดับแหล่งถ่านหินที่มีอยู่เพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือในการออกแบบการทำเหมือง และส่งเสริมการสำรวจเหมืองใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่างานสำรวจจะก้าวล้ำหน้าอยู่เสมอ

+ พัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการสำรวจขั้นสูง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ตั้งอยู่ในระดับความลึกมากและมีสภาพธรณีวิทยาที่ซับซ้อน แสวงหาพันธมิตรด้านการวิจัยและการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เพื่อเลือกเทคโนโลยีและวิธีการสำรวจที่เหมาะสมในการสำรวจแหล่งถ่านหินแม่น้ำแดง

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ระยะ 2564-2573: ดำเนินการสำรวจระยะก่อนหน้าให้แล้วเสร็จ และดำเนินโครงการสำรวจใหม่ โดยมีปริมาณการขุดเจาะประมาณ 1,071 ÷ 1,328 พันเมตร ในแอ่งถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และประมาณ 102 ÷ 131 พันเมตร ในเหมืองถ่านหินภายในประเทศและในพื้นที่ ดำเนินการสำรวจภายในขอบเขตที่วางแผนไว้สำหรับการทดลองขุดเจาะในแอ่งถ่านหินแม่น้ำแดง

+ แนวทางการดำเนินงานในช่วงปี 2574 - 2593: ดำเนินการสำรวจโครงการในระยะก่อนหน้าให้แล้วเสร็จและดำเนินโครงการสำรวจใหม่ที่มีปริมาณการขุดเจาะประมาณ 773,000÷943,000 เมตร ในพื้นที่ Northeast Coal Basin ขุดเจาะประมาณ 7,000÷10,000 เมตร ในเหมืองถ่านหินภายในประเทศและในพื้นที่ ดำเนินโครงการสำรวจใน Red River Coal Basin

ข) การทำเหมืองถ่านหิน

- ปฐมนิเทศ:

+ มุ่งเน้นการพัฒนาและบำรุงรักษาเหมืองใต้ดินขนาดใหญ่ตามเกณฑ์ "เหมืองสีเขียว เหมืองสมัยใหม่ เหมืองความจุสูง เหมืองปลอดภัย" พัฒนาเหมืองเปิดในทิศทางของการเพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การสกัดแร่ (Stripping Coefficient) ให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทางเทคนิคและเศรษฐกิจและการวางแผนที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการทิ้งดินและหินในทิศทางของการใช้พื้นที่ทิ้งแร่ภายในให้เกิดประโยชน์สูงสุด

+ เชื่อมโยงเหมืองแร่ขนาดเล็กที่มีสภาพทางธรณีวิทยา ภูมิศาสตร์ และโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมเข้ากับเหมืองแร่ขนาดใหญ่

+ พัฒนาผลผลิตการทำเหมืองอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิผล ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรถ่านหินอย่างปลอดภัย ประหยัด และมีประสิทธิผล รวมถึงทรัพยากรถ่านหินในพื้นที่เสาหลักป้องกันของงานและทรัพยากรถ่านหินที่เหลือที่สูญเสียไปหลังจากการทำเหมืองใต้ดินสิ้นสุดลง

+ ลงทุนในหัวข้อ/โครงการวิจัย/โครงการทดลองการใช้ประโยชน์จำนวนหนึ่งในลุ่มน้ำถ่านหินแม่น้ำแดง เพื่อเลือกเทคโนโลยีการใช้ประโยชน์ที่เหมาะสม

+ ส่งเสริมให้ท้องถิ่นที่มีแหล่งถ่านหินสำรองขนาดเล็กลงทุนขุดเพื่อสนองความต้องการในท้องถิ่น เน้นการขุดพีทเพื่อใช้เป็นเชื้อเพลิงและปุ๋ยเพื่อสนองความต้องการของภาคเกษตรและป่าไม้

+ การวิจัยการใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากหินเสียจากเหมืองเพื่อปรับระดับพื้นที่เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน ปรับปรุงและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมการทำเหมือง การวิจัยการแปรรูปหินเสียจากเหมืองเพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากหินเสียจากเหมือง

+ เสริมสร้างการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการทำเหมืองถ่านหิน โดยเฉพาะเหมืองถ่านหินขนาดใหญ่ เหมืองถ่านหินใกล้เขตที่อยู่อาศัย เขตเมือง พื้นที่ชายฝั่งทะเล...

+ ส่งเสริมกิจกรรมแสวงหาโอกาสการลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อสำรวจและแสวงหาประโยชน์จากถ่านหิน (ประเภทถ่านหินที่เวียดนามต้องนำเข้า) ให้มีประสิทธิภาพและเป็นไปตามกฎหมาย

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 : มุ่งมั่นให้ปริมาณผลผลิตถ่านหินดิบของอุตสาหกรรม (ไม่รวมพีท) ประมาณ 46 - 53 ล้านตัน/ปี เทียบเท่าถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 41 - 47 ล้านตัน/ปี

+ แนวโน้มสำหรับช่วงปี 2574 - 2593: ปริมาณการผลิตถ่านหินดิบของอุตสาหกรรมจะค่อยๆ ลดลงจาก 53 ล้านตันในปี 2573 (เทียบเท่าถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 47 ล้านตัน) เหลือประมาณ 44 ล้านตันในปี 2588 (เทียบเท่าถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 39 ล้านตัน) และประมาณ 36 ล้านตันในปี 2593 (เทียบเท่าถ่านหินเชิงพาณิชย์ประมาณ 33 ล้านตัน) มุ่งมั่นทดลองดำเนินการสำรวจในลุ่มแม่น้ำแดงก่อนปี 2583 และมุ่งสู่การสำรวจในระดับอุตสาหกรรมก่อนปี 2593 (หากการทดลองประสบความสำเร็จ)

ค) การคัดแยกและแปรรูปถ่านหิน

- ปฐมนิเทศ:

+ บำรุงรักษาและปรับปรุงโรงงานคัดกรองและศูนย์แปรรูปถ่านหินที่มีอยู่ รวมถึงการบำรุงรักษาคลัสเตอร์คัดกรองในเหมืองอย่างเหมาะสม ลงทุนอย่างต่อเนื่องในการสร้างโรงงานคัดกรองแบบเข้มข้นใหม่ในแต่ละพื้นที่เพื่อให้แน่ใจถึงข้อกำหนดในการแปรรูปถ่านหินและความต้องการของตลาด

+ การแปรรูปถ่านหินภายในประเทศผสมผสานกับการผสมถ่านหินนำเข้าเพื่อให้ได้ถ่านหินชนิดต่างๆ มากที่สุดสำหรับการผลิตไฟฟ้า เพิ่มความหลากหลายของผลิตภัณฑ์เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศให้สอดคล้องกับตลาด

+ ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการแปรรูปถ่านหิน (เพื่อการโลหะ การแปรสภาพถ่านหินเป็นก๊าซเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ก๊าซที่เหมาะสมสำหรับภาคพลังงานและอุตสาหกรรม ฯลฯ) เพื่อกระจายผลิตภัณฑ์ที่ไม่เกี่ยวกับพลังงานที่แปรรูปจากถ่านหินให้หลากหลายเพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

+ ดำเนินการคัดกรองและแปรรูปถ่านหินในเหมืองที่บริหารจัดการในท้องถิ่นให้สอดคล้องกับความต้องการบริโภคและขีดความสามารถของโครงการเหมือง สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม สร้างโรงงานแปรรูปพีทเข้มข้นด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ให้ความสำคัญกับการแปรรูปผลิตภัณฑ์คุณภาพเพื่อใช้ในภาคเกษตรกรรมและป่าไม้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ระยะ 2021 - 2030:

. ก่อสร้างโรงงานใหม่ ศูนย์คัดแยกและแปรรูปถ่านหิน เพื่อเพิ่มศักยภาพในการคัดแยกและแปรรูปถ่านหินในพื้นที่อุ้งบี๊ ประมาณ 4.0 - 5.0 ล้านตัน/ปี เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ก่อสร้างโรงคัดแยกแห่งใหม่ที่มีกำลังการผลิตประมาณ 1.5 ล้านตัน/ปี ในพื้นที่อุ้งบี๊

ขยายศักยภาพการคัดกรองแบบรวมศูนย์ในพื้นที่หนองไก่เป็นประมาณ 5.0 ล้านตัน/ปี

. มุ่งมั่นให้สัดส่วนถ่านหินที่ขุดเพื่อการคัดแยกและแปรรูปแบบรวมศูนย์ให้ถึงประมาณร้อยละ 60 – 65 ของปริมาณการผลิตถ่านหินทั้งหมด

+ แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 :

. ดำเนินการบำรุงรักษาโรงงาน ศูนย์คัดแยก และการแปรรูปถ่านหินแบบรวมศูนย์ที่ได้ลงทุนไว้อย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการปรับปรุงและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และเพิ่มอัตราการกู้คืนถ่านหินคุณภาพสูงเพื่อรองรับการส่งออกเมื่อความต้องการถ่านหินที่ผลิตในประเทศลดลงเรื่อยๆ

. มุ่งมั่นให้ปริมาณการขุดถ่านหินเพื่อการคัดกรองและแปรรูปแบบรวมศูนย์เพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 65 ของปริมาณการผลิตถ่านหินทั้งหมด

ง) ตลาดถ่านหินและการนำเข้าและส่งออกถ่านหิน

- ปฐมนิเทศ:

ส่งออกและนำเข้าถ่านหินให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและสอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาล เพื่อให้มั่นใจว่าความต้องการใช้ถ่านหินในประเทศได้รับการตอบสนองอย่างสูงสุด โดยเฉพาะถ่านหินสำหรับการผลิตไฟฟ้า มุ่งมั่นแสวงหาแหล่งถ่านหินนำเข้าที่มั่นคงและยั่งยืนในระยะยาวเพื่อตอบสนองความต้องการใช้ภายในประเทศ รวมถึงการพิจารณาปริมาณสำรองถ่านหิน

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ เกี่ยวกับตลาดถ่านหิน: ค่อยๆ สร้างตลาดถ่านหินที่มีผู้ขายและผู้ซื้อจำนวนมาก กระจายแหล่งจัดหาถ่านหินให้กับผู้บริโภค ดำเนินการวิจัยดัชนีราคาถ่านหินระหว่างประเทศที่เหมาะสมสำหรับการอ้างอิงราคาถ่านหินที่นำเข้าจากเวียดนามเพื่อนำไปใช้เป็นแนวทาง และดำเนินการปรับปรุงและนำดัชนีราคาถ่านหินไปใช้ในการทำธุรกรรมถ่านหินนำเข้าที่เหมาะสมกับเงื่อนไขเฉพาะของเวียดนามต่อไป ดำเนินการตลาดถ่านหินตามแผนงานการพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี

+ เรื่องการนำเข้าถ่านหิน :

. ช่วงปี 2564-2573 คาดว่าเวียดนามจะนำเข้าถ่านหินเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและจะสูงถึงประมาณ 73 ล้านตัน ภายในปี 2573 โดยความต้องการถ่านหินนำเข้าของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ออกแบบ/วางแผนให้ใช้ถ่านหินนำเข้าอยู่ที่ประมาณ 44 ล้านตัน

. แนวโน้มในช่วงปี 2031 - 2050: คาดว่าปริมาณถ่านหินนำเข้าจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและมีจุดสูงสุดประมาณ 85 ล้านตันในปี 2035 จากนั้นลดลงเรื่อยๆ เหลือประมาณ 50 ล้านตันในปี 2045 ซึ่งความต้องการถ่านหินนำเข้าของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ออกแบบ/วางแผนให้ใช้ถ่านหินนำเข้าในปี 2035 อยู่ที่ประมาณ 64 ล้านตัน และลดลงเรื่อยๆ เหลือประมาณ 34 ล้านตันในปี 2045 คาดว่าภายในปี 2050 เวียดนามจะไม่นำเข้าถ่านหินอีกต่อไป

+ การส่งออกถ่านหิน :

ช่วงปี 2564 - 2573: ส่งออกถ่านหินคุณภาพสูงที่ไม่ได้ใช้ภายในประเทศหรือใช้ไม่เต็มที่ตามคำสั่งประจำปีของนายกรัฐมนตรี ปริมาณการส่งออกถ่านหินประจำปีอยู่ที่ประมาณ 2.0 - 3.0 ล้านตัน

. แนวทางในช่วงปี 2574 - 2593: ส่งออกถ่านหินคุณภาพสูงที่ไม่จำเป็นภายในประเทศหรือใช้ไม่เต็มที่ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2578 และหลังปี 2578 ให้เสริมสร้างการแปรรูปถ่านหินคุณภาพสูงจากถ่านหินที่ผลิตในประเทศให้แข็งแกร่งเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดโลกในการส่งออก

ง) งานวางผังแม่บท การขนส่งภายนอก

- ปฐมนิเทศ:

+ ก่อสร้างงานใหม่และสมบูรณ์ในพื้นที่ (พื้นที่ทำเหมืองและทิ้งขยะ; งานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ฯลฯ) ให้เหมาะสมกับความต้องการของโครงการทำเหมือง คัดแยก และแปรรูปถ่านหินแต่ละโครงการ; รับรองข้อกำหนดด้านภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม การป้องกันภัยธรรมชาติ ประสิทธิภาพการผลิตถ่านหิน และตอบสนองความต้องการการพัฒนากองทุนที่ดินในอนาคตได้อย่างยืดหยุ่น

+ จัดระบบขนส่ง (ถนน ทางรถไฟ สายพานลำเลียง) ให้เหมาะสมกับกำลังการผลิตถ่านหินในแต่ละภูมิภาค ด้วยเทคโนโลยีที่ทันสมัย เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ เชื่อมโยงเหมืองถ่านหินกับผู้บริโภครายใหญ่ในภูมิภาคให้สอดคล้องกับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนพัฒนาเมือง และโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ที่มีกิจกรรมการทำเหมืองถ่านหิน เพิ่มการใช้สายพานลำเลียง ทางรถไฟ และทางน้ำในการขนส่งถ่านหิน และลดการใช้การขนส่งทางรถยนต์ให้น้อยที่สุด เพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

+ บำรุงรักษาและปรับปรุงเส้นทางเดินรถจำนวนหนึ่งให้สอดคล้องกับแผนการขยายเหมืองและแผนพัฒนาเมืองในพื้นที่

+ ลงทุนบำรุงรักษาและสร้างสายพานลำเลียงใหม่ให้สอดประสานกับระบบขนส่งทางรถไฟเฉพาะทางที่มีอยู่ เพื่อขนส่งถ่านหินดิบจากเหมืองไปยังโรงคัดแยก ขนส่งถ่านหินสำเร็จรูปจากโรงคัดแยกไปยังโกดังถ่านหินส่วนกลาง โรงไฟฟ้าพลังความร้อน และท่าเรือส่งออกถ่านหินในภูมิภาคที่เหมาะสมกับแต่ละขั้นตอนการผลิตถ่านหิน

+ ดำเนินการบำรุงรักษาเส้นทางรถไฟแห่งชาติเพื่อขนส่งถ่านหิน (จากเหมือง Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai เพื่อส่งไปยังโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Pha Lai 1, 2 และบางส่วนเพื่อใช้ในครัวเรือน ตั้งแต่เหมือง Nui Hong จนถึงสถานีผสมทางตอนเหนือของเหมือง Khanh Hoa) และขนส่งวัตถุดิบ (เส้นทางรถไฟ Mai Pha + Na Duong)

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ระยะ 2021 - 2030:

. ถนน : ลงทุนบำรุงรักษาและรองรับการผลิตประมาณ 125 กม. ปรับปรุงและพัฒนาประมาณ 112 กม.

ทางรถไฟ: ลงทุนในการบำรุงรักษา ปรับปรุง และพัฒนาระบบทางรถไฟที่มีอยู่ในปัจจุบัน สาย Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong เพื่อขนส่งถ่านหิน เสบียง วัสดุ... ไปยังคลัสเตอร์เหมือง Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong; บำรุงรักษาระบบทางรถไฟที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ Cam Pha เพื่อขนส่งถ่านหินจากเหมืองไปยังโรงงานเตรียมถ่านหิน Cua Ong

สายพานลำเลียง: ลงทุนบำรุงรักษาสายพานลำเลียงความยาวรวมประมาณ 46 กม. สร้างสายพานลำเลียงใหม่ความยาวรวมประมาณ 45 กม. ในพื้นที่ อวงบี ด่งเตรียว ฮอนไก และกามผา

+ แนวโน้มในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593 :

. แหล่งถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ : ลงทุนบำรุงรักษาถนน ทางรถไฟ และสายพานลำเลียงที่สร้างไว้ในระยะก่อนหน้า

. แหล่งถ่านหินแม่น้ำแดง: สร้างสายพานลำเลียงใหม่ ความยาวรวมประมาณ 4.5 กม.

ง) การวางแผนท่าเรือนำเข้าและส่งออกถ่านหิน

- ปฐมนิเทศ:

+ ปรับปรุง ขยาย และสร้างท่าเรือภายในประเทศใหม่ในพื้นที่การผลิตถ่านหิน เพื่อรองรับการส่งออก นำเข้า และผสมผสานถ่านหินด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ทันสมัย และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

+ การวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุงและขยายท่าเรือพิเศษที่มีอยู่ของผู้บริโภคเพื่อให้สามารถนำเข้าและขนถ่ายถ่านหินสำหรับเรือที่มีระวางบรรทุกที่เหมาะสมได้โดยตรงเมื่อยังไม่มีการสร้างท่าเรือรวมศูนย์ในพื้นที่

+ ปรับปรุง ขยาย และสร้างท่าเรือใหม่ซึ่งกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่การผลิตถ่านหินและตามภูมิภาค (เหนือ ใต้) ตามแผนแม่บทการพัฒนาระบบท่าเรือของเวียดนามที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี และแผนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยมีประเภทท่าเรือที่เหมาะสม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค บริการโลจิสติกส์แบบซิงโครนัส เทคโนโลยีขั้นสูง ทันสมัย และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพื่อรองรับการส่งออก นำเข้า และผสมถ่านหิน โดยคำนึงถึงความสามารถในการสำรองถ่านหินอย่างเหมาะสมเพื่อตอบสนองความต้องการการผลิตโดยเฉพาะการผลิตไฟฟ้า ค่อยๆ กำจัดพอร์ตเล็กๆ ที่กระจัดกระจายด้วยเทคโนโลยีที่ล้าสมัย

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ ท่าเรือนำเข้าและส่งออกถ่านหินในประเทศ:

. ระยะปี 2564 - 2573: ลงทุนในการบำรุงรักษาและปรับปรุง อัปเกรด และปรับปรุงท่าเรือและคลัสเตอร์ท่าเรือที่มีอยู่ให้ทันสมัย (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals) เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการนำเข้าถ่านหินประมาณ 16 - 20 ล้านตันต่อปี และการส่งออกถ่านหินประมาณ 45 - 50 ล้านตันต่อปี

. ปฐมนิเทศในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593:

ลุ่มน้ำถ่านหินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ: ลงทุนสร้างท่าเรือ Dong Trieu - Pha Lai แห่งใหม่ โดยมีกำลังการผลิต 1.0 - 2.0 ล้านตันต่อปี เพื่อรองรับการใช้ถ่านหินสำหรับเหมือง Dong Trieu, Chi Linh I และ Chi Linh II

Red River Coal Basin: ลงทุนในท่าเรือใหม่เฉพาะสำหรับการส่งออกถ่านหินในทำเลที่เหมาะสม โดยแต่ละท่าเรือมีกำลังการผลิตประมาณ 1.0 - 2.0 ล้านตันต่อปี และรองรับเรือที่มีความจุสูงถึง 2,000 ตัน

+ ท่าเรือนำเข้าและขนส่งถ่านหิน:

. ระยะปี 2564 - 2573:

ภาคเหนือ (เหนือและกลางเหนือ): ลงทุนในการสร้างท่าเรือศูนย์กลางเพื่อรองรับการนำเข้า การขนส่ง และอุปทานถ่านหินในภาคเหนือ รวมกับท่าเรือน้ำลึกตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนามเพื่อรองรับศูนย์พลังงาน (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Thanh Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh) กำลังการผลิตที่คาดหวังของท่าเรือฮับอยู่ที่ประมาณ 20 - 30 ล้านตันต่อปี สถานที่ที่มีศักยภาพในการศึกษาการก่อสร้างท่าเรือศูนย์กลางเพื่อรองรับการนำเข้า การขนส่ง และอุปทานถ่านหิน ได้แก่ Hon Net (ในจังหวัด Quang Ninh), Quang Trach (ในจังหวัด Quang Binh)...

ภาคใต้ (ภาคใต้ตอนกลางและภาคใต้): ลงทุนในการสร้างท่าเรือศูนย์กลางเพื่อรองรับการนำเข้า การขนส่ง และอุปทานถ่านหินสำหรับภาคใต้ รวมกับท่าเรือน้ำลึกตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนามเพื่อรองรับศูนย์พลังงาน (Van Phong, Khanh Hoa, Vinh Tan, Binh Thuan, Duyen Hai, Tra Vinh...) กำลังการผลิตที่คาดหวังของท่าเรือฮับอยู่ที่ประมาณ 25 - 35 ล้านตันต่อปี สถานที่ที่มีศักยภาพในการศึกษาการก่อสร้างท่าเรือศูนย์กลางเพื่อรองรับการนำเข้า ขนส่ง และจัดหาถ่านหินในภาคใต้ ได้แก่ Go Gia (นครโฮจิมินห์), Duyen Hai (จังหวัด Tra Vinh), Van Phong (จังหวัด Khanh Hoa)...

แนวทางในช่วงปี พ.ศ. 2574 - 2593: ยังคงรักษาท่าเรือหลักที่ให้บริการการนำเข้า การขนส่ง และอุปทานถ่านหินที่ลงทุนในระยะก่อนหน้า รวมกับท่าเรือน้ำลึกที่ลงทุนตามแผนพัฒนาท่าเรือเวียดนาม

g) งานปิดเหมือง

- ปฐมนิเทศ:

ปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบัน พิจารณาเลือกเวลาและรูปแบบการปิดเหมืองที่เหมาะสมเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด ประหยัดทรัพยากร และเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการที่ลงทุน

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

ดำเนินการตามแผนการปิดเหมืองพร้อมกัน โดยสอดคล้องกับการสิ้นสุดระยะเวลาการหาผลประโยชน์ของโครงการลงทุนเหมืองถ่านหินในแต่ละระยะตามรายละเอียดในแผนการดำเนินการของแผนในแต่ละช่วงเวลา

3. ภาคพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน

สำหรับภาคส่วนย่อยพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน ประเภทของพลังงานหมุนเวียนที่รวมอยู่ในการวางแผนประกอบด้วย: (i) พลังงานลม; (ii) พลังงานแสงอาทิตย์; (iii) พลังงานชีวมวล; (iv) พลังงานขยะมูลฝอย (v) ไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก; (vi) พลังงานทดแทนอื่นๆ (น้ำขึ้นน้ำลง ความร้อนใต้พิภพ และก๊าซชีวภาพ) พลังงานใหม่ (ไฮโดรเจน แอมโมเนีย และเชื้อเพลิงที่ได้จากไฮโดรเจน) เป้าหมายทั่วไปของแผนพลังงานแห่งชาติคือการส่งเสริมการผลิตและการใช้พลังงานหมุนเวียน เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีพลังงานทดแทน และมีส่วนสำคัญต่อการดำเนินการตามความมุ่งมั่นของเวียดนามในการประชุม COP26 ว่าด้วยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

มุ่งเน้นการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งอย่างแข็งขันร่วมกับพลังงานหมุนเวียนประเภทอื่นๆ (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลมบนบก ...) เพื่อผลิตพลังงานใหม่ (พลังน้ำ แอมโมเนียสีเขียว ...) เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศและการส่งออก แหล่งพลังงานหมุนเวียนที่ผลิตพลังงานใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศและการส่งออกได้รับการจัดลำดับความสำคัญ/อนุญาตให้พัฒนาโดยไม่มีขีดจำกัด บนพื้นฐานการสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคง ความมั่นคงด้านพลังงาน และนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจในระดับสูง กลายเป็นภาคเศรษฐกิจใหม่ของประเทศ

ก) พลังงานทดแทนเพื่อการผลิตไฟฟ้า

- ปฐมนิเทศ:

ส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียนอย่างต่อเนื่อง (พลังน้ำ พลังงานลมบนบกและนอกชายฝั่ง พลังงานแสงอาทิตย์ ชีวมวล ฯลฯ) พลังงานใหม่ พลังงานสะอาด (ไฮโดรเจน แอมโมเนียสีเขียว ฯลฯ) ที่เหมาะสมกับความสามารถในการรับรองความปลอดภัยของระบบด้วยราคาไฟฟ้าที่สมเหตุสมผล โดยเฉพาะแหล่งพลังงานที่ผลิตเองและใช้เอง พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ พัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียนสำหรับการผลิตไฟฟ้าอย่างเข้มแข็ง โดยจะมีอัตราประมาณ 30.9 - 39.2% ภายในปี 2573 โดยตั้งเป้าอัตราพลังงานหมุนเวียนที่ 47% หากได้รับการสนับสนุนทางการเงิน เทคโนโลยี และธรรมาภิบาลระหว่างประเทศที่แข็งแกร่งตาม JETP ทิศทางปี 2593 อัตราพลังงานหมุนเวียนจะอยู่ที่ 67.5 - 71.5%

+ เกี่ยวกับการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการพลังงานทดแทน:

. คาดว่าภายในปี 2573 จะมีการจัดตั้งศูนย์อุตสาหกรรมและบริการพลังงานทดแทนระหว่างภูมิภาค 02 แห่ง รวมถึงการผลิตไฟฟ้า การส่งและการใช้ไฟฟ้า อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานทดแทน การก่อสร้าง การติดตั้ง บริการที่เกี่ยวข้อง การสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานทดแทนในพื้นที่ที่มีศักยภาพสูง เช่น ภาคเหนือ ภาคใต้ ภาคกลาง และภาคใต้ หากมีเงื่อนไขเอื้ออำนวย

. พัฒนาแหล่งพลังงานจากพลังงานทดแทนและผลิตพลังงานใหม่เพื่อการส่งออก ภายในปี 2573 มุ่งมั่นที่จะมีกำลังส่งออกไฟฟ้าประมาณ 5,000-10,000 เมกะวัตต์

ข) พลังงานทดแทนเพื่อการผลิตความร้อน

- ปฐมนิเทศ:

+ ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานทดแทนโดยใช้ชีวมวล ก๊าซชีวภาพ และพลังงานแสงอาทิตย์ในการผลิตความร้อนในพื้นที่อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และที่อยู่อาศัย

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ แหล่งพลังงานหมุนเวียนทั้งหมดสำหรับการผลิตพลังงานความร้อนและพลังงานร่วมในปี 2573 อยู่ที่ประมาณ 8.0 - 9.0 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ ภายในปี 2593 ประมาณ 17.0 - 19.0 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมัน

+ การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์: เพิ่มพื้นที่การดูดซึมของเครื่องทำน้ำร้อนพลังงานแสงอาทิตย์ในการบริการเชิงพาณิชย์ การผลิตทางแพ่ง และอุตสาหกรรม โดยให้ปริมาณน้ำมันประมาณ 3.1 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันในปี พ.ศ. 2573 และตั้งเป้าปริมาณเทียบเท่าน้ำมันประมาณ 6 ล้านตันในปี พ.ศ. 2593

+ การพัฒนาเชื้อเพลิงชีวภาพและก๊าซชีวภาพ:

. คาดว่าการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพจะสูงถึงประมาณ 0.28 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันภายในปี 2573 และตั้งเป้าไว้ที่ 13.0 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันภายในปี 2593

. การใช้ก๊าซชีวภาพโดยคาดว่าจะมีปริมาณการก่อสร้างประมาณ 60 ล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2573 และคาดว่าจะมีปริมาณประมาณ 100 ล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2593

ค) พลังงานทดแทนสำหรับอุตสาหกรรมอื่นๆ

- ปฐมนิเทศ:

การพัฒนารูปแบบพลังงานหมุนเวียน ได้แก่ เชื้อเพลิงชีวภาพ ไฮโดรเจน แอมโมเนีย และเชื้อเพลิงสังเคราะห์ที่ได้มาจากไฮโดรเจนเพื่อใช้ในการผลิตไฟฟ้า การขนส่ง (ถนน ราง ทางน้ำ อากาศ) อุตสาหกรรม (เหล็ก เคมีภัณฑ์ การกลั่นน้ำมัน อุตสาหกรรมอื่น ๆ...) อาคารพาณิชย์และทางแพ่ง เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานและค่อยๆ ลดการปล่อยคาร์บอนในเศรษฐกิจ พัฒนาแผนงานเทคโนโลยีสำหรับการผลิตและการใช้เชื้อเพลิงไฮโดรเจนและเชื้อเพลิงที่ได้จากไฮโดรเจน

- วัตถุประสงค์เฉพาะ:

+ เพิ่มการผลิตไฮโดรเจนผ่านกระบวนการอิเล็กโทรลิซิสและกระบวนการอื่นๆ ที่มีการดักจับคาร์บอนเป็น 100 - 200,000 ตันภายในปี 2573 และตั้งเป้าหมายประมาณ 10.0 - 20.0 ล้านตันภายในปี 2593

+ เพิ่มผลผลิตเชื้อเพลิงสังเคราะห์เป็นประมาณ 2.0 - 3.0 ล้านตันภายในปี 2593

+ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้โซลูชั่นการดักจับ การใช้และการจัดเก็บคาร์บอนในโรงงานผลิตทางอุตสาหกรรมและโรงไฟฟ้า เพื่อให้บรรลุกำลังการผลิตประมาณ 1 ล้านตันภายในปี 2583 และปรับทิศทางประมาณ 3 - 6 ล้านตันภายในปี 2593

4. สาขาย่อยการไฟฟ้า

ภาคย่อยการไฟฟ้าดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (แผนผลิตไฟฟ้าที่ 8) ที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 500/QD-TTg ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2566

5. ความต้องการเงินลงทุน

ความต้องการเงินลงทุนรวมของอุตสาหกรรมพลังงานตลอดช่วงปี 2564 - 2593 อยู่ที่ประมาณ 15,304 - 19,398 ล้านล้านดอง ขั้นตอนการลงทุนมีดังนี้:

- ช่วงปี 2021 - 2030: ประมาณ 4,133 - 4,808 ล้านล้านดอง

- ทิศทางในช่วงปี 2574 - 2593: ประมาณ 11,170 - 14,590 ล้านล้านดอง จะกำหนดไว้ในการวางแผน/แผนครั้งต่อไป

IV. ปฐมนิเทศการจัดการใช้ที่ดินเพื่อพัฒนาโครงการพลังงานและกิจกรรมปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการอนุรักษ์ระบบนิเวศ ภูมิทัศน์ และอนุสาวรีย์

1. การจัดการใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาพลังงาน

ความต้องการที่ดินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภาคพลังงานอยู่ที่ประมาณ 93.54 - 97.24 พันเฮกตาร์ในช่วงปี 2564 - 2573 และคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 171.41 - 196.76 พันเฮกตาร์ในช่วงปี 2574 - 2593

พื้นที่ผิวน้ำทะเลสำหรับการก่อสร้างนอกชายฝั่งอยู่ที่ประมาณ 334,800 - 334,800 เฮกตาร์ภายในปี 2573 และ 1,302,000 - 1,701,900 เฮกตาร์ภายในปี 2593

2. กิจกรรมปกป้องสิ่งแวดล้อม ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และอนุรักษ์ระบบนิเวศ โบราณวัตถุ และภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ

ดำเนินการเปลี่ยนแปลงพลังงานอย่างเข้มแข็งจากเชื้อเพลิงฟอสซิลไปเป็นพลังงานทดแทนและพลังงานใหม่ เพื่อลดการปล่อยมลพิษและก๊าซเรือนกระจก โดยบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ที่ทันสมัยเพื่อเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ เศรษฐกิจหมุนเวียน การลดการใช้พลังงาน ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซคาร์บอนต่อหน่วยของสินค้าส่งออกและตลาดคาร์บอน

หลีกเลี่ยงและลดการพัฒนาโครงการพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อป่าไม้ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ มรดกทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ โบราณวัตถุ และมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการจัดอันดับตามการแบ่งเขตสิ่งแวดล้อมในแผนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

ใช้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในระหว่างการดำเนินโครงการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการพลังงานมีความยืดหยุ่นเพิ่มขึ้น การดำเนินงานที่ปลอดภัยและมีเสถียรภาพ และลดความเสี่ยง ความสูญเสีย และความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อโครงการพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน

V. รายการโครงการที่สำคัญ การจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในภาคพลังงาน และลำดับความสำคัญในการดำเนินการ

1. หลักเกณฑ์และข้อโต้แย้งในการสร้างรายการโครงการที่สำคัญและจัดลำดับความสำคัญการลงทุนในภาคพลังงาน

โครงการที่สำคัญและลำดับความสำคัญของการลงทุนในภาคพลังงานถูกสร้างขึ้นตามเกณฑ์ต่อไปนี้:

ก) โครงการสำคัญระดับชาติได้รับการพิจารณาหรืออนุมัติในหลักการโดยรัฐสภาตามบทบัญญัติของมาตรา 7 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และมาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

b) โครงการตรงตามเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้:

- มีบทบาทสำคัญในการสร้างสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานพลังงานของประเทศ ตลอดจนภูมิภาค พื้นที่ และศูนย์พลังงานที่สำคัญ เพื่อรับประกันความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

- รับประกันการป้องกันและความมั่นคงของชาติ ปกป้องอธิปไตยของชาติและพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ พื้นที่ภูเขา และเกาะต่างๆ

- ค้นหาและสำรวจแหล่งพลังงานปฐมภูมิ พัฒนาพลังงานใหม่

- การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการนำเข้าพลังงานเบื้องต้น และการลงทุนด้านพลังงานในต่างประเทศ เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ

- มีการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค เชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน การผลิต การใช้พลังงาน การก่อตัวเป็นกลุ่มพลังงานและศูนย์กลาง

- มีส่วนร่วมในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปกป้องสิ่งแวดล้อม (ชีวมวล ไฟฟ้าที่ผลิตจากขยะ ขยะมูลฝอย พลังงานร่วม การใช้ก๊าซส่วนเกิน ฯลฯ) และปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านสภาพภูมิอากาศ

- มีส่วนร่วมในการสร้างระบบนิเวศที่ครอบคลุมของอุตสาหกรรมและบริการพลังงานทดแทน

- ส่งออกไฟฟ้า ส่งออกพลังงานใหม่ที่ผลิตจากพลังงานทดแทน

- การใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

- การประยุกต์เทคโนโลยีสมัยใหม่

- ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมสูง

โครงการลงทุนที่สำคัญจัดลำดับความสำคัญแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม คือ

- โครงการลงทุนที่สำคัญและมีความสำคัญ: คือโครงการที่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนในการดำเนินการ มีการวางแผนในขั้นตอนก่อนหน้าหรืออยู่ในกระบวนการเตรียมการลงทุน

- โครงการสำคัญที่มีศักยภาพ: เป็นโครงการที่ก่อตั้งขึ้นตามข้อโต้แย้งต่อไปนี้:

+ เข้าเกณฑ์โครงการลงทุนที่มีลำดับความสำคัญ

+ ความเป็นไปได้ในการดำเนินการ: ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาในช่วงเวลาที่จะมาถึง (ความต้องการของตลาด โครงการเชื่อมต่อ โครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ)

+ ใช้เทคโนโลยีใหม่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

2. รายชื่อโครงการลงทุนที่สำคัญในภาคพลังงาน

รายชื่อโครงการลงทุนหลักในภาคพลังงานประกอบด้วย:

ก) โครงการสำคัญที่มีลำดับความสำคัญในการลงทุนในภาคผนวก IA ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้

b) โครงการสำคัญที่มีศักยภาพในภาคผนวก IB ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้

c) โครงการอื่น ๆ ในภาคผนวก II ที่แนบมากับการตัดสินใจนี้

วี. แนวทางแก้ไขและทรัพยากรในการดำเนินการตามแผน

1. แนวทางการระดมและจัดสรรเงินทุน

- กระจายแหล่งเงินทุนและรูปแบบการระดมเงินทุน ดึงดูดแหล่งเงินทุนในประเทศและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ รับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการแข่งขันในตลาดพลังงาน เพิ่มความน่าสนใจและใช้ข้อผูกพันการสนับสนุนระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ (เช่น JETP, AZEC, ...) แหล่งสินเชื่อสีเขียว เครดิตด้านสภาพภูมิอากาศ พันธบัตรสีเขียว ...

- กระจายรูปแบบการลงทุน (รัฐ เอกชน ห้างหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน ฯลฯ) สำหรับโครงการพลังงาน ส่งเสริมบทบาทของรัฐวิสาหกิจ ดึงดูดภาคเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศให้มีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาพลังงาน ดำเนินการเจรจาและใช้แหล่งเงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนการจัดเงินทุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศในกระบวนการดำเนินการเปลี่ยนแปลงพลังงาน และมุ่งสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ในเวียดนาม

- มีนโยบายให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่ยั่งยืน มุ่งเน้นไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานการนำเข้าและส่งออกพลังงานและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค

- เพิ่มความสามารถในการระดมการเงินภายในในบริษัท บริษัททั่วไป และสถานประกอบการด้านพลังงานอย่างค่อยเป็นค่อยไป ผ่านโซลูชัน: ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิภาพของสถานประกอบการด้านพลังงาน รับประกันการสะสม ตรวจสอบอัตราส่วนของทุนจดทะเบียนสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนาตามข้อกำหนดของสถาบันการเงินในประเทศและต่างประเทศ มุ่งสู่แหล่งหลักในการระดมเงินทุนสำหรับโครงการลงทุนจากทุนที่สะสมด้วยตนเองของวิสาหกิจ

2. แนวทางแก้ไขกลไกและนโยบาย

ก) ตลาดพลังงาน ราคาพลังงาน

- พัฒนาตลาดพลังงานแบบซิงโครนัสและเชื่อมโยงถึงกันระหว่างภาคส่วนย่อยไฟฟ้า ถ่านหิน น้ำมันและก๊าซ และพลังงานหมุนเวียน โดยเชื่อมต่อกับตลาดระดับภูมิภาคและโลก

- ปรับปรุงกลไก นโยบาย และเครื่องมือตามตลาดให้สมบูรณ์แบบเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

- ปรับปรุงขีดความสามารถของเครื่องมือการจัดการของรัฐสำหรับภาคพลังงานเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายโดยทันที

- จัดทำกรอบกฎหมายสำหรับภาคพลังงานให้สมบูรณ์ตามขั้นตอนการพัฒนาของตลาดพลังงาน (ก๊าซ ถ่านหิน ไฟฟ้า) และนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานทดแทน ในเวลาเดียวกันให้มีความสม่ำเสมอ หลีกเลี่ยงการทับซ้อนกันหรือขัดแย้งกันระหว่างกฎระเบียบ

- ปรับโครงสร้างภาคพลังงานด้วยแผนงานเฉพาะให้เหมาะสมกับขั้นตอนการพัฒนาของตลาดพลังงาน ทำให้มีการแบ่งแยกที่ชัดเจนระหว่างสาขาและขั้นตอนด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติ และสาขาและขั้นตอนที่มีการแข่งขันที่มีศักยภาพในภาคพลังงาน เพื่อปรับปรุงความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และไม่เลือกปฏิบัติระหว่างสมาชิกที่เข้าร่วมในตลาดพลังงาน

- การพัฒนาตลาดก๊าซและถ่านหินมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับนโยบายสำคัญและการรักษาเสถียรภาพของการจัดหาก๊าซและถ่านหินสำหรับการผลิตไฟฟ้า เพื่อประกันความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ

- ค่อยๆ นำราคาพลังงานไปดำเนินการตามกลไกตลาดที่มีการแข่งขันสูง โดยให้สะท้อนต้นทุนที่สมเหตุสมผล ถูกต้อง โปร่งใส และเปิดเผยต่อสาธารณะ รัฐจะควบคุมราคาและค่าธรรมเนียมเฉพาะในระยะที่มีการผูกขาดตามธรรมชาติในภาคพลังงาน หรือในพื้นที่และภูมิภาคที่ไม่มีการแข่งขัน

ข) ใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

- ปรับปรุงกลไก นโยบาย และเครื่องมือทางการตลาดเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ การออกกลไก นโยบาย และกฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับรูปแบบธุรกิจของบริษัทผู้ให้บริการประหยัดพลังงาน (ESCOs)

- ทบทวน แก้ไข และเสริมมาตรฐานและกฎเกณฑ์ระดับชาติด้านพลังงานให้สอดคล้องกับกฎเกณฑ์และมาตรฐานสากล โดยคำนึงถึงมาตรฐานและกฎเกณฑ์ระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลและการใช้ของเสียจากกระบวนการผลิตพลังงาน ค่อยๆ ใช้มาตรการส่งเสริมและเรียกร้องนวัตกรรมเทคโนโลยีและอุปกรณ์ในภาคพลังงานตลอดจนภาคและสาขาที่ใช้พลังงานจำนวนมาก

- ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงาน โดยเฉพาะภาคการลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อลดความเข้มข้นของพลังงาน มีนโยบายส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานน้อยลงและมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม

- ทบทวนและปรับการกระจายแหล่งพลังงานแบบยืดหยุ่นในทิศทางการกระจายอำนาจ จำกัดความเข้มข้นที่มากเกินไปในบางท้องถิ่น ผสมผสานอย่างใกล้ชิดกับการกระจายพื้นที่การพัฒนาอุตสาหกรรมและเมืองทั่วประเทศในแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น

- ทบทวนและดำเนินการตามแผนงานระดับชาติด้านการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพในช่วงปี พ.ศ. 2563 - 2573 บังคับใช้มาตรฐานและกฎระเบียบบังคับพร้อมมาตรการคว่ำบาตรประสิทธิภาพพลังงานสำหรับสาขา อุตสาหกรรม และผลิตภัณฑ์ที่มีการใช้พลังงานสูง มีนโยบายส่งเสริมให้ครัวเรือนใช้พลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมและการคมนาคมขนส่ง ส่งเสริมการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกระแสทั่วไปของโลก

3. โซลูชั่นด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

ก) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

- วิจัยและพัฒนานโยบายภาษีคาร์บอนที่เหมาะสมสำหรับการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล มีกลไกและนโยบายในการดำเนินการนำก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์กลับมาใช้ใหม่ ประเมินประสิทธิผลของการใช้และการรีไซเคิลขี้เถ้าและตะกรันที่สร้างขึ้นโดยพิจารณาจากความสมดุลของความต้องการและความสามารถในการใช้วัสดุก่อสร้าง

- จัดทำกรอบนโยบายให้สมบูรณ์ พัฒนาและเสริมระบบมาตรฐานและกฎระเบียบระดับชาติด้านการปล่อยมลพิษและของเสียในภาคพลังงานให้เข้าใกล้มาตรฐานของประเทศที่พัฒนาแล้ว

- พัฒนาและดำเนินโครงการบูรณาการรูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียนเข้ากับกลยุทธ์การพัฒนาวิสาหกิจด้านพลังงาน พัฒนาระบบการจัดการและบำบัดของเสียในการผลิตพลังงานด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงให้เหมาะสมกับสภาพบ้านเมืองของเรา รับรองความสามารถในการบำบัดแหล่งของเสียด้วยตนเองในสถานประกอบการด้านพลังงาน มีกลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับภาคพลังงาน

- ปฏิบัติตามกฎหมายเวียดนามด้านความปลอดภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามข้อผูกพันในรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของทุกโครงการอย่างเต็มที่ ปรับปรุงสภาพการทำงานและสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและดูแลสุขภาพของคนงาน

- เสริมสร้างและรวมองค์กรการจัดการสิ่งแวดล้อมของหน่วยงานจัดการของรัฐและรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินงานในภาคพลังงาน

- ดำเนินงานติดตาม สังเกต วัด และจัดการตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขององค์กรพลังงานอย่างสม่ำเสมอ

ข) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

- สร้างกลไกเชื่อมโยงกำลังวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม กับธุรกิจและสถาบันฝึกอบรมในภาคพลังงานผ่านโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บูรณาการกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาเข้ากับกลยุทธ์ การวางแผน และแผนพัฒนาพลังงาน

- สร้างกลไกส่งเสริมให้ธุรกิจพลังงานเพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา จัดตั้งศูนย์นวัตกรรมในภาคพลังงาน

- ดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหลักระดับชาติด้านการวิจัย การประยุกต์ และพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานต่อไป ในช่วงปี 2564 - 2573 โดยมุ่งเน้นการวิจัยและการผลิตอุปกรณ์พลังงานและการประยุกต์ใช้พลังงานรูปแบบใหม่ พลังงานหมุนเวียน พลังงานอัจฉริยะ และการประหยัดพลังงาน

- เสริมสร้างการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี สร้างทีมเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูงชั้นนำ เสริมสร้างมาตรการเพื่อเชื่อมโยงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์กับการฝึกอบรมและการประยุกต์ใช้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น

- ส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยค่อยๆ ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประหยัดค่าใช้จ่ายในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

- ส่งเสริมการวิจัยเกี่ยวกับพลังงานรูปแบบใหม่ เช่น พลังงานนิวเคลียร์ คลื่นทะเล พลังงานความร้อนใต้พิภพ ไฮโดรเจนสีเขียว แอมโมเนียสีเขียว...; พัฒนากลยุทธ์ด้านพลังงานรูปแบบใหม่อื่น ๆ

4. แนวทางการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

- พัฒนานโยบายการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และแผนการฝึกอบรมที่ครอบคลุมสำหรับภาคส่วนสำคัญของภาคพลังงาน เสริมสร้างการฝึกอบรมพนักงานด้านเทคนิคและเจ้าหน้าที่มืออาชีพเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศโดยมุ่งเป้าไปที่การส่งออก ใช้ทรัพยากรมนุษย์ที่ได้รับการฝึกอบรมด้านพลังงานนิวเคลียร์ควบคู่ไปกับการฝึกอบรมขั้นสูงอย่างมีประสิทธิภาพ

- พัฒนาแผนการพัฒนาและแผนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับสาขาเทคโนโลยีที่สำคัญ ก่อให้เกิดความก้าวหน้าในอุตสาหกรรมพลังงาน

- สร้างกลไกการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงในภาคพลังงาน

- ออกนโยบายจูงใจที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงทั้งในประเทศและต่างประเทศให้มาทำงานในภาคพลังงาน จัดตั้งกลุ่มวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งซึ่งสามารถแก้ไขงานสำคัญในภาคพลังงานได้

- เสริมสร้างความร่วมมือและการเชื่อมโยงกับสถาบันฝึกอบรมอันทรงเกียรติทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

- ผ่านโครงการลงทุนเพื่อฝึกอบรมและรับเทคโนโลยีใหม่ที่ทันสมัย

- มุ่งเน้นการฝึกอาชีพให้มีทีมงานช่างเทคนิคและบุคลากรมืออาชีพที่สามารถเข้าใจและเชี่ยวชาญโดยใช้วิธีการและเทคโนโลยีที่ทันสมัย

5. แนวทางแก้ไขความร่วมมือระหว่างประเทศ

- ดำเนินนโยบายต่างประเทศด้านพลังงานที่ยืดหยุ่น มีประสิทธิผล เท่าเทียมกัน และเป็นประโยชน์ร่วมกัน เสริมสร้างความสัมพันธ์ด้านพลังงานระหว่างประเทศในทุกสาขาและสาขาให้สอดคล้องกับแนวโน้มบูรณาการ ใช้ประโยชน์จากโอกาสจากข้อตกลงทางการค้าและความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทูตที่เอื้ออำนวยในการพัฒนาพลังงาน

- ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ สร้างความร่วมมือเชิงกลยุทธ์อย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อบรรลุเป้าหมายการนำเข้าพลังงานในระยะยาว และลงทุนในแหล่งพลังงานในต่างประเทศ

- มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความร่วมมือด้านพลังงานในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง (GMS) และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) เชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้ากลไกการซื้อขายไฟฟ้าแบบครบวงจรกับจีน ลาว และกัมพูชา ศึกษาการเชื่อมต่อของระบบแก๊สในภูมิภาคต่อไป และดำเนินการเมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย

- ปรับใช้เนื้อหาของ JETP อย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ เพิ่มการสนับสนุนสูงสุดจากพันธมิตรระหว่างประเทศในด้านการถ่ายโอนเทคโนโลยี การจัดการ การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ และการจัดหาทางการเงิน โดยถือว่า JETP เป็นโซลูชันที่สำคัญสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านพลังงานในเวียดนาม

- ส่งเสริมความร่วมมือและการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมและดึงดูดพันธมิตรจากทุกภาคเศรษฐกิจในประเทศและนักลงทุนต่างชาติให้เข้าร่วมในภาคพลังงาน

- ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี กระจายวิธีความร่วมมือเพื่อใช้ประโยชน์จากการถ่ายทอดเทคโนโลยีและเงินทุนจากพันธมิตรต่างประเทศ และสร้างห่วงโซ่อุปทานในประเทศสำหรับอุปกรณ์พลังงาน

6. แนวทางแก้ไขเกี่ยวกับองค์กร การดำเนินการ และการกำกับดูแลการดำเนินการตามแผน

- จัดทำแผนปฏิบัติการตามแผนทันทีภายหลังจากที่ได้รับอนุมัติแผนพลังงานแห่งชาติ และจัดทำแผนให้ทันสมัยตามสถานการณ์จริงทุกปี และรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ

- จัดให้มีการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนพลังงานแห่งชาติตามบทบัญญัติของกฎหมาย

- ลำดับการดำเนินการลงทุนของโครงการ/แผนการพัฒนาจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายว่าด้วยการลงทุน การก่อสร้าง น้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ฯลฯ) และสามารถดำเนินการก่อนและ/หรือระหว่างขั้นตอนการวางแผนเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการ/แผนงานถูกนำไปผลิต/ดำเนินการตามกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในแผน

- พัฒนาฐานข้อมูลด้านพลังงานรวมทั้งข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนและการดำเนินการตามแผนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการติดตามการดำเนินการตามแผน ทบทวนการพัฒนาอุปทานและอุปสงค์พลังงานทั่วประเทศและในท้องถิ่น ตลอดจนความคืบหน้าของโครงการพลังงานเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขในการปรับการจัดหาพลังงานและความคืบหน้าหากจำเป็น เพื่อให้มั่นใจถึงอุปทานและอุปสงค์พลังงานของเศรษฐกิจ

- จัดตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการพัฒนาพลังงานแห่งชาติเพื่อติดตามและกระตุ้นการดำเนินการตามแผนพลังงานแห่งชาติ ขจัดปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้นโดยทันที

- พัฒนาและประยุกต์สถาบันด้านวินัยและการปฏิบัติตามแผนพลังงานแห่งชาติสำหรับนักลงทุน กระทรวง สาขา คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในสถานประกอบการและท้องถิ่น พัฒนามาตรการคว่ำบาตรเพื่อจัดการและฟื้นฟูโครงการที่ล่าช้าและไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาที่กำหนด

ข้อ 2. การนำไปปฏิบัติ

1. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

- รับผิดชอบความถูกต้องของข้อมูล เอกสาร ไดอะแกรม แผนที่ และฐานข้อมูลในโปรไฟล์การวางแผน เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับเนื้อหาของการตัดสินใจนี้

- จัดให้มีการประกาศการวางแผนตามระเบียบและดำเนินการตามมตินี้ร่วมกับการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามบทบัญญัติของกฎหมาย พัฒนาแผนสำหรับการดำเนินการตามการวางแผนตามเกณฑ์และข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการตัดสินใจนี้เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์และงานที่กำหนดไว้ในการวางแผน จัดให้มีการประเมินการดำเนินการตามแผนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน จัดทำแผนการดำเนินการตามแผนฯ พ.ศ. 2566 ต่อนายกรัฐมนตรี

- ส่งเสริมการพัฒนาและการบรรลุเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันอย่างมีประสิทธิผล

- เป็นประธานในการวิจัยและเสนอการแก้ไขเอกสารทางกฎหมาย กลไกการอนุญาต และการกระจายอำนาจ เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณากำหนดเงื่อนไขเพื่อให้โครงการพลังงานมีความคืบหน้า

2. กระทรวง สาขา คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ

ปฏิบัติหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจในการดำเนินโครงการตามแผนพลังงานแห่งชาติอย่างเต็มที่ เสนอกลไก นโยบาย และแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์การวางแผนอย่างมีประสิทธิผล สอดคล้อง และสอดคล้องกับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 10 ปี พ.ศ. 2564 - 2573 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและท้องถิ่น

3. คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

จัดให้มีการคัดเลือกผู้ลงทุนในโครงการพลังงาน จัดกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนางานด้านพลังงานตามกฎหมาย โดยให้ความสำคัญกับการจัดกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพลังงานตามแผน เป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ การชดเชย การย้ายถิ่น และการตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการพลังงานตามระเบียบ

4. กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม

- มีบทบาทสำคัญในการรับรองแหล่งจ่ายไฟที่มั่นคงและปลอดภัยสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ลงทุนในโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าตามงานที่ได้รับมอบหมาย

- ทบทวนและประเมินความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานไฟฟ้า สถานะการทำงานของระบบไฟฟ้าในประเทศและภูมิภาคอย่างสม่ำเสมอ และรายงานต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจ

- นำโซลูชันไปใช้อย่างทั่วถึงเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมการจัดการธุรกิจ ปรับปรุงการผลิตและประสิทธิภาพของธุรกิจ เพิ่มผลิตภาพแรงงาน ลดการสูญเสียไฟฟ้า ประหยัดต้นทุน และลดราคา

5. กลุ่มน้ำมันและก๊าซของเวียดนาม

- พัฒนาเชิงรุกและปรับกลยุทธ์และแผนการพัฒนาของกลุ่มให้สอดคล้องกับแผนพลังงานแห่งชาติที่ได้รับอนุมัติ เพิ่มการระดมเงินทุนจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศเพื่อดำเนินโครงการลงทุน โดยเฉพาะโครงการน้ำมันและก๊าซที่สำคัญ

- ประสานงานกับกลุ่มผู้รับเหมาเพื่อมีแผนในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซจากแปลง B แหล่งวาฬสีน้ำเงิน... ตลอดจนโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่วางแผนไว้ในภาคน้ำมันและก๊าซ รวมถึงโครงการคลังสินค้าท่าเรือนำเข้า LNG

- เสริมสร้างการค้นหา การสำรวจ และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซในประเทศเพื่อจัดหาอุตสาหกรรม

- ส่งเสริมการลงทุนโครงการพลังงานตามงานที่ได้รับมอบหมาย

6. ถ่านหินแห่งชาติเวียดนาม - กลุ่มอุตสาหกรรมแร่, Dong Bac Corporation

- พัฒนาเชิงรุกและปรับกลยุทธ์และแผนการพัฒนาของกลุ่มและบริษัทให้สอดคล้องกับแผนนี้

- ยังคงรับผิดชอบหลักในการดำเนินการตามเนื้อหาการวางแผนส่วนย่อยถ่านหินและการพัฒนาที่ยั่งยืนของส่วนย่อยถ่านหิน มีบทบาทเป็นศูนย์กลางหลักในการจัดหาถ่านหินที่ผลิตในประเทศให้กับผู้ใช้ คัดเลือกและกำหนดเวลาในการดำเนินการเตรียมการและการลงทุนอย่างเหมาะสมตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการสำรวจ โครงการเหมืองถ่านหิน และโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการได้รับการผลิต/ดำเนินการตามกำหนดเวลาตามแผนงาน

- ใช้ประโยชน์ แปรรูป และจัดหาถ่านหินตามแนวทางการพัฒนาที่ได้รับอนุมัติของภาคส่วนย่อยถ่านหิน ดูแลให้มีปริมาณถ่านหินเพียงพอสำหรับผู้บริโภคตามสัญญาซื้อ/จัดหาถ่านหินที่ลงนามไว้ โดยเฉพาะการจัดหาถ่านหินเพื่อการผลิตไฟฟ้าอย่างเพียงพอตามสัญญาซื้อ/จัดหาถ่านหินระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้นที่ลงนามร่วมกับผู้ลงทุนในโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใช้ถ่านหิน

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

ผู้รับ:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- นายกรัฐมนตรี, รองนายกรัฐมนตรี;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam,
Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam;
- Tổng công ty Đông Bắc;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, CN (2).

นายกรัฐมนตรี
PHÓ THỦ TƯỚNG
[ลงชื่อ]
ทราน ฮอง ฮา

Nguyễn Duyên

แหล่งที่มา