การเพิ่มประสิทธิภาพเงินทุนลงทุนภาครัฐ

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุนภาครัฐ จังหวัดด่งนายได้ทำการทบทวนเพื่อจัดทำรายชื่อโครงการสำคัญที่จะได้รับการจัดสรรจากกองทุนลงทุนภาครัฐในปี 2026 ภายในจังหวัด

โครงการส่วนประกอบที่ 1 ของทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า ระยะที่ 1 ได้รับงบประมาณ 400,000 ล้านดองจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อดำเนินการในปี 2026 ภาพ: ฟาม ตุง

ดงไนจะให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนให้กับโครงการในด้านสาธารณสุข การศึกษา และโครงการอื่นๆ ที่มีความสำคัญต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม

ข้อเสนอดังกล่าวแนะนำให้จัดลำดับความสำคัญในการดำเนินโครงการ 73 โครงการในกลุ่มที่ 1 และ 2

ตามข้อมูลจากกรมการคลัง เงินลงทุนภาครัฐที่วางแผนไว้ทั้งหมดในจังหวัดในปี 2026 มีมูลค่ากว่า 27 ล้านล้านดอง โดยในจำนวนนี้กว่า 889 พันล้านดองมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง และกว่า 26.2 ล้านล้านดองมาจากงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น

ด้วยงบประมาณจากรัฐบาลกลาง ขณะนี้ได้มีการจัดสรรงบประมาณให้กับ 3 โครงการ ได้แก่ โครงการย่อยที่ 1 ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า ถนนเชื่อมท่าเรือญอนตราจ และโครงการปรับปรุงระบบชลประทานให้ทันสมัยเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในจังหวัดบิ่ญเฟือก (เดิม)

เมื่อนำงบประมาณท้องถิ่นมาหักลบด้วยเงินออม 5% จากรายจ่ายลงทุนภาครัฐตามที่กำหนดไว้แล้ว งบประมาณท้องถิ่นส่วนที่เหลือซึ่งจัดสรรตามอำนาจหน้าที่นั้นมีจำนวนกว่า 25 ล้านล้านดอง โดยแบ่งเป็นงบประมาณกว่า 17.8 ล้านล้านดองที่จัดสรรโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และงบประมาณกว่า 6.1 ล้านล้านดองที่จัดสรรโดยคณะกรรมการประชาชนตำบล

จากงบประมาณกว่า 17.8 ล้านล้านดองที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดสรรไว้ เกือบ 15.7 ล้านล้านดองถูกจัดสรรให้กับโครงการต่างๆ โดยเฉพาะ จากนั้นคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กระจายเงินทุนนี้ให้กับเจ้าของโครงการเพื่อดำเนินการในโครงการจำนวน 530 โครงการ ส่วนเงินทุนที่เหลืออีกกว่า 2.1 ล้านล้านดองถูกจัดสรรให้กับภารกิจอื่นๆ

นาย Tran Anh Tu รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า ในบรรดาโครงการ 530 โครงการที่ได้มีการจัดสรรงบประมาณอย่างละเอียดแล้วนั้น มี 319 โครงการที่เป็นโครงการเปลี่ยนผ่าน ซึ่งได้จ่ายเงินสำหรับงานก่อสร้างตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป และจำเป็นต้องมีการจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการต่อให้แล้วเสร็จในปี 2026 และปีต่อๆ ไปตามกำหนดการ

สำหรับโครงการที่เหลืออีก 212 โครงการ ภายใต้การกำกับดูแลของประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กรมการคลังได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและประเมินความเป็นไปได้และความเร่งด่วนของโครงการเหล่านั้น เพื่อเสนอแนวทางการปรับปรุงแก้ไขโดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงและหลีกเลี่ยงการใช้จ่ายอย่างไม่เป็นระเบียบ

ผลการตรวจสอบ ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 พบว่ามีโครงการทั้งหมด 73 โครงการ โดยแบ่งเป็น 33 โครงการ (ได้รับความเห็นจากหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง) และ 40 โครงการ (ไม่ได้รับความเห็นจากหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง) ซึ่งอยู่ในระดับความสำคัญลำดับที่ 1 และ 2 นายตู กล่าวว่า “สำหรับโครงการทั้ง 73 โครงการนี้ กรมการคลังขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติให้ดำเนินการต่อด้วยงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับปี พ.ศ. 2569 ซึ่งมีจำนวนเกือบ 1.3 ล้านล้านดง เนื่องจากโครงการเหล่านี้อยู่ในกลุ่มพื้นที่และภาคส่วนการลงทุนที่สำคัญสำหรับปี พ.ศ. 2569 ตามนโยบายของรัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัด”

โครงการที่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแบ่งออกเป็นประเภทดังนี้: ระดับ 1 ได้แก่ โครงการที่มีความสำคัญระดับชาติ โครงการสำคัญในด้านการลงทุนภาครัฐ และโครงการที่ระบุไว้ในมติของการประชุมพรรคระดับจังหวัดครั้งที่ 1; ระดับ 2 ได้แก่ โครงการในด้านสำคัญตามที่รัฐบาลกำหนด เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สถาน พยาบาล โรงเรียน เป็นต้น โครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และโครงการที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในช่วงปี 2026-2030; ระดับ 3 ได้แก่ โครงการที่สอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัดและไม่เข้าข่ายระดับ 1 และ 2

การปรับลดงบประมาณสำหรับหลายโครงการลดลง

หลังจากตัดโครงการ 73 โครงการในกลุ่มลำดับความสำคัญที่ 1 และ 2 ออกไปแล้ว จังหวัดยังคงมีโครงการ 139 โครงการในกลุ่มลำดับความสำคัญที่ 3 ที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณในแผนปี 2026 โดยมีงบประมาณรวมกว่า 1.7 ล้านล้านดอง

สำหรับโครงการเหล่านี้ กรมการคลังเสนอแนวทางแก้ไข เช่น การระงับ การเลื่อน หรือการชะลอการจัดสรรงบประมาณ เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนไปที่โครงการสำคัญระดับจังหวัด เช่น การเพิ่มทุนสำหรับ 3 โครงการที่เชื่อมต่อสนามบินนานาชาติลองแทง ถนนวงแหวนรอบที่ 4 - นคร โฮจิมิน ห์ เป็นต้น

เนื่องจากการจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงการเหล่านี้ได้มีการรายงานและได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดแล้วในการประชุมปลายปี 2568 กรมการคลังจึงขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดแจ้งต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้รายงานต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อพิจารณาและรับฟังความคิดเห็นเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการต่อไป

หลังจากที่คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดอนุมัติแล้ว ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมการคลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบโครงการแต่ละโครงการโดยเฉพาะ เพื่อดำเนินการปรับลดงบประมาณโครงการประจำปี 2026 ที่จัดสรรให้กับโครงการนั้นๆ การปรับลดงบประมาณสำหรับโครงการเหล่านี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าเงินทุนที่เหลืออยู่เพียงพอสำหรับการเบิกจ่ายเงินสำหรับงานที่เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงการสะสมหนี้สินก่อสร้างค้างชำระ

ในส่วนของค่าชดเชยและค่าเวนคืนที่ดิน เงินทุนที่เหลืออยู่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่แผนการชดเชยได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว

โครงการก่อสร้าง ปรับปรุง และขยายถนนระดับจังหวัดที่เชื่อมต่อกับสนามบินลองแทง เป็นหนึ่งในโครงการสำคัญลำดับต้นๆ ในระดับที่ 1 โดยมีการจัดสรรงบประมาณในปี 2026

ตามที่นายโฮ วัน ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวไว้ เป้าหมายสำหรับปี 2026 คือการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของรัฐทั้งหมด ดังนั้น การทบทวนและคัดเลือกรายชื่อโครงการที่สั้นลงสำหรับการจัดสรรงบประมาณจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนจะไปถึงโครงการที่ต้องการและมีศักยภาพในการเบิกจ่ายสูง กรมการคลังในการประสานงานกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อจัดทำรายชื่อโครงการลงทุนของรัฐที่สั้นลงสำหรับปี 2026 จำเป็นต้องยึดมั่นในเกณฑ์การจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการในด้านสาธารณสุข การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง “โครงการในภาคสาธารณสุขและการศึกษาต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญด้วยงบประมาณที่เพียงพอ” รองประธานโฮ วัน ฮา กล่าวเน้นย้ำ

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202603/toi-uu-hoa-nguon-von-dau-tu-cong-2a11c52/