ตามที่เลขาธิการ โตลัม กล่าวว่า การสร้างกฎหมายว่าด้วยครูไม่เพียงแต่เป็นการควบคุมเนื้อหาที่ไม่เคยมีการควบคุมมาก่อนเท่านั้น แต่ยังต้องไปถึงระดับใหม่ด้วย โดยกำหนดบทบาทสำคัญของครู
ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อช่วงเช้าวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ ผู้แทน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติครู และร่างพระราชบัญญัติจ้างงาน (แก้ไขเพิ่มเติม)
ต้องแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างครูกับนักเรียน
ในการหารือกันในกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยมีเหตุผลตามที่รัฐบาลเสนอ
การประกาศใช้พระราชบัญญัติครูมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันทัศนคติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับครู มีส่วนช่วยในการปรับปรุงระบบกฎหมาย เสริมนโยบายใหม่และเฉพาะเจาะจงอย่างรวดเร็วเพื่อสร้างและพัฒนาบุคลากรทางการสอน
ในการเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่ม เลขาธิการพรรคโตลัมเน้นย้ำว่าภายใต้แนวทางของพรรค เราจำเป็นต้องเข้าใจสถานะของครูอย่างถ่องแท้ ดังนั้น การสร้างกฎหมายว่าด้วยครูจึงไม่เพียงแต่เพื่อควบคุมเนื้อหาที่ไม่เคยมีการควบคุมมาก่อนเท่านั้น แต่ยังไปถึงระดับใหม่ด้วยการกำหนดบทบาทสำคัญของครู ซึ่งเป็นหัวข้อหลักของร่างกฎหมาย
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว เลขาธิการฯ กล่าวว่าการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครูจำเป็นต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างครูกับนักเรียน เลขาธิการฯ กล่าวว่านโยบายของเราคือการทำให้การศึกษาเป็นสากลในทุกระดับชั้น เด็กวัยเรียนต้องเข้าเรียนในโรงเรียน และมุ่งสู่การศึกษาระดับมัธยมศึกษาที่เป็นสากล หากไม่มีครู นักเรียนย่อมไม่สามารถมีได้ ดังนั้นเนื้อหานี้จึงจำเป็นต้องระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย
นอกจากนั้น ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีแผนเพื่อทราบให้ชัดเจนว่าในปีนี้จะมีเด็กวัยเรียนกี่คนในตำบล อำเภอ ตำบล ตำบล และเมือง เพื่อที่เราจะได้จัดเตรียมครูได้เพียงพอ
เลขาธิการโตลัมได้หยิบยกประเด็นเรื่องการศึกษาและการฝึกอบรมในบริบทของการบูรณาการขึ้นมา โดยได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการบูรณาการเชิงรุกของครู ตลอดจนว่าอาจารย์ชาวต่างชาติที่สอนในเวียดนามจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยครูหรือไม่
นอกจากนี้ เลขาธิการยังตั้งข้อสังเกตว่านโยบายการเรียนรู้ตลอดชีวิตจำเป็นต้องระบุไว้ในร่างกฎหมาย และไม่สามารถกำหนดอย่างเด็ดขาดในลักษณะที่ศาสตราจารย์ที่ถึงวัยเกษียณจะไม่เป็นครูอีกต่อไปและไม่มีส่วนร่วมในการสอน หากมีการออกกฎระเบียบดังกล่าว จะไม่มีการระดมทรัพยากร
พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการเข้าสังคมและระดมสังคมให้เข้ามามีส่วนร่วมในงานการศึกษาและการสอน โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมพิเศษบางแห่ง เช่น ในเรือนจำ หรือสำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ภูเขาและชนกลุ่มน้อย
เลขาธิการโตลัมยังเสนอด้วยว่า เมื่อมีการสร้างกฎหมายว่าด้วยครู ควรมีกฎระเบียบเพื่อให้เกียรติและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อครู เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หลังจากกฎหมายถูกประกาศใช้แล้ว การปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายจะกลายเป็นเรื่องยากยิ่งขึ้น
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางท่านแสดงความสนใจในนโยบายดึงดูดบุคลากรในภาคการศึกษา รองนายกรัฐมนตรีไท วัน ถั่น (เหงะอาน) เสนอให้เพิ่มวิชาเรียนสองวิชา ได้แก่ วิชาที่นักเรียนมัธยมปลายมีผลการเรียนดีเยี่ยม ได้รับรางวัลนักเรียนดีเด่นระดับชาติและนานาชาติ เพื่อคัดเลือกเข้าสู่วิชาชีพครูโดยตรง และวิชาที่บัณฑิตดีเด่นจากมหาวิทยาลัยจะได้บรรจุเป็นอาจารย์ประจำ คณะวิชาเหล่านี้จะช่วยพัฒนาคุณภาพการศึกษา คุณภาพการฝึกอบรมบุคลากรทุกระดับชั้น และระบบการศึกษาระดับชาติ
ผู้แทนฮวง ถิ ทู เฮียน (เหงะอาน) เสนอให้ดำเนินการวิจัยและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและเป็นไปได้สำหรับครูเอกชนต่อไป ผู้แทนระบุว่าร่างกฎหมายกำหนดให้ครูต้องได้รับการฝึกอบรมและส่งเสริมอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง แต่งบประมาณสำหรับการฝึกอบรมและส่งเสริมครูเอกชนยังไม่ชัดเจน
ผู้แทน Ta Van Ha (Quang Nam) กล่าวว่า ยืนยันว่าครูเป็นกลุ่มพิเศษที่ต้องได้รับความสนใจเพื่อพัฒนาการศึกษา ฝึกอบรม และทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพ แต่ปัจจุบันในพื้นที่ขาดแคลนครู จึงจัดสรรโควตาครูตามจำนวนประชากรในพื้นที่
ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูควรมีระเบียบกำหนดการคัดเลือกครูในภาคการศึกษาท้องถิ่น พร้อมทั้งเสนอให้พิจารณาลดจำนวนบุคลากรด้วย เพื่อให้ได้คุณภาพการสอนที่ดีที่สุด
รับประกันสิทธิของคนงาน
ในการอภิปรายกลุ่ม ผู้แทนรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (ฉบับแก้ไข) โดยส่วนใหญ่มีความเห็นสอดคล้องกับความจำเป็น วัตถุประสงค์ และแนวทางในการร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (ฉบับแก้ไข) ตามที่รัฐบาลได้แจ้งไว้ในคำแถลง
ในการหารือเรื่องประกันการว่างงาน ผู้แทน Tran Thi Van (จังหวัดบั๊กนิญ) รู้สึกชื่นชมเป็นอย่างยิ่งที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม รวมถึงรัฐบาลได้ยอมรับความคิดเห็นและคำแนะนำของภาคธุรกิจต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมาเกี่ยวกับการลดอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานของนายจ้างและลูกจ้าง
ร่างกฎหมายกำหนดให้มีการลดอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานอย่างยืดหยุ่น โดยให้ลูกจ้างจ่ายเงินสมทบสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินเดือน นายจ้างจ่ายเงินสมทบสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินกองทุนเงินเดือนของลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน รัฐสนับสนุนเงินกองทุนเงินเดือนสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินกองทุนเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงานของลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน และได้รับการค้ำประกันโดยงบประมาณกลาง
ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดระดับเงินสมทบตามความสามารถในการรักษาสมดุลของกองทุนประกันการว่างงาน ผู้แทน Tran Thi Van กล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายมีความเหมาะสมอย่างยิ่ง
ผู้แทน Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) เชื่อว่าระบบข้อมูลตลาดแรงงานในปัจจุบันยังไม่โปร่งใสและไม่ได้รับความสนใจจากนักลงทุน กล่าวว่า สิ่งนี้จะทำให้เกิดการหยุดชะงักของข้อมูลตลาดแรงงานหรือข้อมูลเกี่ยวกับสาขา อุตสาหกรรม และอาชีพที่คนงานต้องการทำงาน แนวโน้มการลงทุนขององค์กร ข้อมูลการสรรหาบุคลากร ฯลฯ
ผู้แทนเสนอแนะว่าข้อมูลตลาดแรงงานควรเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส เข้าถึงได้ ครอบคลุมหลายระดับ หลายภาคส่วน ตามอาชีพและระดับคุณวุฒิ ในส่วนของการจดทะเบียนแรงงาน ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับแรงงานในการจดทะเบียนแรงงาน...
ผู้แทนเหงียน แถ่งห์ กาม (เตี่ยน เกียง) กล่าวว่า ผู้สูงอายุมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ดังนั้นนโยบายสนับสนุนจึงจำเป็นต้องแตกต่างกัน ร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมและส่งเสริมคุณสมบัติ สติปัญญา และประสบการณ์ของผู้สูงอายุในบริบทของเวียดนามที่กำลังก้าวเข้าสู่ “ประชากรสูงอายุ”
ร่างกฎหมายว่าด้วยครูมีนโยบายสนับสนุนครูหลายประการ เช่น การปรับเงินเดือน การเพิ่มเงินเบี้ยขยัน และอาจลดอายุเกษียณลง 5 ปี เมื่อเทียบกับอาชีพอื่น
การแสดงความคิดเห็น (0)