สู่ยุคใหม่ของความสัมพันธ์เกาหลี-ญี่ปุ่น
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีใต้และญี่ปุ่นต้องเผชิญกับทั้งความผันผวนและความขัดแย้ง ทั้งจากประเด็นทางประวัติศาสตร์และความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ในบริบทภูมิภาคที่ผันผวน การเยือนญี่ปุ่นของประธานาธิบดีอี แจ-มยอง เกาหลีใต้ ตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม คาดว่าจะเป็นการเปิดศักราชใหม่ของความสัมพันธ์ทวิภาคีบนพื้นฐานของความเข้าใจและความเคารพซึ่งกันและกัน
การที่อีเลือกญี่ปุ่นเป็นจุดหมายปลายทางแรกก่อนสหรัฐอเมริกา ถือเป็นการเคลื่อนไหวเชิงสัญลักษณ์และเชิงยุทธศาสตร์ ในบริบทของระเบียบระหว่างประเทศที่ผันผวนมากขึ้นเรื่อยๆ ประกอบกับความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นในเอเชียตะวันออก การให้ความสำคัญกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับโตเกียวสะท้อนให้เห็นถึงการตระหนักอย่างชัดเจนของโซลถึงความสำคัญของรากฐานภูมิภาคที่มั่นคงและเชื่อถือได้
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเยือนระดับสูงระหว่างสองประเทศมักถูกขัดจังหวะด้วยความตึงเครียดที่เกี่ยวข้องกับประเด็นทางประวัติศาสตร์ เช่น คดีเรียกร้องค่าชดเชยแรงงานบังคับในช่วงสงคราม หรือประเด็น “หญิงบำเรอ” อย่างไรก็ตาม การรักษาและดำเนินช่องทางการเจรจาระดับผู้นำเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรับประกันความต่อเนื่องและเสถียรภาพในความสัมพันธ์ทวิภาคี
รัฐบาลชุดก่อนของประธานาธิบดียุน ซุก-ยอล ได้ก้าวหน้าอย่างมากในความสัมพันธ์กับญี่ปุ่นด้วยการแก้ไขปัญหาแรงงานบังคับ ซึ่งช่วยคลี่คลายหนึ่งในประเด็นขัดแย้งที่ใหญ่ที่สุดระหว่างสองประเทศ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีอีเคยวิพากษ์วิจารณ์นโยบายนี้ว่าเป็น " การทูต ยอมแพ้" ทำให้ญี่ปุ่นกังวลว่ารัฐบาลชุดใหม่อาจกลับลำข้อตกลงที่มีอยู่
อย่างไรก็ตาม ในการสัมภาษณ์เมื่อเร็วๆ นี้ ประธานาธิบดีลีได้กล่าวสุนทรพจน์อันน่าประทับใจเพื่อสร้างความมั่นใจ โดยยืนยันว่าข้อตกลงที่บรรลุระหว่างรัฐบาลชุดก่อนกับญี่ปุ่นไม่ควรถูก “พลิกกลับ” เขาย้ำว่าการละเมิดข้อตกลงที่ลงนามไว้อาจส่งผลเสียร้ายแรงต่อชื่อเสียงของประเทศ
นอกจากนี้ นายลียังเน้นย้ำอย่างตรงไปตรงมาว่าปัญหาทางประวัติศาสตร์ยังคงเป็น “ความเจ็บปวดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข” สำหรับชาวเกาหลี และเรียกร้องให้ฝ่ายญี่ปุ่นแสดงความเห็นอกเห็นใจอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงแนวทางที่สมดุล นั่นคือ การแสวงหาเสถียรภาพทางการทูตควบคู่ไปกับการรักษาความสัมพันธ์กับสังคมภายในประเทศ
ผลสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าประชาชนกว่า 50% ทั้งในญี่ปุ่นและเกาหลีใต้มองว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีในปัจจุบันอยู่ในระดับ “ดี” เห็นได้ชัดว่ากำลังมีการสร้างรากฐานความคิดเห็นสาธารณะที่ดี ก่อให้เกิดเงื่อนไขให้ทั้งสองฝ่ายสามารถขยายความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น เศรษฐกิจ ความมั่นคง เทคโนโลยี และการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม
การเสริมสร้างพันธมิตรเกาหลี-สหรัฐฯ การปรับตัวเข้ากับระเบียบโลกใหม่
ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ อี แจ-มยอง จะเดินทางเยือนสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการเป็นเวลา 3 วัน ระหว่างวันที่ 24-26 สิงหาคมนี้ ส่วนการประชุมสุดยอดทวิภาคีกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ มีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 25 สิงหาคมนี้ ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ตามประกาศของคัง ยู-จอง โฆษกสำนักงานประธานาธิบดีเกาหลีใต้
การเยือนครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่ทั้งสองประเทศกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ซับซ้อนมากขึ้นในด้านความมั่นคง การค้า และเทคโนโลยีระดับโลก การเยือนครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นสัญลักษณ์สำหรับพันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมอย่างยิ่งในการกำหนดลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ใหม่ระหว่างพันธมิตรทั้งสอง
สำนักงานประธานาธิบดีเกาหลีใต้ระบุว่า หนึ่งในประเด็นหลักของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการหารือเกี่ยวกับการยกระดับพันธมิตร ทางทหาร แบบดั้งเดิมให้เป็น "พันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม" ซึ่งไม่เพียงแต่จำกัดอยู่เฉพาะในสาขาความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านต่างๆ เช่น เศรษฐกิจ อุตสาหกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง และความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานด้วย
ในสภาพแวดล้อมใหม่ พันธมิตรไม่เพียงแต่รับประกันความมั่นคงในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีที่สำคัญ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ แบตเตอรี่ แร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ และพลังงานหมุนเวียน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ทั้งเกาหลีและสหรัฐฯ มีจุดแข็งและมีผลประโยชน์ร่วมกัน
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งของการเจรจาคือประเด็นการปลดอาวุธนิวเคลียร์บนคาบสมุทรเกาหลีและการรักษาเสถียรภาพในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เกาหลีเหนือได้ทดสอบขีปนาวุธหลายครั้ง ซึ่งเกาหลีใต้เชื่อว่าเป็นการเพิ่มความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคง คาดว่านายลีจะยืนยันจุดยืนที่มั่นคงของโซลในการรักษาแรงกดดันระหว่างประเทศต่อเปียงยาง ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสในการเจรจา
ในบริบทดังกล่าว นักวิเคราะห์มองว่า เกาหลีใต้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากสหรัฐฯ เพื่อรักษาบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายด้านความมั่นคงในภูมิภาค ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการถูกผลักออกไปในข้อตกลงระดับโลกหรือไตรภาคี (สหรัฐฯ-ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้)
จุดเด่นทางเศรษฐกิจของการเยือนครั้งนี้คือการชี้แจงและดำเนินการตามเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงภาษีศุลกากรระหว่างสหรัฐฯ-เกาหลีที่บรรลุเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม ก่อนหน้านี้ วอชิงตันได้เริ่มเก็บภาษีสินค้าเกาหลี 15% แม้ว่าทั้งสองประเทศจะมีข้อตกลงการค้าเสรี (KORUS FTA) ก็ตาม
เพื่อบรรลุข้อตกลงภาษีศุลกากรทางการค้ากับรัฐบาลทรัมป์ เกาหลีใต้ให้คำมั่นว่าจะลงทุน 350,000 ล้านดอลลาร์ในตลาดสหรัฐฯ และซื้อแหล่งพลังงานจากบริษัทสหรัฐฯ มูลค่า 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แม้ว่าราคาอาจดูสูง แต่โซลเลือกที่จะ "ซื้อเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์" ด้วยพันธสัญญาทางเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรม แทนที่จะเผชิญหน้าทางการค้า
การเยือนครั้งนี้จะเป็นโอกาสของประธานาธิบดีลีที่จะให้แน่ใจว่าเงื่อนไขที่มุ่งมั่นจะได้รับการดำเนินการอย่างสมดุล ทั้งเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของบริษัทเกาหลีและแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีแท้จริงในการร่วมมือกับสหรัฐฯ ในการกำหนดห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกใหม่
การเยือนสหรัฐฯ ของประธานาธิบดีอีแจมยองไม่เพียงแต่เป็นพิธีกรรมทางการทูตเท่านั้น แต่ยังเป็นความพยายามที่จะปรับเปลี่ยนพันธมิตรเกาหลี-สหรัฐฯ ในบริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางทหารไปจนถึงการแข่งขันทางเทคโนโลยี จากการคุ้มครองทางการค้าไปจนถึงวิกฤตการณ์ด้านความไว้วางใจในระเบียบพหุภาคี
เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ประธานาธิบดีลีจะต้องแสดงให้เห็นถึงภาวะผู้นำที่มีทั้งหลักการและความยืดหยุ่น ได้แก่ การเจรจาที่หนักแน่น การสื่อสารที่ชัดเจน และการนำหลักการไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ในโลกที่ผันผวนเช่นนี้ กลยุทธ์ระยะยาวที่ตั้งอยู่บนความไว้วางใจและผลประโยชน์ร่วมกันจะเป็นกุญแจสำคัญในการรักษาบทบาทสำคัญของเกาหลีใต้ในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและบนเวทีระหว่างประเทศ
หุ่ง อันห์ (ผู้สนับสนุน)
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tong-thong-lee-jae-myung-tham-nhat-ban-my-dinh-hinh-chien-luoc-moi-cua-han-quoc-259158.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)