นครโฮจิมินห์ต้องการเงินมากกว่า 30,000 พันล้านดองเพื่อปิดถนนวงแหวนสาย 2

กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารด่วนถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อรายงานการดำเนินโครงการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2

แผนพัฒนาการจราจรนครโฮจิมินห์ถึงปี 2020 และวิสัยทัศน์หลังปี 2020 ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในปี 2013 ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 2 มีความยาวทั้งหมด 64 กิโลเมตร มีความกว้าง 6-10 เลน จนถึงปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้ลงทุนก่อสร้างและเปิดใช้งานแล้วประมาณ 50 กิโลเมตร ประกอบด้วยทางหลวงหมายเลข 1 จาก Go Dua ถึง An Suong ระยะทาง 13.5 กิโลเมตร ทางหลวงหมายเลข 1 จาก An Suong ถึง An Lac ระยะทาง 13.5 กิโลเมตร ถนน Nguyen Van Linh ระยะทาง 12.4 กิโลเมตร และช่วงจากทางแยกโซน A ถึงสะพาน Phu Huu บนถนน Vo Chi Cong ระยะทาง 11 กิโลเมตร

ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์กำลังศึกษาและลงทุนโครงการระยะที่เหลืออีก 14 กิโลเมตร โดยแบ่งออกเป็น 4 ช่วง โดยมีเพียงช่วงที่ 3 ระยะทาง 2.7 กิโลเมตร จากถนน Pham Van Dong ถึงสี่แยก Go Dua (เมือง Thu Duc) เท่านั้นที่ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 ภายใต้รูปแบบ BT (สร้าง-โอน) ด้วยเงินทุนรวมกว่า 2,700 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ยังอยู่ในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่และยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการปรับโครงสร้างโครงการ ดังนั้น การก่อสร้างจึงต้องหยุดลงตั้งแต่เดือนมีนาคม 2563 ซึ่งตอนนั้นมีปริมาณงานเพียง 44% เท่านั้น คาดว่าส่วนนี้จะได้รับการเคลียร์พื้นที่ในปี 2567 และจะแล้วเสร็จในปี 2568

โครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 2 ช่วงที่ 3 ที่ถูกปิดลง มีความยาว 2.7 กิโลเมตร ช่วงตั้งแต่ถนน Pham Van Dong ถึงสี่แยก Go Dua ถูกทิ้งร้างมานานหลายปีเนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่และขั้นตอนการปรับปรุงโครงการที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ภาพโดย: Hoang Giam

ส่วนเส้นทางที่เหลืออีก 3 ช่วง ระยะทางรวม 11.3 กม. ขณะนี้นครโฮจิมินห์อยู่ระหว่างการจัดเตรียมขั้นตอนการดำเนินการ

โครงการนี้มีความยาว 3.5 กิโลเมตร ส่วนที่ 1 ตั้งแต่สะพานฟู้ฮูไปจนถึงถนนหวอเหงียนซาป กรมการขนส่งนครหลวงได้ปรับปรุงและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการแล้วเสร็จ โดยมีเงินลงทุนรวมประมาณ 9,328 พันล้านดอง (ซึ่งค่าใช้จ่ายในการปรับพื้นที่ตามขอบเขตถนนที่วางแผนไว้ 67 เมตร อยู่ที่ประมาณ 6,675 พันล้านดอง)

คณะกรรมการประเมินผลนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการแล้ว และคาดว่าจะนำเสนอต่อสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อพิจารณานโยบายการลงทุนของโครงการในการประชุมเดือนกันยายนนี้ โครงการจะเริ่มก่อสร้างในไตรมาสที่สองของปี 2568 และจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สี่ของปี 2569

ส่วนที่ 2 มีความยาว 2.8 กิโลเมตร จากทางหลวง ฮานอย ถึงถนน Pham Van Dong กรมการขนส่งเมืองได้จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับส่วนนี้แล้วเสร็จ โดยใช้งบประมาณลงทุนรวม 4,543 พันล้านดอง (ค่าใช้จ่ายในการปรับพื้นที่ประมาณ 1,956 พันล้านดอง)

เพื่อลงทุนในส่วนนี้ กรมการขนส่งทางบกของเมืองขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนเมืองมอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุนและกรมการคลังตรวจสอบและปรับสมดุลเงินทุนงบประมาณของเมือง (รวมถึงเงินทุนลงทุนสาธารณะระยะกลางเพิ่มเติม) โดยให้คำแนะนำและเสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองพิจารณาจัดทำแผนการลงทุนระยะกลางสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 เพื่อใช้ในการดำเนินโครงการ ในกรณีที่ไม่สามารถปรับสมดุลเงินทุนงบประมาณได้ ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนเมืองอนุมัตินโยบายการลงทุนเพื่อดำเนินโครงการตามวิธีการลงทุนอื่นนอกเหนือจากเงินทุนงบประมาณของเมือง (รวมถึงการศึกษาวิธีการลงทุนแบบ BT ที่มีการเลื่อนการชำระเงินจากงบประมาณ)

โดยกรมการขนส่งจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนของเมืองเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการ (คาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 4 ปี 2566) เพื่อดำเนินการและดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงปี 2570

ช่วงที่ 4 มีความยาว 5.3 กม. จากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงถนนเหงียนวันลินห์ มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 16,417 พันล้านดอง (ซึ่งค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ตามความกว้างถนนที่วางแผนไว้ 60 เมตร อยู่ที่ประมาณ 13,190 พันล้านดอง) เนื่องจากความยากลำบากในการจัดสรรงบประมาณระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 กรมการขนส่งของเมืองจึงเสนอให้แบ่งการลงทุนในช่วงที่ 4 ออกเป็น 2 ระยะ

โดยเฉพาะระยะที่ 1 (2566-2570) จะสร้างช่วงตั้งแต่ถนนหวอวันเกียตถึงถนนเหงียนวันลินห์ ระยะทาง 3.4 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 8,972 พันล้านดอง

กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุนและกรมการคลังให้คำปรึกษาและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อจัดทำแผนการลงทุนระยะกลางสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 เพื่อนำส่วนนี้ไปปฏิบัติ ในกรณีที่แหล่งเงินทุนงบประมาณไม่สมดุล กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติการลงทุนตามมาตรา 4 (ระยะที่ 1) โดยใช้วิธีการลงทุนอื่นนอกเหนือจากงบประมาณนครโฮจิมินห์ (รวมถึงการศึกษาวิธีการลงทุนแบบ BT โดยเลื่อนการชำระเงินจากงบประมาณ)

ระยะที่ 2 (2569 - 2573) จะสร้างช่วงทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโววันเกียต ยาว 1.9 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 7,445 พันล้านดอง

สถานที่ก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 2 ของนครโฮจิมินห์ถูกทิ้งร้างมานานหลายปี โครงสร้างของโครงการในส่วนที่ 3 ของถนนวงแหวนหมายเลข 2 นครโฮจิมินห์เกิดสนิมและถูกทิ้งร้างเนื่องจากการระงับการก่อสร้างตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2563 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่าโครงการนี้จะได้รับการแก้ไขและเริ่มต้นใหม่อีกครั้งในอนาคตอันใกล้

แหล่งที่มา