ในระหว่างช่วงถามตอบเกี่ยวกับการตรวจสอบบัญชีที่จัดขึ้นเมื่อเช้านี้ 5 มิถุนายน การประชุมรัฐสภากลับร้อนแรงขึ้นอย่างแท้จริง ด้วยคำถามมากมายจากผู้แทนถึงผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ นายอึ้ง วัน ตวน เกี่ยวกับกรณีสำคัญๆ ที่ก่อให้เกิดความไม่สงบในสังคมเมื่อเร็วๆ นี้
ความรับผิดชอบที่เกิดจากคดีทุจริตครั้งใหญ่
นายเหงียน มานห์ เกือง สมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัดกวางบิ่ญ อ้างถึงกรณีของกลุ่มบริษัทฟุกซอนและถวนอัน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการสมรู้ร่วมคิดระหว่างวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐและเจ้าหน้าที่ในโครงการลงทุนของรัฐเพื่อแสวงหาผลกำไรจากทรัพย์สินของรัฐ โดยระบุว่าวิสาหกิจเอกชนไม่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบจากรัฐ แต่กรณีเหล่านี้ล้วนเกี่ยวข้องกับการใช้เงินและทรัพย์สินของรัฐในทางที่ผิด
ดังนั้น ผู้แทนเหงียน มานห์ เกือง จึงขอให้ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐแจ้งให้เราทราบว่า จากกรณีดังกล่าว มีข้อเสนอแนะใดบ้างสำหรับสำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐในการมีส่วนร่วมในการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดหรือไม่
ในขณะเดียวกัน ในหัวข้อเดียวกันนี้ นายตรินห์ มินห์ บินห์ ผู้แทนจากสภาแห่งชาติจังหวัด วิญลอง กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ โครงการบางโครงการได้รับการตรวจสอบแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ยังคงพบความผิดปกติในกระบวนการประมูล ผู้แทนจึงขอให้ผู้ตรวจสอบบัญชีชี้แจงสถานการณ์นี้และหาแนวทางแก้ไข
ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งชาติ นายโง วัน ตวน กล่าวว่า สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐสภา มีหน้าที่ประเมิน ตรวจสอบ สรุป และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของรัฐ ดังนั้น หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบบัญชีของรัฐ คือหน่วยงานที่ใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของรัฐตามกฎหมาย
เมื่อไม่นานมานี้ มีคดีสำคัญหลายคดีที่เกี่ยวข้องกับการประมูล เช่น คดีฟุกซอนและถวนอัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับความไม่โปร่งใสในกระบวนการประมูล อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ ทั้งฟุกซอนและถวนอันไม่ได้รับเงินทุนจากรัฐ ดังนั้น "จึงไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบของรัฐ" ถึงกระนั้น เนื่องจากเกี่ยวข้องกับนักลงทุนและผู้รับเหมาหลายรายที่ได้รับเงินทุนจากรัฐ สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐจึงยังคงตรวจสอบกระบวนการทั้งหมดโดยพิจารณาจากเอกสารที่ส่งมา เพื่อให้คำแนะนำภายในขอบเขตอำนาจของตน
ในการตอบคำถามจากผู้แทน เหงียน มานห์ เกือง เกี่ยวกับบทบาทของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐในการป้องกันและยับยั้งการกระทำผิด ผู้ตรวจสอบบัญชีสูงสุดกล่าวว่า คำว่า "การตรวจสอบเชิงสืบสวน" เคยถูกกล่าวถึงมาก่อน แต่ยังคงเป็นเพียงหัวข้อถกเถียงเท่านั้น ท่านตั้งข้อสังเกตว่ามีเพียงไม่กี่ประเทศใน โลก ที่มีสำนักงานตรวจสอบบัญชีที่ทำหน้าที่สืบสวนสอบสวน
ไม่เพียงแต่กรณีของกลุ่มบริษัทฟุกซอนในจังหวัดถ่วนอันเท่านั้นที่ถูกตั้งคำถามโดยผู้แทน แต่ผู้แทนไม วัน ไห่ รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดทัญฮวา ยังกล่าวถึงกรณีของธนาคารเอสซีบีเมื่อเร็วๆ นี้ด้วยว่า บริษัทหลายแห่งได้ทำการตรวจสอบบัญชีแล้วแต่ไม่พบความผิดปกติใดๆ “จากนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากจึงตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบบัญชี โดยเฉพาะความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ ในกรณีเช่นกรณีของเอสซีบี” ผู้แทนไม วัน ไห่ กล่าวถาม
ในการตอบสนองต่อประเด็นนี้ นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ กล่าวว่า กรณีของธนาคาร SCB ไม่เกี่ยวข้องกับสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ และไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของสำนักงานฯ เขากล่าวว่า ธนาคาร SCB เป็นบริษัทมหาชน ดังนั้นจึงอยู่ภายใต้การตรวจสอบโดยอิสระ และเขายืนยันว่า "ความรับผิดชอบในกรณีของ SCB อยู่ที่บริษัทตรวจสอบบัญชีอิสระที่ให้บริการนั้น"
เราจะสร้างสถานการณ์ที่ "เราไม่กล้าและไม่จำเป็นต้องเข้าไปเกี่ยวข้องกับการทุจริต" ได้อย่างไร?
นางวู ถิ ลู ไม ผู้แทนจากสภาแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐมีบทบาทสำคัญในการตรวจจับการทุจริต แม้จะยอมรับถึงผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้จากการต่อสู้กับการทุจริตในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่เธอก็ตั้งข้อสังเกตว่ายังคงมีความกลัวที่จะทำผิดพลาดและรับผิดชอบอยู่ “ดังนั้นควรทำอย่างไรเพื่อลงโทษการทุจริตอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกันก็ปกป้องผู้ที่กล้าคิดและกระทำการทุจริต” นางวู ถิ ลู ไม ตั้งคำถาม
ในการตอบคำถามนี้ นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ ได้แสดงความคิดเห็นว่า "คำถามจากผู้แทนไมนั้นยาก" และแนะนำว่ามีสามสิ่งที่จะต้องทำให้ดี หากต้องการส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตอย่างต่อเนื่องโดยไม่ลดทอนพลวัตและความคิดสร้างสรรค์ ดังที่เลขาธิการใหญ่ เหงียน ฟู จ่อง เคยกล่าวไว้ว่า "จับหนูโดยไม่ทำลายแจกัน"
ตามที่ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐระบุ ขั้นตอนแรกคือการสร้างกลไกป้องกันที่มีประสิทธิภาพและเข้มงวดเพื่อทำให้การทุจริตเป็นไปไม่ได้ พร้อมทั้งกลไกในการตรวจจับและลงโทษการทุจริตอย่างรุนแรง เพื่อไม่ให้ใครกล้ากระทำการทุจริต สุดท้ายแล้ว จำเป็นต้องสร้างระบบจูงใจที่เหมาะสมเพื่อขจัดความจำเป็นในการทุจริต
เกี่ยวกับปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและการปัดความรับผิดชอบที่พบเห็นได้ในปัจจุบัน นายโง วัน ตวน เชื่อว่าสาเหตุมาจากขาดความรับผิดชอบ ขาดทักษะและความสามารถที่เพียงพอต่อความต้องการ และขาดการชี้นำที่เหมาะสม
แนวทางแก้ไขที่เสนอโดยผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐคือ การสร้างความตระหนักรู้และพัฒนาคุณสมบัติ รวมถึงการปรับปรุงกรอบโครงสร้างสถาบันให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของข้าราชการและพนักงานของรัฐแต่ละคน นาย Ngo Van Tuan ยกตัวอย่างข้าราชการในตำแหน่ง A ว่า พวกเขามีสิทธิ์และไม่ได้รับอนุญาตให้ทำอะไรบ้าง และผลประโยชน์ของพวกเขามีความเชื่อมโยงกับสิทธิและผลประโยชน์อย่างไร จากนั้นจึงสามารถกำหนดความรับผิดชอบที่เชื่อมโยงกับผลประโยชน์ รวมถึงการตรวจสอบและการกำกับดูแลสำหรับเจ้าหน้าที่ได้
นอกจากนี้ นายฮา ดึ๊ก มินห์ ผู้แทนจากสภาแห่งชาติลาวกาย ยังตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบบัญชีในสถานการณ์การทุจริตที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ โดยยกประเด็นกรณีที่สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐทำการตรวจสอบแต่ไม่พบการทุจริต ในขณะที่การสืบสวนในภายหลังโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกลับพบความผิดปกติมากมาย เขาตั้งคำถามว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ – ส่วนรวมหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่ง?
ในประเด็นนี้ นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจสอบบัญชีสูงสุด กล่าวว่า มาตรา 68 ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต กำหนดไว้อย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบบัญชีในการสืบสวนหากไม่พบการละเมิด
ดังนั้น หากรายงานการตรวจสอบที่ออกไปไม่ได้กล่าวถึงการละเมิดใดๆ แต่ต่อมาเจ้าหน้าที่ได้ทำการสืบสวนและพบว่ามีการละเมิดเกิดขึ้น นายโง วัน ตวน กล่าวว่า การจัดการกรณีดังกล่าวจะขึ้นอยู่กับความรับผิดชอบ ไม่ว่าจะเป็นทางอาญาหรือทางปกครอง ซึ่งเป็นการชี้แจงถึงความรับผิดชอบร่วมกันหรือความรับผิดชอบส่วนบุคคล
ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐกล่าวว่า "ในรอบเกือบ 30 ปีที่ผ่านมา สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐไม่เคยมีกรณีใดที่ได้รับการจัดการในลักษณะนี้มาก่อนเลย"
VN (อ้างอิงจาก Vietnam+)แหล่งที่มา









การแสดงความคิดเห็น (0)