ในช่วงถาม-ตอบเรื่องการตรวจสอบบัญชีเช้านี้ 5 มิถุนายน รัฐสภา "ร้อนระอุ" มาก เนื่องจากมีผู้แทนถามถึงผู้ตรวจการแผ่นดินแผ่นดินใหญ่ โง วัน ตวน เกี่ยวกับ "คดีใหญ่ๆ" ที่สร้างปัญหาสังคมในช่วงหลังๆ นี้เป็นจำนวนมาก
ความรับผิดชอบจาก “กรณีสำคัญ”
นายเหงียน มังห์ เกือง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กวางบิ่ญ ชี้ให้เห็นความเป็นจริงจากกรณีที่กลุ่มฟุกเซินและกลุ่มทวนอัน แสดงให้เห็นการสมรู้ร่วมคิดระหว่างวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐกับเจ้าหน้าที่ในโครงการลงทุนของภาครัฐเพื่อแสวงหากำไรจากทรัพย์สินของรัฐ โดย กล่าวว่าวิสาหกิจเอกชนไม่ต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบของรัฐ แต่กรณีเหล่านี้ล้วนเกี่ยวข้องกับการใช้เงินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐ
ดังนั้น ผู้แทนเหงียน มานห์ เกือง จึงขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งให้เขาทราบว่ามีข้อเสนอแนะใด ๆ ที่ผู้ตรวจการแผ่นดินควรมีส่วนร่วมในการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดผ่านกรณีดังกล่าวหรือไม่
ขณะเดียวกัน ผู้แทน Trinh Minh Binh จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vinh Long กล่าวว่า เมื่อไม่นานมานี้มีโครงการบางโครงการที่ถูกตรวจสอบ แต่ทางการตรวจสอบกลับพบว่ามีการละเมิดกฎเกณฑ์ในการประมูล ผู้แทนจึงขอให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) อธิบายสถานการณ์ดังกล่าว และจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไร
นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า การตรวจสอบบัญชีของรัฐเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐสภา มีหน้าที่ประเมิน ยืนยัน สรุป และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะ ดังนั้น หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบบัญชีของรัฐจึงเป็นหน่วยงานที่ใช้งบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะตามบทบัญญัติของกฎหมาย
เมื่อไม่นานมานี้ คดีสำคัญหลายคดีที่เกี่ยวข้องกับการประมูล เช่น คดีฟุกเซินและคดีทวนอาน ล้วนมีข้อผิดพลาดในการประมูล อย่างไรก็ตาม สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินระบุว่า ทั้งคดีฟุกเซินและคดีทวนอานไม่มีทุนของรัฐ จึง "ไม่ต้องถูกตรวจสอบโดยรัฐ" อย่างไรก็ตาม เนื่องจากคดีทั้งสองเกี่ยวข้องกับนักลงทุนและผู้รับเหมาหลายรายที่มีทุนของรัฐ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินจึงยังคงตรวจสอบเอกสารทั้งหมดที่ผู้ตรวจการแผ่นดินส่งมาเพื่อให้คำแนะนำตามอำนาจหน้าที่
ในการตอบคำถามของผู้แทนเหงียน มานห์ เกือง เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานตรวจสอบบัญชีของรัฐในการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิด สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกล่าวว่า คำว่า “การตรวจสอบเชิงสืบสวนสอบสวน” เคยถูกกล่าวถึงมาก่อนแล้ว แต่ยังคงอยู่ในระดับที่ถกเถียงกัน เขายังเห็นว่ามีเพียงไม่กี่ประเทศในโลกที่มีผู้ตรวจสอบบัญชีปฏิบัติหน้าที่สืบสวนสอบสวน
ไม่เพียงแต่กรณีของกลุ่มฟุกเซินเท่านั้น ทวนอันยังถูกซักถามโดยผู้แทนด้วย ผู้แทนไม วัน ไฮ รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดแท็งฮวา กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ กรณีที่ธนาคารไทยพาณิชย์ (SCB) มีบริษัทหลายแห่งดำเนินการตรวจสอบบัญชี แต่ไม่พบร่องรอยของความผิดปกติใดๆ ผู้แทนไม วัน ไฮ ตั้งคำถามว่า "นับตั้งแต่นั้นมา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบในการตรวจสอบบัญชี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Audit) ในกรณีเช่นธนาคารไทยพาณิชย์"
ในการตอบสนองต่อประเด็นนี้ นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า เหตุการณ์ที่ธนาคารไทยพาณิชย์ไม่เกี่ยวข้องกับสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติ และไม่อยู่ในขอบเขตของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติ นายโง วัน ตวน ระบุว่า ธนาคารไทยพาณิชย์เป็นบริษัทมหาชน ดังนั้นจึงอยู่ภายใต้การตรวจสอบบัญชีอิสระ และยืนยันว่า “ความรับผิดชอบต่อเหตุการณ์ที่ธนาคารไทยพาณิชย์เป็นของบริษัทที่ให้บริการตรวจสอบบัญชีอิสระ”
จะ “ไม่กล้า ไม่จำเป็นต้องทุจริต” ได้อย่างไร?
ผู้แทน Vu Thi Luu Mai จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติกรุงฮานอย กล่าวว่า สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐมีบทบาทสำคัญในการตรวจจับการทุจริต โดยยอมรับว่าตลอดหลายปีที่ผ่านมา การต่อสู้กับการทุจริตได้ประสบผลสำเร็จในทางที่ดี แต่ยังคงมีความกลัวที่จะทำผิดพลาดและความรับผิดชอบอยู่บ้าง "แล้วควรทำอย่างไรเพื่อจัดการกับการทุจริตอย่างเคร่งครัด แต่ยังคงปกป้องผู้ที่กล้าคิดและกล้าทำ" ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าวถาม
ในการตอบคำถามนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งชาติ Ngo Van Tuan ให้ความเห็นว่า "คำถามของผู้แทน Mai เป็นเรื่องยาก" และกล่าวว่าจำเป็นต้องทำ 3 สิ่งนี้ให้ดีหากเราต้องการที่จะส่งเสริมการป้องกันความคิดเชิงลบต่อไปโดยไม่ลดทอนความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ ดังที่เลขาธิการ Nguyen Phu Trong เคยกล่าวไว้ว่า "ฆ่าหนูโดยไม่ทำแจกันแตก"
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินระบุว่า จำเป็นต้องสร้างกลไกป้องกันการทุจริตที่มีประสิทธิภาพและเข้มงวด ควบคู่ไปกับการสร้างสถาบันที่ตรวจสอบและจัดการการทุจริตอย่างเข้มงวด เพื่อไม่ให้เกิดการทุจริตขึ้นอีก สุดท้าย จำเป็นต้องสร้างระบบค่าตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อไม่ให้เกิดการทุจริตขึ้นอีก
เมื่อเผชิญกับปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบ ซึ่งเป็นความจริงที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นายโง วัน ตวน กล่าวว่า สาเหตุเกิดจากสำนึกในความรับผิดชอบ คุณสมบัติ และศักยภาพที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด และทิศทางยังไม่ใกล้เคียงเพียงพอ
แนวทางแก้ไขที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเสนอคือการสร้างความตระหนักรู้และคุณสมบัติ สถาบันที่สมบูรณ์แบบเพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างของรัฐแต่ละคนอย่างชัดเจน นายโง วัน ตวน ได้ยกตัวอย่างข้าราชการพลเรือนในตำแหน่ง ก ว่าสามารถทำอะไรได้บ้าง ทำอะไรไม่ได้บ้าง สิทธิประโยชน์และสิทธิประโยชน์ต่างๆ มีอะไรบ้าง จากนั้น เขาได้เสนอความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับสิทธิประโยชน์ต่างๆ ควบคู่ไปกับการตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อกำหนดจำนวนบุคลากร
นอกจากนี้ ผู้แทนห่า ดึ๊ก มินห์ จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติลาวไก ได้ตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบบัญชีในการเผชิญกับการทุจริตคอร์รัปชันในช่วงที่ผ่านมา โดยได้หยิบยกสถานการณ์ที่หน่วยงานตรวจสอบบัญชีของรัฐเข้าไปตรวจสอบแต่ไม่พบการละเมิดใดๆ แต่เมื่อเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบ กลับพบการละเมิดสำคัญๆ จำนวนมาก ความรับผิดชอบนี้เป็นของใคร ความรับผิดชอบของส่วนรวมหรือของปัจเจกบุคคล?
เกี่ยวกับเรื่องนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดิน โง วัน ตวน กล่าวว่า มาตรา 68 ของกฎหมายป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบที่จะต้องเข้าแทรกแซงหากไม่ตรวจพบการละเมิด
ดังนั้น รายงานการตรวจสอบที่เผยแพร่ไม่ได้ระบุถึงการละเมิดใดๆ แต่ทางการเข้าแทรกแซงและระบุว่ามีการละเมิดเกิดขึ้น ในกรณีนี้ นาย Ngo Van Tuan กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับความรับผิดชอบ จะดำเนินการทางอาญาหรือทางปกครอง จากนั้นจะชี้แจงความรับผิดชอบร่วมกันหรือความรับผิดชอบส่วนบุคคล
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า “ในรอบเกือบ 30 ปี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินไม่เคยมีกรณีใดที่ได้รับการจัดการในลักษณะนั้นเลย”
VN (ตามเวียดนาม+)แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)