เป้าหมายหนี้สาธารณะปี 2565 ภายใต้กรอบที่รัฐสภาอนุมัติ

บ่ายวันที่ 30 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับฟังรายงานผลการตรวจสอบงบประมาณประจำปี 2565 ผลการตรวจสอบพบว่าหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 ธ.ค. 2565 อยู่ที่ 3,557,668.28 พันล้านดอง ลดลง 1.63% เมื่อเทียบกับปี 2564 คิดเป็น 37.26% ของ GDP ตัวชี้วัดหนี้สาธารณะประจำปี 2565 อยู่ในเกณฑ์ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนด หนี้สาธารณะเฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่ 35.77 ล้านดอง/คน ลดลง 0.94 ล้านดอง/คน เมื่อเทียบกับปี 2564

จากการตรวจสอบพบว่าในปี 2565 มีเงินกู้งบประมาณแผ่นดินจากสำนักงานงบประมาณกลาง (NSTW) ที่ต้องชำระคืน 7 รายการ โดยเป็นเงินกู้ขยายระยะเวลาชำระหนี้ 258,864.5 พันล้านดอง กระทรวงการคลัง อนุมัติเงินกู้ขยายระยะเวลาชำระหนี้และลงนามในสัญญาขยายระยะเวลาชำระหนี้ล่าช้า 3-6 เดือนจากวันครบกำหนดชำระ ตัวบ่งชี้หนี้สาธารณะบางส่วนที่แสดงในรายงานหนี้สาธารณะยังคงไม่ถูกต้อง

ในส่วนของการจัดทำงบประมาณแผ่นดิน (NSNN) ผลการตรวจสอบพบว่ากระทรวงการคลังส่งรายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดินประจำปี 2565 ล่าช้ากว่ากำหนด สภาประชาชนของท้องถิ่นบางแห่งอนุมัติรายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดินไม่ตรงตามกำหนดเวลาที่กำหนด มี 23 ท้องถิ่นที่รายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดินได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชน แต่ไม่ได้ปรับข้อมูลให้ครบถ้วนตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินในรายงานการตรวจสอบการจัดทำงบประมาณแผ่นดิน โดยมี 12 ท้องถิ่นที่ยังไม่ได้ปรับรายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดิน ลดรายจ่ายที่โอนมาจากแหล่ง NSNN และลดเงินส่วนเกินของ NSNN เพื่อจ่ายคืนงบประมาณกลางเป็นจำนวน 1,488,036 พันล้านดอง

ตามรายงาน ข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินในการปรับรายงานการจัดทำงบประมาณปี 2022 ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยไม่ได้รับการปรับโดยกระทรวงการคลังในรายงานการจัดทำงบประมาณปี 2022 กระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ส่งรายงานการจัดทำงบประมาณตรงตามกำหนดเวลาตามที่กำหนด เมื่อสิ้นสุดการตรวจสอบ (8 มีนาคม 2024) กระทรวงการคลังยังไม่ได้ประกาศการประเมินข้อมูลการจัดทำงบประมาณปี 2022

กระทรวงการคลังได้ออกประกาศประเมินการชำระหนี้ช่วยเหลือปี 2022 ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ซึ่งกระทรวงฯ ไม่เห็นด้วยกับการโอนเงิน 8,011 พันล้านดองไปยังกระทรวงทั้งสองแห่ง ซึ่งไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 163/2016/ND-CP นอกจากนี้ ในเวลาที่ทำการตรวจสอบรายงานการชำระหนี้งบประมาณปี 2022 ที่กระทรวงสาธารณสุข หน่วยงานตรวจสอบของรัฐไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการชำระหนี้ช่วยเหลือดังกล่าว หลังจากการตรวจสอบ กระทรวงการคลังได้ออกประกาศประเมินและสรุปรวมในรายงานการชำระหนี้งบประมาณปี 2022 กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบข้อมูลการประเมินการชำระหนี้ตามระเบียบ

ผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามคำแนะนำการตรวจสอบประจำปี 2566 พบว่าคำแนะนำทางการเงินสำหรับคำแนะนำการตรวจสอบประจำปี 2565 (ปีตรวจสอบ 2564) ได้รับการดำเนินการแล้ว โดย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตามคำแนะนำทางการเงินในการเพิ่มรายรับและลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินแล้ว 31,719,050 ล้านบาท คิดเป็นอัตรา 91.69% คำแนะนำอื่นๆ 30,566,160 ล้านบาท คิดเป็นอัตรา 82.72%

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ขอให้รัฐบาลรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการดำเนินการและการแก้ไขงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ในกรณีที่รัฐบาลไม่สามารถปรับเปลี่ยนข้อมูลการแก้ไขงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณกลางได้ ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 91/2566/QH15 ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้แนะนำไว้ในรายงานผลการตรวจสอบการแก้ไขงบประมาณของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น

สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินขอแนะนำให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสั่งให้กระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินในรายงานการตรวจสอบรายงานการชำระงบประมาณแผ่นดินปี 2022 ของทั้งสองกระทรวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังจะจัดระเบียบการตรวจสอบและรับผิดชอบในการโอนทรัพยากรสำหรับโครงการช่วยเหลือที่กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 163/2016/ND-CP ของรัฐบาล ตรวจสอบเพื่อเรียกคืนและจ่ายเงินทุนสำรองของงบประมาณแผ่นดินปี 2022 ที่หมดระยะเวลาเบิกจ่ายตามระเบียบ (ยอดคงเหลือจนถึงระยะเวลาเบิกจ่ายในวันที่ 31 ธันวาคม 2023 ที่กระทรวงการคลังกำหนดคือ 572,625,494,680 ดองเวียดนาม)

นอกจากนี้ ให้กระทรวงการคลัง กระทรวง หน่วยงานกลาง ท้องถิ่น และหน่วยงานตรวจสอบ ดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบให้ครบถ้วนและทันท่วงที โดยข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบของรัฐในการจัดการกับรายรับที่เพิ่มขึ้นและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินที่ลดลงสำหรับปีงบประมาณ 2565 อยู่ที่ 21,346.33 พันล้านดอง ข้อเสนอแนะอื่นๆ อยู่ที่ 28,595.09 พันล้านดอง แก้ไขและปรับปรุงกลไกนโยบายของเอกสาร 198 ฉบับ ได้แก่ กฎหมาย 1 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 8 ฉบับ คำสั่ง 5 ฉบับ หนังสือเวียน 27 ฉบับ และเอกสารอื่นๆ 157 ฉบับ

ที่มา: https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html