รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son รายงานเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดองค์กรของศูนย์บริการบริหารรัฐกิจในระดับจังหวัดและชุมชน - ภาพ: VGP/GH
เมื่อเช้าวันที่ 15 มิถุนายน การประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อฝึกอบรมทักษะวิชาชีพและการดำเนินงานของระบบการเมืองในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีและหัวหน้า สำนักงานรัฐบาล (VGO) Tran Van Son รายงานเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดกิจกรรมของศูนย์บริการบริหารสาธารณะในระดับจังหวัดและระดับชุมชน
ตามที่รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าว นี่เป็นเนื้อหาสำคัญและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการพยายามปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างการบริหารที่ทันสมัยและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ
ในบริบทของการส่งเสริมการปรับปรุงกระบวนการและการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โปลิตบู โร เลขาธิการ รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการจัดเตรียมและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดระเบียบขั้นตอนการบริหาร รวมถึง: "การนำโซลูชันมาใช้เพื่อสร้างพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้เป็นศูนย์บริการเบ็ดเสร็จแห่งเดียวเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568"
ในการปฏิบัติภารกิจที่ รัฐบาล มอบหมาย สำนักงานรัฐบาลได้แนะนำให้ รัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกแบบจุดเดียวและแบบจุดเดียวที่กรมจุดเดียวและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP
กลุ่มงานศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัด 4 กลุ่มงาน
รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son แบ่งปันกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจในการรับและจัดการขั้นตอนการบริหารที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับจังหวัดและศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับตำบลในลักษณะที่กระชับและเป็นมืออาชีพ พร้อมทั้งการนำขั้นตอนการบริหารไปปฏิบัติบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้มีมติจัดตั้งศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัดขึ้นภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยยึดหลักการรวมศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัดและกรมควบคุมกระบวนการทางปกครองเข้าด้วยกัน เพื่อทำหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐในการควบคุมกระบวนการทางปกครอง ปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง และดำเนินการตามกลไกแบบครบวงจรในการจัดการกระบวนการทางปกครอง
หน้าที่และภารกิจของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัด ประกอบด้วย 4 กลุ่มงานหลัก คือ (1) ให้คำแนะนำ รับ และส่งคืนผลการดำเนินกระบวนการทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง (2) จัดการการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการดำเนินการกระบวนการทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง (3) ควบคุมกระบวนการทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง (4) งานอื่นๆ ที่คณะกรรมการประชาชนและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย
ในส่วนของการจัดสร้างรูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับเดียว ท้องถิ่นสามารถจัดสาขาและจุดรับคืนผลการดำเนินการทางปกครองให้แก่ประชาชนและสถานประกอบการได้อย่างคล่องตัวและยืดหยุ่น โดยไม่ต้องพึ่งพาหน่วยงานบริหาร
สิ่งนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงรูปแบบการบริการและคุณภาพที่เป็นหนึ่งเดียว เหมาะสมกับลักษณะของประชากรเมืองที่มีความหนาแน่น ตลอดจนระดับการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศในเมืองใหญ่ ทำให้สามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
3 กลุ่มงานของศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล
ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล จะได้รับการจัดตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล โดยมีตราประทับและบัญชีของตนเอง แทนที่แผนกรับและส่งมอบผลงานเดิม
ในแต่ละตำบล คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนคะแนนในการรับและส่งคืนผลการชำระขั้นตอนทางปกครองของศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับตำบล โดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติ ขนาดประชากร สภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น และจำนวนบันทึกการดำเนินการทางปกครอง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการทางปกครอง
ในกรณีที่ท้องถิ่นเลือกใช้รูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับเดียว จะไม่จัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล
ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล มีหน้าที่และภารกิจ 3 กลุ่ม คือ (1) รับ จัดทำ ประมวลผล และส่งคืนผลการชำระบัญชีกระบวนการทางปกครองแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว (2) ควบคุมกระบวนการทางปกครองตามอำนาจหน้าที่ (3) สร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ติดตามการนำเทคโนโลยีสารสนเทศไปประยุกต์ใช้ในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
ณ ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ระดับจังหวัด และส่วนท้องถิ่น ได้ขยายขอบเขตการรับดำเนินการทางปกครองให้กว้างขวางขึ้น สะท้อนนโยบายการดำเนินกระบวนการทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงเขตพื้นที่การปกครองภายในจังหวัด
จุดเด่นใหม่คือ ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัดและระดับองค์การบริหารส่วนตำบล จะได้รับการดำเนินการทางปกครองทั้งที่อยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับองค์การบริหารส่วนตำบล และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานท้องถิ่นเฉพาะด้าน รวมถึงที่กระทรวงและภาคส่วนมอบหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการ
ทั้งนี้ หน่วยงานและประชาชนสามารถยื่นคำร้องได้ที่ศูนย์บริการราชการจังหวัดทุกแห่ง โดยไม่ต้องอาศัยระเบียบว่าอยู่ที่อยู่ ที่ตั้งหน่วยงาน หรือสถานที่ออกเอกสารครั้งแรกอีกต่อไป
พอร์ทัลบริการสาธารณะเดียว รับใช้ประชาชน
เกี่ยวกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่า: การดำเนินการตามทิศทางของเลขาธิการโตลัมและผู้นำของคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติจะถูกสร้างขึ้นเพื่อให้เป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจ ตามแผนงาน: ปิดอินเทอร์เฟซของพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 และพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับรัฐมนตรีไม่เกินสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2569
โดยมีเป้าหมายดังกล่าว พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดให้มีการจัดทำ National Public Service Portal ขึ้นเพื่อให้เป็นเว็บไซต์บริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้ข้อมูลและบริการสาธารณะออนไลน์ทั่วประเทศ
ระบบสารสนเทศการชำระขั้นตอนการบริหารของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นจะเชื่อมต่อเข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางได้อย่างราบรื่น เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ สามารถยื่นเอกสารออนไลน์ได้ทุกเวลา ทุกสถานที่ จากคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต และโทรศัพท์มือถือที่มีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต
จากนั้น พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติจะโอนบันทึกไปยังศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับจังหวัดและระดับตำบล เพื่อรับและแก้ไขขั้นตอนการบริหาร
การนำพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพียงแห่งเดียวมาใช้จะไม่เปลี่ยนแปลงอำนาจในการรับและแก้ไขขั้นตอนการบริหารของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น
ประชาชนและธุรกิจจำเป็นต้องจำและเข้าถึงเพียงที่อยู่เดียว (dichvucong.gov.vn) เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารออนไลน์ได้อย่างสะดวก หลีกเลี่ยงการถูกหลอกลวงผ่านเว็บไซต์ปลอมที่เกิดขึ้นในช่วงไม่นานมานี้
กระบวนการทั้งหมดของการรับและประมวลผลเอกสารจะเป็นแบบสาธารณะ โปร่งใส มีการตรวจสอบและควบคุมดูแลเพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพของการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะ
การปรับปรุงระบบการบริหาร ลดจำนวนคนกลาง
โดยเน้นย้ำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ กรมเบ็ดเสร็จและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกามีประเด็นใหม่ที่โดดเด่นซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์เชิงปฏิบัติและมีความหมายมากมายในการสร้างระบบบริหารสาธารณะที่ทันสมัยและมีประสิทธิผล
การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารจะช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจที่อาศัยอยู่ห่างไกลจากใจกลางเมืองหรือดำเนินการในหลายสถานที่
รูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับมืออาชีพระดับจังหวัดและตำบล ร่วมกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงคุณภาพการบริการ เพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประชาชนสามารถติดตามความคืบหน้าของการประมวลผลเอกสารผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้อย่างง่ายดายอีกด้วย
ในเวลาเดียวกัน การยกเลิกศูนย์บริการเบ็ดเสร็จประจำอำเภอและการรวมศูนย์ศูนย์กลางของศูนย์จังหวัดจะช่วยปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดจำนวนคนกลางที่ไม่จำเป็น และใช้ทรัพยากรของรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้บริการสาธารณะออนไลน์ระดับประเทศ ซึ่งจะช่วยรวมการให้บริการ ลดการกระจายและการซ้ำซ้อน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ตอบสนองข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ
การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกานี้ให้ได้ผลจะส่งเสริมให้เกิดการสร้างระบบบริหารสาธารณะที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น อีกทั้งยังช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
เจีย ฮุย
ที่มา: https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)