ขั้นตอนการขออนุญาตผลิตและขายปลีกแอลกอฮอล์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 กำหนดให้มีการแบ่งอำนาจระหว่างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในด้านการบริหารจัดการของรัฐภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยกำหนดลำดับและขั้นตอนในการออกใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์ฝีมือเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ และใบอนุญาตขายปลีกแอลกอฮอล์โดยเฉพาะ

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลออกใบอนุญาตให้ผลิตแอลกอฮอล์เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

พระราชกฤษฎีกากำหนดการแบ่งส่วนอำนาจในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในภาคอุตสาหกรรม ได้แก่ อำนาจในภาคไฟฟ้า ภาคอุตสาหกรรมผู้บริโภค การบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม และภาคการผลิตแอลกอฮอล์ พร้อมกันนี้ ยังระบุความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและจังหวัดในการบริหารจัดการของรัฐอย่างชัดเจนในด้านต่างๆ ได้แก่ ไฟฟ้า เคมีภัณฑ์ อุตสาหกรรมผู้บริโภค การบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ในด้านพาณิชยกรรม พระราชกฤษฎีกา 139/2025/ND-CP กำหนดให้มีการแบ่งแยกอำนาจในด้านการค้าขายแอลกอฮอล์และก๊าซ โดยเฉพาะกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลในด้านการค้าขายแอลกอฮอล์ การค้าก๊าซ การจัดการตลาด และการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลออกใบอนุญาตให้ผลิตแอลกอฮอล์เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ และใบอนุญาตให้ขายปลีกแอลกอฮอล์

ไทย เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ในด้านการผลิตแอลกอฮอล์ พระราชกฤษฎีกา 139/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: อำนาจในการอนุญาต อนุญาตซ้ำ แก้ไข เพิ่มเติม และเพิกถอนใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์ฝีมือเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ใบอนุญาตขายปลีกแอลกอฮอล์ในพื้นที่ในด้านการผลิตแอลกอฮอล์นั้นระบุไว้ในข้อ c ข้อ d วรรค 1 มาตรา 25 มาตรา 33 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 105/2017/ND-CP ลงวันที่ 14 กันยายน 2017 ของ รัฐบาล ว่าด้วยธุรกิจแอลกอฮอล์ แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 17/2020/ND-CP ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2020 ดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

ลำดับและขั้นตอนการออกใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ กำหนดไว้ดังนี้

1. ผู้ประกอบการที่ตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 105/2017/ND-CP จะต้องยื่นใบสมัครโดยตรง ทาง ไปรษณีย์ หรือทางออนไลน์ (ถ้ามี) ต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ประกอบการมีโรงงานผลิต ใบสมัครประกอบด้วย:

ก) การยื่นคำร้องขอใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์สำหรับธุรกิจ ตามแบบ 01 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 105/2017/ND-CP

ข) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจ;

ค) สำเนาหนังสือรับรองผลิตภัณฑ์ไวน์ หรือ สำเนาหนังสือรับรองความสอดคล้อง หรือ ใบรับรองการปฏิบัติตามกฎระเบียบความปลอดภัยอาหาร (สำหรับไวน์ที่ไม่มีข้อกำหนดทางเทคนิค) สำเนาหนังสือรับรองความเหมาะสมด้านอาหาร เว้นแต่สถานประกอบการที่เป็นกิจการอาหารขนาดเล็กตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยอาหาร

ง) รายชื่อผลิตภัณฑ์ไวน์พร้อมสำเนาฉลากผลิตภัณฑ์ไวน์ที่องค์กรหรือบุคคลผลิตหรือมีแผนจะผลิต

2. ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะตรวจสอบ ประเมินผล และออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบการค้า หากผู้ประกอบการค้าปฏิเสธ จะต้องมีหนังสือตอบกลับพร้อมระบุเหตุผล

3. ในกรณีเอกสารไม่ถูกต้อง ภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับเอกสาร คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล จะต้องออกคำร้องขอเอกสารเพิ่มเติมเป็นหนังสือ

ลำดับและขั้นตอนการออกใบอนุญาตจำหน่ายสุราปลีก กำหนดไว้ดังนี้

1. เงื่อนไขการขายปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ก) เป็นวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ข) มีสิทธิใช้สถานที่ประกอบกิจการประจำที่มีที่อยู่ชัดเจนได้อย่างถูกกฎหมาย

ค) มีจดหมายแนะนำหรือสัญญาหลักการจากผู้ผลิตไวน์ ผู้จัดจำหน่ายไวน์ หรือผู้ค้าส่งไวน์

2. ผู้ค้าปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีสิทธิ์ยื่นใบสมัครโดยตรง ทางไปรษณีย์ หรือทางออนไลน์ (ถ้ามี) ต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ร้านค้ามีสำนักงานใหญ่ ใบสมัครประกอบด้วย:

ก) ใบคำขอใบอนุญาตจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ปลีก ตามแบบ ผ.อ. เลขที่ 105/2560/กท.-ป.

ข) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจ;

ค) สำเนาสัญญาเช่า/เงินกู้ หรือเอกสารที่พิสูจน์สิทธิตามกฎหมายในการใช้สถานที่ที่เสนอเป็นสถานที่ขายปลีก

ง) สำเนาเอกสารแนะนำหรือสัญญาหลักการของผู้ผลิตไวน์ ผู้จำหน่ายไวน์ หรือผู้ค้าส่งไวน์

3. ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะพิจารณา ประเมินผล และออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบการค้า หากผู้ประกอบการค้าปฏิเสธ จะต้องมีหนังสือตอบรับพร้อมระบุเหตุผล

4. กรณีสำนวนไม่ถูกต้อง ภายใน ๓ วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับสำนวน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล จะต้องออกคำร้องขอเอกสารเพิ่มเติมเป็นหนังสือ

ผู้ทรงอำนาจในธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ในส่วนของอำนาจหน้าที่ในธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า อำนาจในการรับรายงานสถานการณ์การผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ทำด้วยมือซึ่งขายให้กับสถานประกอบการที่มีใบอนุญาตผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อการแปรรูปในตำบลในธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 32 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 105/2017/ND-CP นั้น ได้รับการดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด

ที่มา: https://hanoimoi.vn/trinh-tu-thu-tuc-cap-giay-phep-san-xuat-ban-le-ruou-tu-1-7-2025-705385.html