ขั้นตอนการขออนุญาตผลิตและขายปลีกแอลกอฮอล์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 กำหนดให้มีการแบ่งอำนาจระหว่างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในด้านการบริหารจัดการระดับรัฐภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยกำหนดคำสั่งและขั้นตอนในการออกใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์ฝีมือเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ และใบอนุญาตขายปลีกแอลกอฮอล์โดยเฉพาะ

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลออกใบอนุญาตให้ผลิตแอลกอฮอล์เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

พระราชกฤษฎีการะบุถึงการแบ่งแยกอำนาจในการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับในภาคอุตสาหกรรม ได้แก่ อำนาจในภาคไฟฟ้า ภาคอุตสาหกรรมผู้บริโภค การบริหารและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม และภาคการผลิตแอลกอฮอล์ พร้อมกันนี้ยังได้ระบุความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและระดับจังหวัดในการบริหารของรัฐในด้านต่างๆ อย่างชัดเจน ได้แก่ ไฟฟ้า เคมีภัณฑ์ อุตสาหกรรมผู้บริโภค การบริหารและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ในสาขาพาณิชยกรรม พระราชกฤษฎีกา 139/2025/ND-CP กำหนดให้มีการแบ่งแยกอำนาจในด้านการค้าแอลกอฮอล์และแก๊ส โดยกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลในด้านการค้าแอลกอฮอล์ การค้าแก๊ส การจัดการตลาด และการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคไว้โดยเฉพาะ

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลออกใบอนุญาตให้ผลิตแอลกอฮอล์เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ และใบอนุญาตขายปลีกแอลกอฮอล์

เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ในด้านการผลิตแอลกอฮอล์ พระราชกฤษฎีกา 139/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า อำนาจในการอนุญาต อนุญาตซ้ำ แก้ไข เสริม และเพิกถอนใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์ฝีมือเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ใบอนุญาตขายปลีกแอลกอฮอล์ในพื้นที่ด้านการผลิตแอลกอฮอล์นั้นระบุไว้ในข้อ c ข้อ d วรรค 1 มาตรา 25 มาตรา 33 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 105/2017/ND-CP ลงวันที่ 14 กันยายน 2017 ของ รัฐบาล ว่าด้วยธุรกิจแอลกอฮอล์ แก้ไขและเสริมโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 17/2020/ND-CP ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2020 ดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

กำหนดลำดับและขั้นตอนการออกใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์คราฟต์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้า ดังต่อไปนี้

1. ผู้ประกอบการที่ตรงตามเงื่อนไขตามมาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 105/2017/ND-CP จะต้องยื่นใบสมัครโดยตรงหรือทาง ไปรษณีย์ หรือออนไลน์ (ถ้ามี) ไปยังคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ผู้ประกอบการมีโรงงานผลิต ใบสมัครประกอบด้วย:

ก) แบบคำขอใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์บริสุทธิ์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้า ตามแบบฟอร์มเลขที่ 01 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 105/2017/ND-CP

ข) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจ;

ค) สำเนาหนังสือรับรองผลิตภัณฑ์ไวน์ หรือสำเนาหนังสือรับรองการผ่านมาตรฐาน หรือหนังสือรับรองการปฏิบัติตามกฎข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหาร (สำหรับไวน์ที่ไม่มีกฎข้อบังคับทางเทคนิค) สำเนาหนังสือรับรองคุณสมบัติผู้มีสิทธิ์ประกอบกิจการอาหาร เว้นแต่สถานประกอบการที่เป็นสถานประกอบการอาหารรายย่อยตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหาร

ง) รายชื่อผลิตภัณฑ์ไวน์พร้อมสำเนาฉลากผลิตภัณฑ์ไวน์ที่องค์กรหรือบุคคลผลิตหรือมีแผนจะผลิต

2. คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะพิจารณา ประเมิน และออกใบอนุญาตให้ผู้ประกอบการค้าภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง หากผู้ประกอบการค้าปฏิเสธ จะต้องแจ้งเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร

3. ในกรณีเอกสารไม่ถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องออกคำร้องขอเอกสารเพิ่มเติมเป็นหนังสือภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับเอกสาร

กำหนดลำดับและขั้นตอนการออกใบอนุญาตจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ปลีก ดังนี้

1. เงื่อนไขการขายปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ก) เป็นวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ข) มีสิทธิใช้สถานที่ประกอบการถาวรที่มีที่อยู่ชัดเจนตามกฎหมาย

ค) มีหนังสือแนะนำหรือสัญญาหลักการจากผู้ผลิตไวน์ ผู้จำหน่ายไวน์ หรือผู้ค้าส่งไวน์

2. ผู้ค้าปลีกแอลกอฮอล์ที่เข้าข่ายต้องยื่นใบสมัครโดยตรง ทางไปรษณีย์ หรือออนไลน์ (ถ้ามี) ไปยังคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ผู้ค้ามีสำนักงานใหญ่ ใบสมัครประกอบด้วย:

ก) ใบสมัครขอใบอนุญาตจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ปลีก ตามแบบฟอร์มเลขที่ 01 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 105/2017/ND-CP

ข) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ หรือครัวเรือนธุรกิจ;

ค) สำเนาข้อตกลงการเช่า/กู้ยืม หรือเอกสารที่พิสูจน์สิทธิตามกฎหมายในการใช้สถานที่ที่เสนอเป็นสถานที่ขายปลีก

ง) สำเนาเอกสารแนะนำหรือสัญญาหลักการของผู้ผลิตไวน์ ผู้จำหน่ายไวน์ หรือผู้ค้าส่งไวน์

3. คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะพิจารณา ประเมิน และออกใบอนุญาตให้ผู้ประกอบการภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง หากผู้ประกอบการปฏิเสธ จะต้องแจ้งเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร

4. ในกรณีเอกสารไม่ถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องออกคำร้องขอเอกสารเพิ่มเติมเป็นหนังสือภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับเอกสาร

ผู้มีอำนาจในธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ในส่วนของอำนาจหน้าที่ในธุรกิจแอลกอฮอล์ พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้ชัดเจนว่า อำนาจในการรับรายงานสถานการณ์การผลิตแอลกอฮอล์ที่ทำด้วยมือที่ขายให้กับสถานประกอบการที่มีใบอนุญาตผลิตแอลกอฮอล์เพื่อการแปรรูปในเทศบาลในธุรกิจแอลกอฮอล์ตามที่กำหนดในข้อ 2 มาตรา 32 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 105/2017/ND-CP นั้น ดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด

ที่มา: https://hanoimoi.vn/trinh-tu-thu-tuc-cap-giay-phep-san-xuat-ban-le-ruou-tu-1-7-2025-705385.html