สำนักงานใหญ่ส่วนเกินหลังการควบรวมกิจการ: การรวมการใช้ซ้ำเข้ากับการกำจัดตามขั้นตอน

สำนักงานใหญ่ระหว่างหน่วยงานตั้งอยู่บนถนนสายหลักของเมืองเคเทร

สำนักงานใหญ่หลายแห่งยังว่างอยู่

ภายหลังการรวมอำเภอนามดงกับอำเภอฟูล็อค ข้าราชการและคนงานในอำเภอนามดง (เก่า) ส่วนใหญ่ก็ถูกย้ายมาทำงานในอำเภอฟูล็อค (ใหม่) ส่งผลให้สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานต่างๆ หลายแห่งถูกทิ้งร้างและซ้ำซ้อนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 นอกจากสำนักงานใหญ่ที่สร้างขึ้นเมื่อนานมาแล้วแล้ว ยังมีสำนักงานใหญ่บางแห่งที่เพิ่งสร้างและใช้งานเพียงช่วงสั้นๆ และต้องถูกทิ้งร้าง ทำให้เกิดขยะ ตัวอย่างทั่วไปคือค่ายทหารประจำเขตที่เพิ่งสร้างใหม่ซึ่งมีงบประมาณมหาศาล สำนักงานตำรวจภูธรเมืองเขเทรก็อยู่ในสถานการณ์เดียวกัน...

ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ เมื่อมาถึงตัวเมืองเคเทร (อดีตอำเภอนามดง) ซึ่งเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ส่วนใหญ่ แวะที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการพรรคเขตนามดง เราสังเกตเห็นว่าสถานที่แห่งนี้ได้รับการจัดเตรียมไว้สำหรับข้าราชการ ลูกจ้าง และคนงานในเมืองเคเทรเพื่อทำงาน ถัดมาเป็นที่ทำการสำนักงานคณะกรรมการประชาชนอำเภอซึ่งล็อคประตูไว้และไม่มีคนเฝ้าประจำ เห็นได้ชัดว่ามีตะไคร่และวัชพืชขึ้นอยู่ในสนามหญ้า

นาย Duong Thanh Phuoc รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฟู้ล็อค (เดิมเป็นรองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตนามดง) กล่าวว่า หลังจากรวมคณะทำงานและข้าราชการของเขตทั้งหมดเข้าทำงานในฟู้ล็อคแล้ว ก็มีสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนในพื้นที่ประมาณ 20 แห่ง เขตได้ส่งมอบสำนักงานใหญ่คณะกรรมการพรรคเขตให้เมืองนามดงเก็บรักษาและใช้งานเป็นการชั่วคราว ส่งมอบสำนักงานตำรวจภูธรจังหวัดให้ตำรวจภูธรเมืองใช้งาน มีบางหน่วยงานที่เสนอให้เช่าสำนักงานใหญ่ในช่วงระยะเวลาสั้นๆ แต่พบปัญหาบางประการที่ไม่สามารถดำเนินการได้ ในขณะนี้ยังไม่มีทิศทางหรือการชี้แนะจากผู้บังคับบัญชา แต่ทางเขตได้มอบหมายให้รัฐบาลเมือง Khe Tre คอยดูแลและบริหารจัดการสำนักงานใหญ่ทั้งหมดนี้

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Khe Tre นาย Tran Dinh Vinh Loc แจ้งว่า หลังจากได้รับสำนักงานใหญ่ส่วนเกินแล้ว รัฐบาลเมืองได้มอบหมายให้กองกำลังตำรวจ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยระดับรากหญ้า และกองกำลังอาสาสมัคร ออกลาดตระเวนแบบปิดทุกคืน เพื่อป้องกันและจัดการกรณีคนร้ายบุกรุกสำนักงานใหญ่โดยผิดกฎหมายเพื่อขโมยหรือทำลายความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยโดยเร็ว อย่างไรก็ตาม ในระยะยาวหากไม่มีแผนการใช้งานที่เหมาะสม การเสื่อมสภาพย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้

ขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบายอย่างรวดเร็ว

ไม่เพียงแต่เมืองนัมดงเท่านั้น ในบางตำบลและเขตของเท็กซัสด้วย เขตฟองเดียน อำเภอทวนฮัว อำเภอฟูซวน... (รวมหน่วยงานระดับตำบลและแขวง 3 แห่งเข้าเป็น 1 แห่ง) บางกรม สาขา และภาคส่วนในเมืองจะมีการรวมสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนจำนวนมากตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 เป็นต้นไป ไม่ต้องพูดถึงกำหนดเส้นตายในการรวมตำบล ตำบล และเมืองต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ที่กำลังใกล้เข้ามา

ตามสถิติเบื้องต้น เมื่อทั้งเมืองยกเลิกระดับอำเภอ และรวมตำบล ตำบล และเมือง จำนวน 133 แห่ง ให้เป็นหน่วยงานระดับตำบลละ 40 หน่วย ก็จะมีสำนักงานใหญ่ระดับตำบล กรม และหน่วยงานเฉพาะทางที่ซ้ำซ้อนอยู่ประมาณ 200 แห่ง นี่เป็นปัญหาที่ต้องมีการแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและพร้อมกันเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินสาธารณะ

ประเด็นนี้เรียกร้องให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ จัดทำแผนการใช้งานและการจัดการสำนักงานใหญ่ส่วนเกินและทรัพย์สินสาธารณะจำนวนมากอย่างจริงจังและเชิงรุก โดยมีเป้าหมายในการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง และให้ระบบ การเมือง ดำเนินไปอย่างราบรื่นในช่วงเปลี่ยนผ่าน

ในอนาคต คณะกรรมการประชาชนเมืองจำเป็นต้องสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการทบทวนและประเมินสถานะปัจจุบันของสำนักงานใหญ่และสินทรัพย์สาธารณะในระดับอำเภอและตำบล กรม สาขา และภาค และความต้องการการใช้งานเพื่อเสนอแผนการสร้างสำนักงานใหญ่เพิ่มเติมของหน่วยงานและหน่วยงานในระดับกรม สาขา และภาค และระดับตำบลและแขวงในพื้นที่เพื่อให้เหมาะสม ตอบสนองความต้องการในการปฏิบัติงาน และจำกัดขยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีกรอบแนวทางที่โปร่งใสและสอดคล้องกันเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการประมวลผล อำนาจการตัดสินใจ และแผนการแปลงการทำงาน

ในการประชุมสมัยพิเศษครั้งที่ 23 ของสภาประชาชนเมืองเมื่อเร็วๆ นี้ นาย Phan Thien Dinh สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต Thuan Hoa ได้เสนอแนะว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาจัดลำดับความสำคัญของการใช้สำนักงานใหญ่ที่มีบทบาทสำคัญซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนเขต คณะกรรมการพรรคเขต และคณะกรรมการพรรคเขต ซึ่งเป็นที่เก็บบันทึกและเอกสารสำคัญต่างๆ มากมายที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการของรัฐ สำหรับหน่วยงานบริหารระดับตำบล (AU) ภายหลังการควบรวมกิจการ การเลือกสำนักงานใหญ่กลางเหล่านี้เป็นสถานที่ทำงานถือเป็นเรื่องสมเหตุสมผลและควรได้รับการพิจารณาให้เป็นลำดับความสำคัญในการจัดเตรียม

เนื่องด้วยกลไกและนโยบายต่างๆ หลังจากการควบรวมหน่วยงานบริการสาธารณะ สำนักงานใหญ่แห่งเก่าหลายแห่งจึงถูกปล่อยทิ้งร้าง แต่การจัดการทรัพย์สินของรัฐกลับล่าช้า เนื่องจากมีปัญหาในการกำหนดความเป็นเจ้าของ การจัดการอำนาจ หรือการรอคำสั่งจากผู้บังคับบัญชา ในระยะยาว ผู้นำและหน่วยงานในพื้นที่เสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองสั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยกรมการคลังซึ่งเป็นหน่วยงานที่ให้คำแนะนำโดยตรงในเรื่องนี้ รีบศึกษาคำสั่งของ กระทรวงการคลัง ในการสั่งให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จัดการ จัดสรร และจัดการทรัพย์สินของรัฐในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารสาธารณะ ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ และหลีกเลี่ยงการสูญเสียและการสูญเปล่า

นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงวิชาการครั้งที่ 23 สภาประชาชนของเมืองได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการและจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ พร้อมกันนี้ ให้ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดทำเอกสารดิจิทัลของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เมื่อจัดหน่วยงานบริหาร ให้มั่นใจว่าภายหลังการจัดเตรียมแล้ว กิจกรรมต่างๆ ของหน่วยงานของรัฐจะดำเนินไปอย่างราบรื่น มีเสถียรภาพและมีประสิทธิผล ห้ามปล่อยให้เกิดการสูญเสียทรัพย์สิน การเงิน หรืองบประมาณแผ่นดินโดยเด็ดขาด เมื่อดำเนินการตามข้อตกลงนี้

“คณะกรรมการประชาชนของเมืองจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานเชิงรุกสำหรับการใช้ทรัพย์สินและสำนักงานใหญ่เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและสูญเสียหลังการปรับโครงสร้างใหม่ และดำเนินการจัดการโครงการลงทุนที่บริหารจัดการโดยระดับเขตอย่างเคร่งครัดต่อไปเมื่อไม่ได้จัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับเขต” นายเล ตรังลัว สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง ประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมือง กล่าวเน้นย้ำ

บทความและภาพ : ไทยบินห์

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/tru-so-doi-du-sau-sap-nhap-gan-tai-su-dung-voi-thao-go-thu-tuc-153736.html