จะมีกลไกและนโยบายใหม่ๆ มากมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

รัฐบาลอยู่ระหว่างการพิจารณาขั้นสุดท้ายเพื่อนำเสนอกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมจำนวนหนึ่งต่อรัฐสภา รวมถึงการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ นี่จะเป็นโอกาสให้ประชาชนโดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยมีที่อยู่อาศัยที่ตอบสนองความต้องการ เพื่อให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่ผู้อ่าน ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ SGGP ได้สัมภาษณ์รองผู้อำนวยการกรมบริหารจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ ( กระทรวงก่อสร้าง ) Ha Quang Hung เกี่ยวกับประเด็นนี้

รองอธิบดีกรมการเคหะและการจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ (กระทรวงก่อสร้าง) ห่า กวาง หุ่ง

- ผู้สื่อข่าว: คุณคิดว่าการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติในบริบทปัจจุบันมีความสำคัญอย่างไร?

* นายฮา กวาง หุง: แม้จะใช้ความพยายามมากมาย แต่ความคืบหน้าของโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573” ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง รายงานในท้องถิ่นระบุว่า ตั้งแต่ปี 2021 ถึงเดือนมีนาคม 2025 ทั้งประเทศมีอพาร์ตเมนต์ที่สร้างเสร็จแล้วเพียง 66,755 ยูนิต ซึ่งบรรลุเป้าหมายของโครงการได้ประมาณ 15.6% ภายในปี 2025 สาเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้มีอุปทานบ้านพักอาศัยสังคมไม่เพียงพอ คือ ขาดแหล่งเงินทุนที่จะสนับสนุนท้องถิ่นและธุรกิจต่างๆ ในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในระยะยาวและยั่งยืน

ในอดีตที่ผ่านมา กองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นจำนวนหนึ่งได้เริ่มดำเนินการ โดยกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยของนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตามกองทุนเหล่านี้กำลังประสบปัญหาเนื่องจากขาดเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดิน ขณะเดียวกัน กองทุนการเงินของรัฐอื่น ๆ ที่ไม่ใช่งบประมาณก็ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม ธุรกิจส่วนใหญ่จะต้องจัดหาทุนเอง

ทั้งนี้ไม่สะท้อนถึงบทบาทของรัฐตามที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติ ดังนั้นการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติจึงมีความจำเป็น เพื่อช่วยแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ สร้างแหล่งทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมที่มั่นคงและยั่งยืน สร้างหลักประกันทางสังคม และสร้างสภาพแวดล้อมให้ประชาชนสามารถตั้งถิ่นฐานได้

- กองทุนมีแผนจะดำเนินการอย่างไรครับ?

* กระทรวงก่อสร้างเสนอให้รัฐบาลเสนอต่อ รัฐสภา จัดตั้งกองทุนการเคหะแห่งชาติ ซึ่งเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ จัดตั้งขึ้นในระดับกลางและท้องถิ่น รายได้ของกองทุนนี้มาจากงบประมาณแผ่นดิน โดยได้รับการสนับสนุนโดยสมัครใจ เงินสมทบจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ รายได้จากการจ่ายเงินเท่ากับมูลค่าที่ดินที่ลงทุนสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย รายได้จากการขายบ้านพักอาศัยสาธารณะ และแหล่งระดมทุนอื่นๆ ที่ถูกต้องตามกฎหมาย หน้าที่หลักของกองทุน คือ ลงทุนในการก่อสร้าง จัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม บ้านพักสำหรับข้าราชการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน เพื่อเช่าหรือซื้อ

- โรดแมปการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ และสิ่งที่ต้องดำเนินการเพื่อให้กองทุนนี้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ?

* การศึกษาเพื่อจัดตั้งกองทุนการเคหะแห่งชาติได้รับการอนุมัติในหลักการจากหน่วยงานที่มีอำนาจแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กองทุนดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผล สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ และเพื่อให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์อย่างเคร่งครัด หลีกเลี่ยงช่องโหว่ การสูญเสีย และการสูญเปล่า จึงจำเป็นต้องมีการวิจัยและกำกับดูแลอย่างละเอียด โดยเฉพาะรวมถึงกลไกการรายงานและการติดตามการดำเนินงานของกองทุนอย่างสม่ำเสมอ รัฐบาลจะกำหนดภารกิจนี้ไว้ในพระราชกฤษฎีกาหลังจากที่รัฐสภาได้ผ่านมติแล้ว ในระยะต่อไป กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเสนอรัฐบาลพิจารณาประกาศใช้ต่อไป

- นอกจากข้อเสนอในการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติแล้ว ยังมีประเด็นสำคัญอื่นๆ อะไรอีกบ้างในกลไกนโยบายเฉพาะการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม?

* ปัจจุบันการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมยังคงคล้ายคลึงกับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ ทำให้ระยะเวลาดำเนินการยาวนานขึ้น ทำให้ยากต่อการบรรลุเป้าหมายในการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้เสร็จอย่างน้อย 1 ล้านหน่วยภายในปี 2573

ดังนั้นในครั้งนี้ นอกเหนือจากเนื้อหาเกี่ยวกับกองทุนการเคหะแห่งชาติแล้ว รัฐบาลยังเสนอให้นำร่องนโยบายต่างๆ เช่น อนุมัตินโยบายการลงทุน และจัดสรรนักลงทุนไปลงทุนในโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมที่ไม่ใช้ทุนลงทุนภาครัฐ โดยไม่ผ่านการประมูล พร้อมกันนี้จะมีการตัดขั้นตอนบางอย่างในกระบวนการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม ขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม กำหนดราคาขายและราคาเช่าของบ้านพักอาศัยสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีการออกนโยบายจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับ: เงื่อนไขในการรับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม การให้เช่าบ้านพักสังคมของรัฐวิสาหกิจ สหกรณ์ หน่วยงานรัฐ และหน่วยบริการสาธารณะ การชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม สิ่งเหล่านี้เป็นกลไกและนโยบายอันเป็นความก้าวหน้าที่คาดว่าจะช่วยเร่งการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะในท้องถิ่นต่างๆ ในอนาคต

บิช เควียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/se-co-nhieu-co-che-chinh-sach-dot-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post795847.html