ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ: 'จุดเริ่มต้น' สู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮู่ ฮวน หัวหน้าภาควิชาตลาดการเงิน คณะบริหารธุรกิจ UEH (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) กล่าวว่าศูนย์การเงินระหว่างประเทศจะช่วยให้เวียดนามเปิด "ประตูแห่งทุน" เข้าใกล้เป้าหมายการเติบโตสองหลักมากขึ้น

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮู่ ฮวน หัวหน้าภาควิชาตลาดการเงิน คณะบริหารธุรกิจ UEH (มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ นครโฮจิมินห์)

รัฐสภาเวียดนามได้ผ่านมติที่ 222/2025/QH15 ว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ และนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้เป็นประธานการประชุมว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามด้วยตนเอง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อย่างยิ่งใหญ่ในการทำให้รูปแบบนี้เป็นจริง ท่านประเมินโอกาสและศักยภาพของเวียดนามในการสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศอย่างไร

การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ด้วยเป้าหมายการเติบโตสองหลัก ความต้องการเงินทุนของเราจึงมีมหาศาล ปัจจุบัน หากอัตราเติบโตดังกล่าวยังคงเดิม อัตราส่วนสินเชื่อต่อ GDP ของประเทศจะอยู่ในระดับที่สูงและน่าตกใจ ธนาคารโลก ระบุว่าอัตราส่วนสินเชื่อต่อ GDP ของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 135% ซึ่งถือว่าสูงมากเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

ดังนั้น หากการเติบโตทางเศรษฐกิจอาศัยเพียงการอัดฉีดเงินหรือการเติบโตของสินเชื่อ เศรษฐกิจจึงมีความเสี่ยงค่อนข้างมาก ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องหาช่องทางอื่นในการระดมทุน และศูนย์การเงินระหว่างประเทศ (International Financial Center) คือสถานที่ที่จะช่วยให้เวียดนามเปิด "ประตูสู่เงินทุน"

เมื่อพิจารณาถึงความสำเร็จของประเทศต่างๆ ในอดีต เช่น จีน เราจะเห็นว่าการที่จะบรรลุอัตราการเติบโตสองหลักอย่างน่าอัศจรรย์อย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10-20 ปีนั้น ประเทศนี้ต้องพึ่งพาการดึงดูดเงินทุนระหว่างประเทศเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศูนย์กลางทางการเงินสองแห่ง ได้แก่ ฮ่องกงและเซี่ยงไฮ้ มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการดึงดูดเงินทุนระหว่างประเทศ

เวียดนามกำลังวางแผนพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินในนครโฮจิมินห์และดานัง คาดว่าศูนย์แห่งนี้ไม่เพียงแต่จะระดมทุนให้กับวิสาหกิจภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยผลักดันให้เวียดนามเป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางการเงินชั้นนำของภูมิภาคอีกด้วย สถาบันนี้จะสร้างโอกาสที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ ดึงดูดสถาบันการเงินและธนาคารขนาดใหญ่ทั่วโลกและในภูมิภาคให้เข้ามาแสวงหาผลกำไรในเวียดนาม

ในความเห็นของผม นครโฮจิมินห์มีข้อได้เปรียบและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมาย ดัชนีศูนย์กลางการเงินโลก (GFCI) ฉบับที่ 37 ซึ่งเผยแพร่เมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ระบุว่านครแห่งนี้ติดอันดับที่ 98 ของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการพัฒนาก็ตาม ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงมีโอกาสและความมุ่งมั่น ถึงเวลาแล้วที่จะทุ่มเททรัพยากรเพื่อพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ ศูนย์กลางนี้จะเป็นเสมือน “บันได” ที่จะส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคต

นครโฮจิมินห์ได้รับโอกาสและปัจจัยต่างๆ ที่จำเป็นต่อการจัดตั้งศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ นับเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมอย่างยิ่งที่จะเร่งดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายนี้

ในความคิดของคุณ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเตรียมตัวและลงทุนอะไรบ้างเพื่อให้ประสบความสำเร็จ?

จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลก ผมคิดว่านครโฮจิมินห์สามารถสรุปได้ดังนี้ ประการแรก โครงสร้างพื้นฐานต้องได้รับการพัฒนาอย่างมากเพื่อรองรับการเติบโตแบบก้าวกระโดด การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ก็เช่นเดียวกัน โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ฮาร์ดแวร์ และซอฟต์แวร์ในศูนย์กลาง โดยเฉพาะพื้นที่การค้า จะต้องสมบูรณ์ เชื่อมโยง และเชื่อมโยงกับโลก เมื่อนั้นระบบนิเวศน์ของศูนย์การเงินระหว่างประเทศจึงจะสมบูรณ์ได้

ประการที่สอง ผลิตภัณฑ์ทางการค้าของศูนย์การเงินแห่งนี้ต้องมีความหลากหลายและแตกต่างจากศูนย์กลางการเงินหลักๆ ของโลกอย่างแท้จริง เพื่อสร้างการแข่งขัน หากศูนย์กลางการเงินของเรายังคงให้บริการเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเงินแบบดั้งเดิม เวียดนามจะดึงดูดนักลงทุนได้ยาก การแข่งขันผ่านมาตรการจูงใจทางภาษีเป็นสิ่งจำเป็น แต่ยังไม่มากพอ รูปแบบศูนย์กลางของเวียดนามต้องมีความคิดสร้างสรรค์และแตกต่าง ทั้งในด้านการจัดองค์กร การดำเนินงาน และประเภทของผลิตภัณฑ์และบริการ

จุดแข็งอย่างหนึ่งคือต้นทุนการจัดตั้งธุรกิจและต้นทุนการทำธุรกรรมในเวียดนามต่ำมากเมื่อเทียบกับศูนย์กลางทางการเงินที่มีอยู่ หากเราต้อนรับ "อินทรี" พวกเขาก็จะให้ความสำคัญกับต้นทุนที่ต่ำน้อยลง แต่เมื่อเราต้อนรับ "ผึ้ง" พวกเขาก็จะให้ความสำคัญกับต้นทุนมากขึ้นอย่างแน่นอน เราสามารถดึงดูดสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค) ได้... นี่อาจเป็นทิศทางของเวียดนามในยุคใหม่

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ก้าวล้ำและกลไกที่ยืดหยุ่นเพื่อพัฒนารูปแบบทางการเงินและเทคโนโลยีใหม่ๆ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ต้องเป็นสถานที่ที่นวัตกรรมมาบรรจบกัน...

ประการที่สาม เพื่อให้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการบริหารต้องใช้เวลามากขึ้นในการเตรียมการและพัฒนาแผนงานการดำเนินงาน ปัจจุบันเรามีมติ และเร็วๆ นี้จะมีการออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเฉพาะเจาะจง นี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานของศูนย์แห่งนี้

อาคารศูนย์การเงินนานาชาติไซง่อน มารีน่า (ตรงกลาง) ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อสร้างศูนย์การเงินนานาชาติในเวียดนาม ซึ่งเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 สิงหาคมที่ผ่านมา (ที่มา: Masterise Homes)

ความท้าทายที่เราเผชิญคืออะไร และนโยบายที่ประเทศกำลังสร้างเพื่อศูนย์การเงินระหว่างประเทศเพียงพอหรือไม่

สถิติแสดงให้เห็นว่าการสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนค่อนข้างมากสำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ การระดมเงินทุนนี้จึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

ในขณะเดียวกัน ในด้านนโยบาย ในความเห็นของผม ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์มีความน่าดึงดูดใจมากกว่าสิงคโปร์ ยกตัวอย่างเช่น อัตราภาษี 10% น่าสนใจกว่าของสิงคโปร์ที่ 17% นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเกี่ยวกับการเช่าที่ดิน ภาษีศุลกากร วีซ่า ฯลฯ ก็ค่อนข้างมีการแข่งขันกันสูงเช่นกัน

สิ่งสำคัญคือเราต้องสร้างกลไกที่โปร่งใสในการอนุมัติให้สมาชิกเข้าร่วมในศูนย์และการไหลเวียนของเงินทุน ขณะเดียวกัน เราต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาผลิตภัณฑ์และตลาดซื้อขาย ซึ่งจะช่วยให้ศูนย์การเงินนานาชาติโฮจิมินห์ซิตี้สร้างจุดเด่นในด้านความแตกต่างและความน่าดึงดูดใจได้อย่างแท้จริง

จากมุมมองของนักเศรษฐศาสตร์ คุณคาดหวังอะไรจากความสำเร็จของศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์?

นครโฮจิมินห์ได้รับโอกาสและเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดในการจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ นับเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่จะลงมือปฏิบัติและเร่งดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายนี้

การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศไม่สามารถเสร็จสมบูรณ์ได้ในชั่วข้ามคืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเวียดนามยังตามหลังหลายประเทศในด้านนี้ อย่างไรก็ตาม เรามีโอกาสที่จะเรียนรู้จากแบบจำลองที่ประสบความสำเร็จ หรือระบุถึงความท้าทายที่จะย่นระยะเวลาในการดำเนินการ ตัวอย่างเช่น หากศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศขนาดใหญ่ใช้เวลา 7-10 ปีในการก่อตั้ง เวียดนามอาจใช้เวลาเพียง 3-5 ปี หรืออาจเร็วกว่านั้นหากใช้วิธีการใหม่ๆ และใช้ทางลัด

ผมเชื่อว่าหากเราทุ่มเทความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ เวียดนามจะสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศได้สำเร็จและเร็วขึ้น ศูนย์กลางนี้จะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายของประเทศในการก้าวขึ้นสู่ยุคใหม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-ban-dap-cho-tang-truong-kinh-te-326178.html