จากการเติบโตทางเศรษฐกิจสู่ความเจริญรุ่งเรืองอย่างครอบคลุม

การจัดระบบสามส่วนนี้ให้ก้าวข้ามการปรับโครงสร้างการบริหารเพียงอย่างเดียว ก่อให้เกิดระบบคุณค่าการพัฒนาแบบใหม่โดยสิ้นเชิง โดยมุ่งเน้นที่ประชาชน ความยั่งยืน และความเป็นธรรม นี่ไม่เพียงแต่เป็นวิสัยทัศน์ของนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางสำหรับกระบวนการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยในยุคแห่งการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและการแข่งขันระดับโลกอีกด้วย

การสร้างสังคมที่ปลอดภัย ยุติธรรม และมีความสุข

ในแนวทางการพัฒนาล่าสุด เลขาธิการโต ลัม ได้เน้นย้ำว่า ความเจริญรุ่งเรืองไม่ได้หมายถึงการเติบโต ทางเศรษฐกิจ เพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงความสามารถในการสร้างสังคมที่ปลอดภัย ยุติธรรม และมีความสุขสำหรับทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ข้อความนี้มีความหมายอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นมหานครที่กำลังเผชิญกับช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน และแรงกดดันด้านที่อยู่อาศัย การดูแลสุขภาพ และการศึกษา

ประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศต้องชดใช้กรรมอันหนักอึ้งจากการละเลยความเท่าเทียมทางสังคม สำหรับนครโฮจิมินห์ เป้าหมายของ “ความเจริญรุ่งเรืองแบบครอบคลุม” จำเป็นต้องอาศัยนโยบายเมืองที่มีมนุษยธรรม ได้แก่ การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ยั่งยืน การขยายบริการสาธารณสุขและ การศึกษา ที่มีคุณภาพสูงไปยังเขตชานเมือง การเพิ่มพื้นที่สีเขียว สวัสดิการสาธารณะ และการเข้าถึงวัฒนธรรม กีฬา และความคิดสร้างสรรค์สำหรับทุกคน

เลขาธิการใหญ่ ยืนยันว่านครโฮจิมินห์จะต้องเป็นสถานที่ที่ “น่าอยู่” โดยประชาชนทุกคนจะได้รับการดูแลอย่างทั่วถึงทั้งด้านสุขภาพ การศึกษา สภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย และความปลอดภัย แนวคิด “น่าอยู่” ไม่ใช่คำขวัญ แต่เป็นชุดเกณฑ์ที่จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างยั่งยืนและกลยุทธ์ที่ชัดเจน แม้ว่านครโฮจิมินห์จะคึกคัก แต่กำลังเผชิญกับปัญหาความแออัด น้ำท่วม มลพิษทางอากาศ การขาดแคลนพื้นที่สีเขียว และความเครียดทางจิตใจของคนเมือง

เพื่อพัฒนาตามแบบจำลอง “เมืองมนุษย์” จำเป็นต้องเปลี่ยนจากดัชนีเศรษฐกิจเป็นดัชนีความสุข จากการให้ความสำคัญกับยานยนต์เป็นระบบขนส่งสาธารณะและถนนคนเดิน จากคอนกรีตเป็น “เมืองนิเวศ” กรุงโซล (เกาหลีใต้) เคยรื้อถอนทางด่วนชองกเยชอนเพื่อฟื้นฟูลำธารธรรมชาติ ซึ่งส่งผลให้พื้นที่สาธารณะกลับมามีชีวิตชีวาและเพิ่มดัชนีความสุข

นครโฮจิมินห์สามารถเรียนรู้จากคลองต่างๆ เช่น คลองเหียวหลอค-ถิเหงะ คลองโลกอม หรือคลองธูเถียม-ก๊าตลาย การพัฒนามนุษย์อย่างครอบคลุมต้องเป็นเป้าหมายที่มั่นคง เชื่อมโยงการเติบโตทางเศรษฐกิจกับความเท่าเทียมทางสังคมและคุณภาพชีวิตอย่างใกล้ชิด เขตเมืองไม่เพียงแต่เป็นพื้นที่ของตึกระฟ้าเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่ที่ผู้คนหลายสิบล้านคน โดยเฉพาะคนหนุ่มสาวและคนทำงาน อาศัย ทำงาน เรียน และใฝ่ฝัน

การรวมตัวของท้องถิ่นต่างๆ เป็นโอกาสในการเชื่อมโยงวัฒนธรรม ผู้คน และศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ที่หลากหลาย นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมที่เน้นมนุษย์เป็นศูนย์กลาง โดยมีเครือข่ายมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และสตาร์ทอัพเป็นแกนหลัก นครทูดึ๊กสามารถกลายเป็น “ซิลิคอนแวลลีย์” ของเวียดนามได้อย่างสมบูรณ์ หากสร้างรูปแบบการศึกษา การวิจัย และธุรกิจเช่นเดียวกับสแตนฟอร์ด (สหรัฐอเมริกา) หรือสึคุบะ (ญี่ปุ่น) บิ่ญเซืองก็สามารถกลายเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมของเวียดนามได้ หากเชื่อมโยงการศึกษา อุตสาหกรรม และสตาร์ทอัพได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สถาบันเพื่อประชาชน

เมื่อเลขาธิการโต ลัม เน้นย้ำว่า “ความเจริญรุ่งเรืองไม่ได้หมายถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงความสามารถในการสร้างสังคมที่ปลอดภัย ยุติธรรม และมีความสุข” นั่นไม่เพียงแต่เป็นสารทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการสร้างระบบคุณค่าการพัฒนาแบบใหม่ โดยเริ่มต้นจากสถาบันต่างๆ สถาบันไม่ได้เป็นเพียงกฎหมายหรือกลไก แต่เป็นวิธีการจัดระบบและการดำเนินงานของสังคม

มหานครที่กำลังขยายตัวซึ่งมีประชากรมากกว่า 20 ล้านคน ไม่สามารถพัฒนาด้วยกรอบความคิดแบบเดิมได้ นครโฮจิมินห์ต้องการสถาบันระดับภูมิภาคที่ทันสมัย มีศูนย์กลางหลายด้าน และบูรณาการดิจิทัล ซึ่งรัฐบาลมีความยืดหยุ่น โปร่งใส และสร้างสรรค์ในการบริหาร อย่างไรก็ตาม สถาบันดังกล่าวต้องมีเอกลักษณ์เป็นของตัวเอง

ไม่มีเมืองใดน่าอยู่หากปราศจากความทรงจำ วัฒนธรรม และจิตวิญญาณแห่งเมือง ความหลากหลายของนครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า ล้วนเป็นสมบัติล้ำค่า ตั้งแต่ความลึกซึ้งทางประวัติศาสตร์ของไซ่ง่อน-เจียดิ่ญ ความมีชีวิตชีวาทางอุตสาหกรรมของบิ่ญเซือง ไปจนถึงมรดกท่าเรือของหวุงเต่า หากได้รับการส่งเสริมอย่างเหมาะสม แต่ละภูมิภาคจะสามารถเป็นเสาหลักแห่งการพัฒนาที่โดดเด่น ทั้งในด้านเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว ความคิดสร้างสรรค์ และคุณภาพชีวิต

โลกได้พิสูจน์แล้วว่าสถาบันสมัยใหม่และวัฒนธรรมพื้นเมืองสามารถอยู่คู่กันได้อย่างกลมกลืน โคเปนเฮเกน (เดนมาร์ก) ได้กลายเป็นเมืองสีเขียวที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงโดยไม่สูญเสียเอกลักษณ์ เกียวโต (ญี่ปุ่น) ได้อนุรักษ์มรดกอันยาวนานนับพันปีไว้ท่ามกลางกระแสโลกาภิวัตน์ นครโฮจิมินห์ก็สามารถทำเช่นเดียวกันได้ หากพัฒนาเพื่อประชาชน ยึดถือวัฒนธรรมเป็นรากฐาน และสร้างสรรค์สถาบันต่างๆ เพื่อเผยแพร่คุณค่าของเวียดนาม

ด้วยการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ในการรวมเมืองและทิศทางที่ชัดเจนของรัฐบาลกลาง นครโฮจิมินห์กำลังก้าวเข้าสู่บทใหม่ ไม่เพียงแต่ขยายขอบเขตทางภูมิศาสตร์ แต่ยังยกระดับแนวคิดการพัฒนาอีกด้วย จากศูนย์กลางเศรษฐกิจสู่เมืองน่าอยู่ จากการเติบโตอย่างแท้จริงสู่การพัฒนาที่ครอบคลุม จากการบริหารจัดการสู่การสร้างความสุข หากยังคงรักษาวิสัยทัศน์นี้ไว้ นครโฮจิมินห์จะไม่เพียงแต่เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนาที่ครอบคลุมและอัตลักษณ์อันรุ่มรวยในยุคใหม่อีกด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ฮวย ซอน - สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภาชุดที่ 15

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tu-tang-truong-kinh-te-den-phon-vinh-toan-dien-post801304.html