อย่ามีอคติในการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติโดยเด็ดขาด

[โฆษณา_1]

Tuyệt đối không chủ quan trong phòng, chống thiên tai- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง เป็นประธานการประชุมสรุปผลการดำเนินงานด้านการป้องกันภัยพิบัติ การรับมือ และการค้นหาและกู้ภัยในปี 2023 และกำหนดภารกิจสำคัญสำหรับปี 2024 - ภาพ: VGP/ไฮ มินห์

ผู้เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ ได้แก่ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮว่าน; พลโท เหงียน จ่อง บินห์ รองเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม; ผู้นำจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ที่เป็นสมาชิกของคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการรับมือและค้นหาและกู้ภัยภัยพิบัติ และคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ

ความเสียหาย ที่เกิดจาก ภัยพิบัติทางธรรมชาติคาดว่ามีมูลค่ากว่า 8,200 พันล้านดองเวียดนาม

จากรายงานที่นำเสนอในการประชุม ในปี 2023 โลก และภูมิภาคประสบกับเหตุการณ์สำคัญและภัยพิบัติทางธรรมชาติมากมาย ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สิน เช่น แผ่นดินไหวในตุรกี เขื่อนพังทลายในลิเบีย น้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในปักกิ่ง ประเทศจีน และสภาพอากาศร้อนผิดปกติในภาคใต้ของสหรัฐอเมริกา ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน แอฟริกาเหนือ ตะวันออกกลาง และบางประเทศในเอเชีย

ในเวียดนาม สภาพอากาศและภูมิอากาศสุดขั้วเกิดขึ้นในทุกภูมิภาค โดยมีภัยพิบัติทางธรรมชาติ 21 จาก 22 ประเภทเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งฝนตกหนักทำให้เกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วมเป็นวงกว้าง ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อผู้คน ทรัพย์สิน และโครงสร้างพื้นฐาน และส่งผลกระทบต่อชีวิตและการผลิตของประชาชน

สถิติตั้งแต่ต้นปี 2023 ถึงวันที่ 10 มกราคม 2024 แสดงให้เห็นว่าทั่วประเทศมีเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติเกิดขึ้น 5,331 ครั้ง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 924 ราย ผู้สูญหาย 205 ราย และผู้บาดเจ็บ 977 ราย ยานพาหนะจมน้ำ ไฟไหม้ หรือเสียหาย 555 คัน บ้านเรือน โรงงาน แผงลอยในตลาด 1,740 แห่ง และป่าไม้และพืชพรรณถูกไฟไหม้ 1,346 เฮกตาร์

เหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติยังสร้างความเสียหายแก่บ้านเรือน 15,977 หลัง คันกั้นน้ำและคลองส่งน้ำยาว 115.56 กิโลเมตร ระบบชลประทาน 711 แห่ง สะพานชั่วคราวถูกพัดพัง 179 แห่ง พื้นที่ปลูกข้าวและพืชผลเสียหาย 151,279 เฮกตาร์ ฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 3,547 เฮกตาร์ และกระชังเลี้ยงปลา 104 แห่ง และทำให้ปศุสัตว์และสัตว์ปีกตาย 75,357 ตัว

รายงานระบุว่า ความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยรวมที่เกิดจากเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติครั้งนี้ มีมูลค่าประมาณ 8,236 พันล้านดองเวียดนาม

ในช่วงเวลาเดียวกัน กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นได้ระดมกำลังเจ้าหน้าที่ 204,507 คน และยานพาหนะ 23,132 คัน เพื่อตอบสนองและจัดการกับเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติ 4,336 ครั้งอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยเหลือผู้คน 3,968 คน และยานพาหนะ 207 คัน

กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นยังได้ให้คำแนะนำและสนับสนุนการอพยพประชาชนกว่า 962,000 คน และยานพาหนะกว่า 201,000 คัน จากพื้นที่อันตรายไปยังที่ปลอดภัย นอกจากนี้ยังได้เรียกร้อง ตรวจนับ และให้คำแนะนำแก่เรือ 328,227 ลำ และคนงาน 1,608,015 คน ให้ตระหนักถึงการพัฒนาและทิศทางการเคลื่อนที่ของพายุและพายุหมุนเขตร้อน เพื่อให้พวกเขาสามารถดำเนินมาตรการป้องกันล่วงหน้าได้

ปี 2023 เป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์ที่มีการบันทึกไว้

ตามรายงานของกรมอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ปี 2023 เป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์การสังเกตการณ์ โดยอุณหภูมิโลกสูงเกินระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมถึง 1.45 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส ใกล้ถึงขีดจำกัดที่กำหนดไว้ที่ 2 แล้ว องศาเซลเซียสในข้อตกลงปารีสที่รับรองในปี 2015 อัตราการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลกนั้นรวดเร็วมากจนเลขาธิการสหประชาชาติได้กล่าวว่าโลกกำลังเข้าสู่ยุคแห่งภาวะโลกร้อน

ในเวียดนาม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ 21 จาก 22 ประเภทได้เกิดขึ้นแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหตุการณ์ฝนตกหนักในระยะเวลาสั้นๆ หลายครั้ง ซึ่งปริมาณน้ำฝนใน 24 ชั่วโมงในบางพื้นที่สูงเกิน 800 มิลลิเมตร

เกิดน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มอย่างรุนแรงในอำเภอสะปาและอำเภอบัตซัต จังหวัดลาวกาย และเกิดดินถล่มที่ด่านบาวล็อกและเมืองดาลัด จังหวัดลำดง

เมืองตวงดวง (จังหวัดเหงะอาน) ประสบกับคลื่นความร้อนรุนแรงทำลายสถิติด้วยอุณหภูมิ 44.2 องศาเซลเซียส นี่เป็นอุณหภูมิรายวันที่สูงที่สุดเท่าที่เคยบันทึกไว้ในประเทศนี้ โดยมีอุณหภูมิอยู่ที่ 1 องศาเซลเซียส

ในปี 2024 อาจมีพายุไต้ฝุ่นก่อตัวขึ้นเหนือทะเลจีนใต้มากขึ้น

กรมอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาคาดการณ์ว่าปรากฏการณ์เอลนีโญ (ช่วงอุณหภูมิสูง) จะยังคงดำเนินต่อไปจนถึงกลางปี 2024 และจะถึงจุดสูงสุด ซึ่งหมายความว่าปี 2024 อาจเป็นปีที่ 10 ติดต่อกันที่มีอุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกสูงที่สุดและมีภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ผิดปกติมากขึ้น

กรมอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาเตือนถึงความเสี่ยงต่อการขาดแคลนน้ำในภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ในช่วงครึ่งแรกของปี และในภาคกลางในช่วงเดือนมิถุนายน กรกฎาคม และสิงหาคม นอกจากนี้ ยังมีแนวโน้มว่าคลื่นความร้อนในภาคใต้ ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ และภาคกลางจะมาถึงเร็วกว่าปกติและเกิดขึ้นบ่อยกว่าค่าเฉลี่ยหลายปี

ปรากฏการณ์เอลนีโญจะเปลี่ยนเข้าสู่สภาวะเป็นกลางในช่วงกลางปี ตามด้วยการเกิดปรากฏการณ์ลานีญา ดังนั้นกิจกรรมของพายุและพายุหมุนเขตร้อนจึงมีแนวโน้มที่จะกระจุกตัวมากขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีพายุและพายุหมุนเขตร้อนก่อตัวมากขึ้นในทะเลจีนใต้ มีการคาดการณ์ว่าทะเลจีนใต้จะเป็นแหล่งกำเนิดของพายุถึงหนึ่งในสามของพายุทั้งหมด ซึ่งหมายความว่ามาตรการป้องกันและควบคุมพายุจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเร่งด่วนยิ่งขึ้น เนื่องจากพายุในทะเลจีนใต้จะส่งผลกระทบต่อแผ่นดินใหญ่ในทันที

นอกจากนี้ พายุฝนฟ้าคะนองและฝนตกหนักเป็นช่วงสั้นๆ เกิดขึ้นบ่อยขึ้น ส่งผลให้เกิดดินถล่มในพื้นที่ภูเขาและน้ำท่วมในเมือง

แนวปะทะอากาศเย็นไม่ได้เคลื่อนไหวมากนัก แต่จะมีช่วงที่อากาศเย็นจัด ทำให้เกิดความหนาวเย็นและน้ำค้างแข็งในพื้นที่กว้าง โดยมีน้ำแข็งและหิมะในบริเวณภูเขาทางตอนเหนือของเวียดนาม

สภาพอากาศหนาวจัดจะคงอยู่จนถึงสิ้นเดือนมกราคม

เนื่องจากอิทธิพลของมวลอากาศเย็นจัดที่สุดในฤดูหนาวปี 2023-2024 ทำให้เกิดสภาพอากาศหนาวจัดเป็นวงกว้างในภาคเหนือของเวียดนามและจังหวัดภาคกลาง โดยมีอุณหภูมิเฉลี่ยรายวันต่ำกว่า 13 องศาเซลเซียส เนื่องจากอุณหภูมิลดลงเหลือ 6 องศาเซลเซียส ทำให้เกิดน้ำค้างแข็งในพื้นที่ภูเขาหลายแห่งทางภาคเหนือ เช่น ลางเซิน เกาบ๋าง และกวางนิง

พยากรณ์อากาศระบุว่าช่วงอากาศหนาวจัดนี้อาจกินเวลานานจนถึงประมาณวันที่ 28 มกราคม โดยอุณหภูมิต่ำสุดในภาคเหนือของเวียดนามโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 8-10 ^องศา เซลเซียส และในพื้นที่ภูเขาของภาคเหนือของเวียดนามจะอยู่ระหว่าง 3-6 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส โดยอุณหภูมิในบางพื้นที่ภูเขาสูงอาจลดลงต่ำกว่า 0 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส; อุณหภูมิในภาคกลางตอนเหนือโดยทั่วไปอยู่ระหว่าง 9-11 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส; ภาคกลางของเวียดนาม: 12-15 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส

นอกจากนี้ เนื่องจากอิทธิพลของมวลอากาศเย็น บริเวณทะเลในเขตทะเลตะวันออกจะประสบกับลมตะวันออกแรงระดับ 6-7 ในบางพื้นที่อาจแรงถึงระดับ 8 และมีลมกระโชกแรงถึงระดับ 9 คลื่นจะสูง 2-5 เมตร และทะเลจะปั่นป่วนต่อเนื่องไปอีกหลายวัน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ผู้นำจากกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ได้เน้นย้ำถึงความยากลำบาก อุปสรรค และข้อจำกัด พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงการป้องกัน การควบคุม และการกู้ภัยจากภัยพิบัติในปี 2024 และปีต่อๆ ไป

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดทำแผนงานเพื่อลงทุนและจัดหาอุปกรณ์สำหรับการป้องกัน การรับมือ และการกู้ภัยจากภัยพิบัติ การให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชนอย่างทันท่วงทีเพื่อให้การทำงานด้านข้อมูลและการสื่อสารก้าวล้ำไปอีกขั้น การหาแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มพื้นที่และคุณภาพของป่าไม้เพื่ออนุรักษ์น้ำ และการกระจายอำนาจการป้องกันและควบคุมไฟป่าไปยังระดับท้องถิ่น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮว่าน เสนอให้เสริมสร้างการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการสำรวจระยะไกล ปัญญาประดิษฐ์ และข้อมูลขนาดใหญ่ ในการป้องกันภัยพิบัติ การรับมือ และปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย

เราต้องไม่ประมาทในเรื่องการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างเด็ดขาด

ในการสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง ได้ประเมินว่า คณะกรรมการแห่งชาติ คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ และสมาชิกได้ดำเนินการและกำกับดูแลภารกิจอย่างกระตือรือร้น ประสบความสำเร็จในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย และมีส่วนช่วยลดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด

รองนายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับภารกิจหลักของคณะกรรมการแห่งชาติและคณะกรรมการอำนวยการสำหรับปี 2024 และเน้นย้ำอีกครั้งถึงความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องหลีกเลี่ยงความประมาทในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ เนื่องจากมีการคาดการณ์ว่าสภาพอากาศจะยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างไม่แน่นอน โดยจะมีอากาศร้อนในช่วงต้นปีและพายุในช่วงปลายปี

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นการทบทวนอุปสรรคเชิงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายในการป้องกัน บรรเทา และค้นหาและช่วยเหลือภัยพิบัติ เพื่อแก้ไขให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติโดยทันที

กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นต้องยึดมั่นในหลักการป้องกันมากกว่าการแก้ไขปัญหา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ พวกเขาต้องให้ข้อมูลและคำแนะนำแก่ประชาชนอย่างทันท่วงที รวมถึงผ่านข้อความต่างๆ เพื่อให้ประชาชนสามารถปกป้องตนเองและค่อยๆ สร้างความตระหนักรู้เพื่อมีส่วนร่วมในการป้องกัน บรรเทา และค้นหาและช่วยเหลือภัยพิบัติ

ในขณะเดียวกัน ต้องมีการตรวจสอบและติดตามอย่างสม่ำเสมอในระดับรากหญ้า ควรให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมทักษะพื้นฐานสำหรับกำลังพลที่ปฏิบัติงานในระดับรากหญ้า และต้องมีการประสานงานที่ดีในการฝึกซ้อม การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ และปฏิบัติการกู้ภัย การฝึกซ้อมต้องมีความสมจริง ประหยัด และหลีกเลี่ยงการโอ้อวดและพิธีการมากเกินไป

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ควรเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และระดมทรัพยากรจากภายนอก และยกระดับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการป้องกันภัยพิบัติ บรรเทาภัยพิบัติ และปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย

หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ต้องบริหารจัดการ จัดสรร และใช้งานอุปกรณ์อย่างมีเหตุผล ประหยัด และมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งเสนอแนะการจัดซื้ออุปกรณ์ที่จำเป็นอย่างเป็นเชิงรุก และเสนอแนะการแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการ การจัดสรร และการใช้งานอุปกรณ์อย่างเป็นเชิงรุกเช่นกัน

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา