รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมเพื่อทบทวนงานการป้องกันเหตุการณ์และภัยพิบัติ การควบคุม และการค้นหาและกู้ภัยในปี 2566 และจัดภารกิจสำคัญในปี 2567 - ภาพ: VGP/Hai Minh
นอกจากนี้ ยังมีรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท นายเล มิญ ฮว่าน พลโทเหงียน จ่อง บิ่ญ รองเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม ผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่เป็นสมาชิกของคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการค้นหาและกู้ภัย และคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ เข้าร่วมการประชุมด้วย
ความเสียหาย จาก ภัยธรรมชาติประเมินว่ามากกว่า 8,200 พันล้านดอง
ตามรายงานจากการประชุม ในปี 2566 เกิดเหตุการณ์ร้ายแรงและภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายครั้งทั่วโลก และภูมิภาค ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อผู้คนและทรัพย์สิน เช่น แผ่นดินไหวในตุรกี เขื่อนแตกในลิเบีย อุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์ในปักกิ่ง ประเทศจีน ความร้อนที่ผิดปกติในภาคใต้ของสหรัฐอเมริกา ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน แอฟริกาเหนือ ตะวันออกกลาง และบางประเทศในเอเชีย
ในประเทศเวียดนาม สภาพอากาศและภูมิอากาศมีความรุนแรงในทุกภูมิภาค โดยมีภัยพิบัติทางธรรมชาติถึง 21/22 ประเภท โดยเฉพาะฝนตกหนักที่ทำให้เกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน น้ำท่วม และน้ำท่วมขังเป็นบริเวณกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อผู้คน ทรัพย์สิน โครงสร้างพื้นฐาน และส่งผลกระทบต่อชีวิตและการผลิตของผู้คน
สถิติตั้งแต่ต้นปี 2566 ถึง 10 มกราคม 2567 ทั้งประเทศเกิดเหตุการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติ 5,331 ครั้ง มีผู้เสียชีวิต 924 ราย สูญหาย 205 ราย บาดเจ็บ 977 คน รถยนต์จมน้ำ ไฟไหม้ เสียหาย 555 คัน บ้านเรือน โรงงาน แผงขายของเสียหาย 1,740 หลัง พื้นที่ป่าและพืชพรรณ 1,346 ไร่
เหตุการณ์และภัยธรรมชาติครั้งนี้ยังสร้างความเสียหายแก่บ้านเรือนประชาชน 15,977 หลัง เขื่อน เขื่อนกั้นน้ำ คลองส่งน้ำ 115.56 กม. ชลประทาน 711 แห่ง สะพานชั่วคราว 179 แห่งถูกพัดหายไป พื้นที่นาข้าว พืชผลทางการเกษตร 151,279 ไร่ พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 3,547 ไร่ กรงเพาะเลี้ยง 104 กรง ปศุสัตว์และสัตว์ปีกเสียชีวิต 75,357 ตัว
รายงานระบุว่าความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยรวมที่เกิดจากเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติอยู่ที่ประมาณ 8,236 พันล้านดอง
นอกจากนี้ ในช่วงดังกล่าว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ได้ระดมกำลังประชาชน 204,507 ราย และยานพาหนะ 23,132 คัน เพื่อเข้าช่วยเหลือและจัดการเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติ 4,336 ครั้ง ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยเหลือประชาชนได้ 3,968 ราย และยานพาหนะ 207 คัน
กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ยังได้ให้คำแนะนำและสนับสนุนการอพยพประชาชนมากกว่า 962,000 คนและยานพาหนะมากกว่า 201,000 คันจากพื้นที่อันตรายไปยังสถานที่ปลอดภัย เรียก นับ และให้คำแนะนำเรือ 328,227 ลำและคนงาน 1,608,015 คน เพื่อทราบสถานการณ์และทิศทางของพายุและพายุดีเปรสชันเขตร้อน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้นในเชิงรุก
ปี 2023 เป็นปีที่ร้อนที่สุดเป็นประวัติการณ์
กรมอุตุนิยมวิทยาอุทกศาสตร์ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ระบุว่า ปี 2566 ถือเป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์การสังเกตการณ์ โดยอุณหภูมิโลกสูงกว่าระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม 1.45 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส ใกล้ถึงเกณฑ์ที่กำหนดไว้ 2 องศาเซลเซียสตามข้อตกลงปารีสที่รับรองในปี 2558 อัตราของโลกร้อนขึ้นอย่างรวดเร็วมากจนเลขาธิการสหประชาชาติประกาศว่าโลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคโลกร้อน
ในเวียดนาม เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ 21 ประเภท จากทั้งหมด 22 ประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งพายุฝนฟ้าคะนองรุนแรงระยะสั้นจำนวนมาก โดยมีปริมาณน้ำฝนใน 24 ชั่วโมงสูงถึง 800 มม. ในบางพื้นที่
เกิดน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มรุนแรงในซาปาและบัตซาต จังหวัดลาวไก เกิดดินถล่มที่ช่องเขาบ่าวล็อคและเมืองดาลัต จังหวัดเลิมด่ง
อากาศร้อนจัด อุณหภูมิทำลายสถิติที่ตวงเซือง (เหงะอาน) 44.2 องศาเซลเซียส ถือเป็นค่าอุณหภูมิรายวันสูงสุดที่เคยมีการบันทึกไว้ในประเทศ
ในปี 2567 พายุอาจก่อตัวขึ้นในทะเลตะวันออกมากขึ้น
กรมอุตุนิยมวิทยาคาดการณ์ว่าปรากฏการณ์เอลนีโญ (ระยะอุ่น) จะยังคงดำเนินต่อไปจนถึงกลางปี 2567 และจะถึงจุดสูงสุด ซึ่งปี 2567 อาจเป็นปีที่ 10 ติดต่อกันที่อุณหภูมิโลกเฉลี่ยสูงสุด และภัยพิบัติทางธรรมชาติจะยิ่งไม่ปกติมากขึ้น
กรมอุตุนิยมวิทยาอุทกเตือนถึงความเสี่ยงของการขาดแคลนน้ำในภาคเหนือ ที่ราบสูงภาคกลาง และภาคใต้ในช่วงครึ่งปีแรก และในภาคกลางในเดือนมิถุนายน กรกฎาคม และสิงหาคม คลื่นความร้อนในภาคใต้ ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ และภาคกลางมีแนวโน้มที่จะมาเร็วกว่าและเกิดขึ้นบ่อยกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปี
ปรากฏการณ์เอลนีโญจะเปลี่ยนเป็นเป็นกลางในช่วงกลางปี ตามด้วยปรากฏการณ์ลานีญา ทำให้พายุและพายุดีเปรสชันเขตร้อนมีแนวโน้มจะเข้มข้นมากขึ้นในช่วงครึ่งปีหลัง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีพายุและพายุดีเปรสชันเขตร้อนก่อตัวมากขึ้นในทะเลตะวันออก โดยมีการคาดการณ์ว่าโครงสร้างพายุในทะเลตะวันออกจะมีสัดส่วนถึง 1 ใน 3 ของจำนวนพายุทั้งหมด นั่นหมายความว่าการป้องกันและควบคุมพายุจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเร่งด่วนมากขึ้น เนื่องจากพายุในทะเลตะวันออกจะส่งผลกระทบต่อแผ่นดินใหญ่อย่างรวดเร็ว
พร้อมกันนี้พายุฝนฟ้าคะนองและฝนตกหนักระยะสั้นยังเกิดขึ้นบ่อยขึ้น ส่งผลให้เกิดดินถล่มในพื้นที่ภูเขาและน้ำท่วมในเขตเมือง
อากาศเย็นไม่แรงมากแต่มีคลื่นลมเย็นแรงทำให้เกิดความหนาวเย็น น้ำค้างแข็ง และหิมะตกเป็นบริเวณกว้างในพื้นที่ภูเขาทางภาคเหนือ
อากาศหนาวเย็นจัดต่อเนื่องถึงปลายเดือนมกราคม
เนื่องจากอิทธิพลของมวลอากาศเย็นจัดในช่วงฤดูหนาวปี 2566-2567 ทำให้เกิดความหนาวเย็นอย่างกว้างขวางในภาคเหนือและภาคกลาง โดยมีอุณหภูมิเฉลี่ยรายวันต่ำกว่า 13 องศาเซลเซียส ที่อุณหภูมิ 10 องศาเซลเซียส พื้นที่หลายแห่งในเขตภูเขาทางตอนเหนือ เช่น ลางเซิน กาวบั่ง และกวางนิญ จะประสบกับน้ำค้างแข็ง
คาดว่าช่วงอากาศหนาวจัดนี้จะกินเวลาไปจนถึงประมาณวันที่ 28 มกราคม โดยอุณหภูมิต่ำสุดในภาคเหนือจะอยู่ที่ 8-10 องศา เซลเซียส และในพื้นที่ภูเขาของภาคเหนือจะอยู่ที่ 3-6 องศาเซลเซียส องศาเซลเซียส ในพื้นที่ภูเขาต่ำกว่า 0 องศาเซลเซียส ภาคกลางตอนเหนือ โดยทั่วไป 9-11 องศาเซลเซียส ภาคกลาง ภาคกลาง 12-15 องศาเซลเซียส
นอกจากนี้ เนื่องจากอิทธิพลของอากาศเย็น ทำให้บริเวณทะเลตะวันออกมีลมตะวันออกแรงระดับ 6-7 บางพื้นที่ระดับ 8 และอาจมีลมกระโชกแรงถึงระดับ 9 คลื่นสูง 2-5 เมตร ทะเลมีคลื่นแรงต่อเนื่องหลายวัน
ในการพูดที่การประชุม ผู้นำของกระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การชี้ให้เห็นถึงความยากลำบาก อุปสรรค และข้อจำกัดที่มีอยู่ และในเวลาเดียวกันก็เสนอและแนะนำแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงการป้องกันภัยพิบัติ การควบคุม และการช่วยเหลือฉุกเฉินในปี 2567 และปีต่อๆ ไป
กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีแผนงานการลงทุนจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับการป้องกันและควบคุมเหตุการณ์และภัยพิบัติ การค้นหาและกู้ภัย จัดหาข้อมูลให้สื่อมวลชนได้ทันท่วงทีมากขึ้น เพื่อให้การทำงานด้านข้อมูลและการสื่อสารก้าวหน้าไปอีกขั้น มีแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่าและคุณภาพน้ำเพื่อกักเก็บน้ำ และกระจายการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยไปสู่ระดับรากหญ้า
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน เสนอแนะให้เพิ่มการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงเทคโนโลยีการสำรวจระยะไกล ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า ฯลฯ ในการทำงานเพื่อป้องกันและต่อสู้กับเหตุการณ์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการค้นหาและกู้ภัย
อย่ามีอคติในการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติโดยเด็ดขาด
ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ประเมินว่าคณะกรรมการแห่งชาติ คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ และสมาชิกได้ดำเนินการตามภารกิจในการกำกับดูแลและดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง ซึ่งช่วยลดความเสียหายต่อประชาชนและทรัพย์สินให้น้อยที่สุด
รองนายกรัฐมนตรี เห็นด้วยกับภารกิจสำคัญของคณะกรรมการแห่งชาติและคณะกรรมการอำนวยการ ปี 2567 ย้ำอีกครั้งว่า ไม่ควรลำเอียงในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ เพราะคาดการณ์ว่าสภาพอากาศจะยังคงเปลี่ยนแปลงผิดปกติต่อไป โดยต้นปีอากาศร้อนจัด ปลายปีมีพายุ
รองนายกรัฐมนตรี ได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญในการทบทวนปัญหาเชิงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายในการป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ตลอดจนการค้นหาและช่วยเหลือ เพื่อแก้ไขให้เหมาะสมกับความจำเป็นในทางปฏิบัติโดยเร็ว
กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องยึดมั่นในหลักการ "ป้องกันไว้ดีกว่าแก้ไข" เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ พวกเขาต้องให้ข้อมูลและคำแนะนำแก่ประชาชนอย่างทันท่วงที รวมถึงการส่งข้อความ เพื่อให้ประชาชนสามารถป้องกันตนเองและสร้างความตระหนักรู้อย่างค่อยเป็นค่อยไปในการมีส่วนร่วมในการป้องกัน เอาชนะผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัย
ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและกำกับดูแลในระดับรากหญ้าอย่างสม่ำเสมอ ให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมทักษะพื้นฐานสำหรับกำลังพลในระดับรากหญ้า ประสานงานการฝึกซ้อมแผนฉุกเฉิน การป้องกันภัยพิบัติ และการกู้ภัย การฝึกแผนฉุกเฉินต้องใกล้เคียงกับความเป็นจริง ประหยัด และหลีกเลี่ยงการโอ้อวดหรือพิธีการ
กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และระดมทรัพยากรภายนอก เพิ่มการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ การตอบสนองต่อภัยพิบัติ และการค้นหาและกู้ภัย
หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะต้องบริหารจัดการ จัดสรร และใช้อุปกรณ์ในลักษณะที่สมเหตุสมผล ประหยัด และมีประสิทธิผล และเสนอจัดซื้ออุปกรณ์ที่จำเป็นอย่างจริงจัง เสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการ จัดสรร และการใช้อุปกรณ์อย่างจริงจัง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)