อัตราเยาวชนลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากประชากรสูงอายุ

สัดส่วนประชากรวัยหนุ่มสาวในโครงสร้างประชากรจะลดลงจาก 23% (22.6 ล้านคน) ในปี 2020 เหลือ 20.9% (20.7 ล้านคน) ภายในสิ้นปี 2022 โดยแรงงานวัยหนุ่มสาวจะลดลง 170,000 คนต่อปี

ในรายงานการจ้างงานเยาวชนในช่วงปี 2020-2025 คณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ได้อ้างอิงสถิติที่แสดงให้เห็นว่าจำนวนเยาวชนที่ลดลงอย่างรวดเร็วส่งผลให้กำลังแรงงานลดลงจาก 12.55 ล้านคนในปี 2020 เหลือ 10.6 ล้านคนในปี 2022 แรงงานในกลุ่มอายุ (15-24 ปี) ลดลงเฉลี่ย 170,000 คนต่อปี หรือประมาณ 2.1%

สาเหตุคือประชากรมีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว เวียดนามใช้เวลา 25 ปีจึงจะเปลี่ยนจากระยะประชากรสูงอายุ (กลุ่มที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปคิดเป็น 10%) ไปสู่ระยะประชากรสูงอายุ (กลุ่มที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปคิดเป็น 20%) ในขณะที่ประเทศที่พัฒนาแล้วใช้เวลานานกว่านั้น ถึงเกือบหนึ่งศตวรรษเลยทีเดียว

อัตราการเกิดของเวียดนามลดลงอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการขาดแคลนแรงงาน จำนวนบุตรเฉลี่ยของสตรีวัยเจริญพันธุ์ในปี พ.ศ. 2544 อยู่ที่ 2.28 คน ลดลงเหลือ 2.1 คนในปี พ.ศ. 2564 ปัจจุบัน สตรีในนครโฮจิมินห์มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำที่สุดในประเทศ โดยมีบุตรเฉลี่ยเพียง 1.39 คนเท่านั้น ขนาดครอบครัวเล็กลง ครอบครัวที่ประกอบด้วย 3-4 รุ่นก็ลดน้อยลง

เยาวชนฮานอยเฉลิมฉลองเทศกาลไหว้พระจันทร์ปี 2023 บนถนนหางม้า ภาพ : ทุ่งเล — เยาวชน ฮานอย เฉลิมฉลองเทศกาลไหว้พระจันทร์ปี 2023 บนถนนหางม้า ภาพ : *ทุ่งเล*

ตามสถิติ อัตราการฝึกฝนคนงานหนุ่มสาวเพิ่มขึ้นช้าๆ ทุกปี อัตราการมีใบประกาศนียบัตรหรือปริญญามากกว่า 26% ส่วนที่เหลือไม่ได้รับการฝึกอบรม แรงงานด้านเทคนิคระดับสูงมีน้อย ขณะที่สาขาบางสาขา เช่น บัณฑิต ปริญญาตรี และวิศวกรรมศาสตร์ มีผู้สำเร็จการศึกษาเกินความต้องการ คนงานเยาวชนชาวเวียดนามมากกว่าร้อยละ 73 ทำงานในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาประเมินสถานการณ์ดังกล่าวว่าเป็น "สัญญาณที่น่าเป็นห่วงสำหรับคนรุ่นอนาคตของแรงงาน" และกลายเป็นความท้าทายครั้งสำคัญสำหรับเวียดนามในการปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์เมื่อบูรณาการเข้ากับ เศรษฐกิจ โลก

โดยคาดการณ์ว่าเวียดนามจะสิ้นสุดยุคประชากรทองอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2581 คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาแนะนำให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องศึกษานโยบายเพื่อปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์รุ่นเยาว์ทั้งในด้านการฝึกอบรมและการสนับสนุนการจ้างงาน การแก้ไขกฎหมายประกันสังคม จำเป็นต้องจำกัดสถานการณ์การถอนประกันสังคม (SI) หนึ่งครั้งในขณะที่ยังอยู่ในวัยทำงาน

สถิติในช่วงปี 2559-2564 แสดงให้เห็นว่าแรงงานกว่า 80% ที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวมีอายุระหว่าง 20 ปีและต่ำกว่า 40 ปี ในขณะเดียวกัน ความคุ้มครองประกันสังคมก็เพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ โดยเข้าถึงเพียง 38% ของแรงงานในวัยทำงานเท่านั้น

ฟองฮา

ลิงค์ที่มา