คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแห่งชาติหยุดรับคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาจากผู้บริโภคตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146/2025/ND-CP เพื่อควบคุมการกระจายอำนาจและการมอบหมายในด้านอุตสาหกรรมและการค้า โดยได้กระจายงานและอำนาจต่างๆ ในด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 46 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 146/2025/ND-CP กำหนดว่า: ภารกิจและอำนาจของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการรับและแก้ไขคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาของผู้บริโภคตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 56 วรรค 3 มาตรา 57 มาตรา 58 แห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค พ.ศ. 2566 จะต้องได้รับการดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้บริโภค กรณีเกิดข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจหรือบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือจากหน่วยงานของรัฐในการเจรจา ผู้บริโภคจะต้องยื่นคำร้องต่อหน่วยงานเฉพาะทางของกรมอุตสาหกรรมและการค้าประจำท้องที่ (กรมอุตสาหกรรมและการค้า) ที่ผู้บริโภคอาศัยอยู่ เพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุนในการแก้ไขข้อพิพาท

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้บริโภคสามารถส่งคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไปยังองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองผู้บริโภคได้ (เช่น สมาคมคุ้มครองผู้บริโภคเวียดนาม และสมาคมคุ้มครองผู้บริโภคในท้องถิ่น)

ในกรณีที่เกิดข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจหรือบุคคล และได้รับการแก้ไขโดยการเจรจา ผู้บริโภคสามารถปฏิบัติตามขั้นตอนเหล่านี้:

ก) ขั้นตอนที่ 1: ผู้บริโภคส่งคำขอเจรจาโดยตรงกับองค์กรธุรกิจและบุคคล

ตามบทบัญญัติมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566

1. ผู้บริโภคส่งคำขอเจรจาและข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ไปยังองค์กรธุรกิจและบุคคลที่สำนักงานใหญ่ สาขา สำนักงานตัวแทน สถานที่ตั้งธุรกิจ เว็บไซต์ หรือผ่านช่องทางการสื่อสารอื่น ๆ ที่ได้รับการประกาศต่อสาธารณะหรือที่องค์กรธุรกิจและบุคคลกำลังใช้

2. องค์กรธุรกิจและบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและเจรจากับผู้บริโภคภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำร้อง

ข) ขั้นตอนที่ 2 ในกรณีที่องค์กรธุรกิจหรือบุคคลไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอเจรจาของผู้บริโภคหรือปฏิเสธการเจรจาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ผู้บริโภคต้องส่งคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐหรือองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค (ดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น) เมื่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้บริโภคถูกละเมิด

1. หน่วยงานบริหารของรัฐด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคมีหน้าที่รับผิดชอบในการส่งต่อคำขอของผู้บริโภคไปยังองค์กรธุรกิจและบุคคลที่ถูกขอให้เจรจา

2. องค์กรธุรกิจและบุคคลมีหน้าที่ดำเนินการเจรจากับผู้บริโภคภายใน 07 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับคำร้องและแจ้งผลการเจรจาเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและองค์กรสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคตามที่กำหนด

3. ในกรณีที่ปฏิเสธคำขอเจรจาของผู้บริโภค ภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอเจรจา องค์กรธุรกิจหรือบุคคลนั้นจะต้องตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

ข้อควรระวังบางประการเมื่อส่งคำขอการสนับสนุนการเจรจา:

การขอให้หน่วยงานบริหารของรัฐและองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคสนับสนุนการเจรจานั้น เกิดขึ้นหลังจากที่ผู้บริโภคได้ส่งคำขอเจรจาแล้ว แต่องค์กรธุรกิจและบุคคลทั่วไปไม่ตอบกลับภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ หรือปฏิเสธที่จะเจรจาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

กรณีไม่รับและแก้ไขคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจา มีบัญญัติไว้ในมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ดังนี้

1. ผู้บริโภค หมายถึง ผู้เยาว์ บุคคลที่มีความสามารถทางแพ่งจำกัด หรือมีปัญหาในการรับรู้หรือควบคุมพฤติกรรม โดยไม่มีตัวแทนทางกฎหมาย

2. ผู้ร้องขอการสนับสนุนการเจรจามิใช่ผู้บริโภค (ตามที่กำหนดในมาตรา 3 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566) หรือตัวแทนทางกฎหมายของผู้บริโภค

3. ผู้บริโภคไม่ให้ข้อมูลและเอกสารที่เพียงพอเพื่อระบุองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมได้อย่างถูกต้อง

4. เนื้อหาของคำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค หรือวัตถุประสงค์ ขอบเขต และขอบเขตการดำเนินงานขององค์กรสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

5. คำร้องขอการสนับสนุนการเจรจาได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานของรัฐหรือองค์กรทางสังคมที่มีอำนาจหน้าที่ในการเข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค

- กรณีผลการเจรจาไม่ประสบผลสำเร็จ ผู้บริโภคสามารถอ้างอิงและปฏิบัติตามวิธีการระงับข้อพิพาทอื่นๆ ตามมาตรา 54 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (เช่น การไกล่เกลี่ย การอนุญาโตตุลาการ การศาล เป็นต้น)

คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแจ้งและชี้แนะตามข้างต้นเพื่อให้ผู้บริโภคได้รับทราบและปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

---

ที่มา: กรมคุ้มครองผู้บริโภค, คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแห่งชาติ

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/uy-ban-canh-tranh-quoc-gia-dung-tiep-nhan-yeu-cau-ho-tro-thuong-luong-cua-nguoi-tieu-dung-theo-quy-dich-cua-luat-bao-ve-.html