เวียดนามแสดงบทบาทผู้นำระดับภูมิภาคในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

นั่นคือความคิดเห็นของนายโจนาธาน เทิร์ลลีย์ รองผู้อำนวยการสำนักงานติดตามและปราบปรามการค้ามนุษย์ (J/TIP) กระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐฯ ในระหว่างการเยือนและทำงานในประเทศเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้

นายโจนาธาน เทิร์ลลีย์ รองผู้อำนวยการสำนักงานร่วมปราบปรามการค้ามนุษย์ (J/TIP) กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ พูดคุยกับนักข่าวจากหนังสือพิมพ์Gioi Va Viet Nam (ภาพ: Long Vu)

ระหว่างการเยือนกรุง ฮานอย ระหว่างวันที่ 13-14 มกราคม นายโจนาธาน เทิร์ลลีย์ รองผู้อำนวยการสำนักงานร่วมปราบปรามการค้ามนุษย์ (J/TIP) กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ให้สัมภาษณ์พิเศษกับ The World และหนังสือพิมพ์เวียดนาม โดยแบ่งปันความคิดเห็นของเขาเกี่ยวกับความพยายามของเวียดนามในการป้องกันการค้ามนุษย์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

โปรดเล่าให้เราฟังถึงประเด็นสำคัญของความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณที่เชิญผมมาสัมภาษณ์ในวันนี้ โดยส่วนตัวแล้ว ผมรู้สึกยินดีมากที่ได้กลับมาเวียดนามอีกครั้ง เมื่อ 10 ปีก่อน ตอนที่ผมดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายกิจการเวียดนามที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ทั้งสองประเทศได้เฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ ในครั้งนี้ การได้กลับมายังกรุงฮานอย ประเทศเวียดนามอีกครั้งถือเป็นความยินดีและเป็นเกียรติสำหรับผมโดยส่วนตัว เนื่องจากทั้งสองประเทศจะเฉลิมฉลองครบรอบ 30 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต และยกระดับความสัมพันธ์ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ส่งเสริมความร่วมมือในหลาย ๆ ด้าน และด้านความร่วมมือที่สำคัญด้านหนึ่งก็คือการอพยพและปราบปรามการค้ามนุษย์ เรื่องนี้ถือเป็นความท้าทายร่วมกันของทั้งสองประเทศและเป็นเรื่องที่รัฐบาลทั้งสองให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก เราได้ร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดทั้งในระดับทวิภาคีและในเวทีพหุภาคี รวมถึงอาเซียนในประเด็นนี้

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้ให้การสนับสนุนความพยายามต่างๆ ของเวียดนามในการปราบปรามการค้ามนุษย์ ตัวอย่างเช่น เรามีโครงการมูลค่า 10 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อสนับสนุนหน่วยงานพันธมิตรในเวียดนาม เพื่อช่วยสร้างศักยภาพของรัฐบาลในการปราบปรามการค้ามนุษย์ นั่นคือเหตุผลที่ฉันจึงอยู่ที่นี่ในวันนี้ในนามของสำนักงาน J/TIP เพื่อร่วมมือกันส่งเสริมความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

Việt Nam thể hiện vai trò tiên phong khu vực trong công tác phòng, chống mua bán người

การหารือโต๊ะกลมระหว่างคณะทำงานร่วมว่าด้วยการค้ามนุษย์ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ (J/TIP) และทางการเวียดนาม เมื่อวันที่ 14 มกราคม ที่สำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ (ภาพ: Long Vu)

คุณประเมินผลลัพธ์การเยี่ยมชมและงานของคุณในเวียดนามอย่างไร?

เราได้เยี่ยมชมและทำงานร่วมกับหน่วยงานพันธมิตรและหน่วยงานเฉพาะทางในเวียดนามที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เรายังได้แลกเปลี่ยนและหารือกับทางการเวียดนามหลายครั้งในระหว่างการเยี่ยมชมและทำงานครั้งนี้

ฉันขอแสดงความยินดีกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเวียดนามที่ประสบความสำเร็จอย่างดีและมีประสิทธิผลในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เวียดนามได้ออกเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับและนำมาตรการต่างๆ มาใช้มากมาย และมาตรการเหล่านี้ล้วนนำไปสู่ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติในการปราบปรามการค้ามนุษย์

เราได้บันทึกความพยายามเหล่านี้ไว้ในรายงานการค้ามนุษย์ปี 2024 ตัวอย่างเช่น เราได้บันทึกการเพิ่มขึ้นของจำนวนการสืบสวน การดำเนินคดี และการตัดสินลงโทษในคดีค้ามนุษย์ และการเพิ่มขึ้นของจำนวนเหยื่อที่ได้รับการคัดกรอง ระบุตัวตน และให้ความช่วยเหลือเมื่อเทียบกับรายงานก่อนหน้านี้ ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นสัญญาณบวกที่สำคัญมาก

นอกจากนี้ ข้าพเจ้าขอชื่นชมเวียดนามที่จัดทำ Migration Profile 2023 สำเร็จ ซึ่งถือเป็นความพยายามที่น่ายินดียิ่ง นอกจากนี้ เวียดนามยังได้ส่งตัวผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์กว่า 4,000 รายกลับประเทศจากศูนย์หลอกลวงทางออนไลน์ในประเทศต่างๆ ในภูมิภาค เมื่อไม่นานนี้ เวียดนามได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 ซึ่งข้าพเจ้าเชื่อว่าเป็นกฎหมายที่สำคัญมาก

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ เราได้พบปะและหารืออย่างสร้างสรรค์กับหน่วยงานของรัฐบาลเวียดนาม เราได้หารือถึงแนวทางความร่วมมือที่เป็นไปได้ ฉันขอสนับสนุนให้เวียดนามดำเนินการต่อไปและเสริมสร้างความพยายามในการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี ตลอดจนการคัดกรองและช่วยเหลือผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางและผู้ที่ถูกระบุว่าเป็นเหยื่อ และแน่นอนว่า เราได้หารือเกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ฉบับแก้ไขปี 2024 อีกด้วย

ถือได้ว่าเรามีการหารืออย่างมีประสิทธิผลอย่างมากกับหน่วยงานของเวียดนามเกี่ยวกับมาตรการต่างๆ เพื่อให้ทั้งสองประเทศสามารถร่วมมือกันได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไปและบรรลุเป้าหมายที่สูงขึ้นในอนาคต

รองผู้อำนวยการ J/TIP ชื่นชมเวียดนามที่จัดทำ Migration Profile 2023 สำเร็จ (ที่มา: IOM)

จากการเยือนครั้งนี้ คุณรู้สึกอย่างไรกับความพยายามของเวียดนามในการป้องกันการค้ามนุษย์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา?

บางทีคำตอบของคำถามนี้อาจเป็นข้อความทั่วไปว่าเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฉันอยากจะกล่าวถึงผลลัพธ์ที่โดดเด่นบางประการดังต่อไปนี้:

ประการแรก จำนวนการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีเกี่ยวกับอาชญากรรมค้ามนุษย์เพิ่มขึ้น ดังนั้น เวียดนามจึงสามารถระบุ คัดกรอง และให้ความช่วยเหลือเหยื่อของอาชญากรรมค้ามนุษย์ได้เพิ่มมากขึ้น

ประการที่สอง ฉันคิดว่าการแก้ไขกฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในปี 2567 ก็มีความสำคัญเท่าเทียมกัน

ประการที่สาม การเสริมสร้างกระบวนการประสานงานและความร่วมมือระหว่างหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อสร้างและเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันการค้ามนุษย์

เราหวังว่าเวียดนามจะดำเนินความพยายามเหล่านี้ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเสริมสร้างการสืบสวน การดำเนินคดี และการพิจารณาคดี ตลอดจนส่งเสริมการคัดกรอง การระบุตัวตน และการช่วยเหลือเหยื่อ โดยเน้นที่กลุ่มเปราะบางหรือด้อยโอกาสบางกลุ่ม เช่น ผู้ที่ถูกหลอกให้ค้ามนุษย์ไปยังศูนย์หลอกลวงทางออนไลน์ในประเทศต่างๆ ในภูมิภาค และแรงงานบางส่วนในภาคส่วนที่มีความเสี่ยงสูง เช่น ภาคการประมง

ในบริบทของการโยกย้ายถิ่นฐานที่เพิ่มขึ้นและอาชญากรรมทางไซเบอร์ที่ซับซ้อนมากขึ้น เวียดนามจำเป็นต้องมีโซลูชันใดบ้างเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการป้องกันและต่อสู้กับการค้ามนุษย์?

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การฉ้อโกงทางออนไลน์กลายเป็นเรื่องธรรมดาในการต่อต้านการค้ามนุษย์ ซึ่งถือเป็นความท้าทายระดับภูมิภาคที่ส่งผลกระทบต่อทั้งเวียดนามและสหรัฐอเมริกา พลเมืองของทั้งสองประเทศ รวมถึงประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค เราหวังว่าจะได้ร่วมมือกับเวียดนามต่อไปเพื่อรับมือกับความท้าทายนี้

น่าเสียดายที่ผู้ค้ามนุษย์กำลังออกอาละวาดโดยใช้กลอุบายและกลวิธีที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ พวกเขาใช้ประโยชน์จากการพัฒนาด้านเทคโนโลยีอย่างเต็มที่เพื่อหลอกลวงและค้ามนุษย์ไปยังศูนย์หลอกลวงออนไลน์ในภูมิภาค

อาชญากรรมประเภทนี้สร้างรายได้ผิดกฎหมายมากถึงล้านหรือพันล้านดอลลาร์ต่อปี ประชาชนและบุคคลจำนวนมากที่ถูกหลอกให้ทำงานที่ศูนย์ฉ้อโกงออนไลน์กลายเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์และแรงงานบังคับ นี่จึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

เราชื่นชมความพยายามเชิงรุกของเวียดนามในการระบุเหยื่อและส่งตัวพลเมืองเวียดนามที่ถูกค้ามนุษย์ไปยังศูนย์ฉ้อโกงออนไลน์กลับประเทศ เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทผู้นำระดับภูมิภาคในการต่อต้านการค้ามนุษย์

สหรัฐฯ หวังว่าจะให้การสนับสนุนเวียดนามและประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคนี้ต่อไป เรามีโครงการและโปรแกรมต่างๆ มากมายเพื่อช่วยเหลือประเทศต่างๆ รวมทั้งเวียดนาม ในการสร้างและเสริมสร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพื่อคัดกรองบุคคลที่ถูกส่งตัวกลับจากศูนย์ฉ้อโกงออนไลน์ได้ดีขึ้น เพื่อหาตัวบ่งชี้การค้ามนุษย์ เพื่อให้แน่ใจว่าเหยื่อของการค้ามนุษย์จะไม่ถูกลงโทษหากถูกบังคับหรือถูกบีบบังคับให้กระทำความผิด ดังนั้น เราจึงได้มีการหารืออย่างสร้างสรรค์กับเวียดนาม และนี่คือพื้นที่ที่ทั้งสองประเทศได้ให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดและจะยังคงส่งเสริมต่อไปในอนาคต

ขอบคุณ!