การประชุมครั้งที่ 33 ของรัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 12-16 มิถุนายน ณ สำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา
ที่ประชุมได้พิจารณารายงานประจำปีของเลขาธิการสหประชาชาติเรื่อง “มหาสมุทรและกฎหมายทะเล” ซึ่งระบุว่า “สุขภาพของมหาสมุทรยังคงเสื่อมถอยลงเนื่องจากปัจจัยหลายประการ รวมถึงกรดในมหาสมุทรที่เพิ่มขึ้น สารอาหารส่วนเกินในน้ำทะเล และมลพิษจากพลาสติก ซึ่งคุกคามระบบนิเวศที่ใหญ่ที่สุดของโลก และส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของผู้คนหลายพันล้านคน”
รายงานเรียกร้องให้มี “ความพยายามเร่งด่วน” เพื่อแก้ไขความท้าทายที่ประเทศกำลังพัฒนาเผชิญอยู่ รวมทั้งการสร้างขีดความสามารถ การพัฒนาความร่วมมือเพื่อ เศรษฐกิจ มหาสมุทรที่ยั่งยืน และโซลูชันทางการเงินที่สร้างสรรค์
เนื่องในโอกาสครบรอบ 40 ปีของการรับรอง UNCLOS รายงานดังกล่าวเรียกร้องให้มีการต่ออายุความพยายามของรัฐและองค์กรระหว่างประเทศในการเพิ่มการดำเนินการตามอนุสัญญาและข้อตกลงการปฏิบัติตามอย่างเต็มที่และมีประสิทธิผล
วิทยากรส่วนใหญ่ในการประชุมปีนี้ยังคงยืนยันถึงความสำคัญของ UNCLOS ในฐานะกรอบกฎหมายระหว่างประเทศที่ครอบคลุมเพื่อควบคุมกิจกรรมและปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับทะเล
การประชุมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามอนุสัญญา ส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในด้านทะเลและมหาสมุทร ตอบสนองต่อความท้าทาย เช่น มลพิษทางทะเล การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และมีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อ 14 ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และพัฒนาทะเลและมหาสมุทรอย่างยั่งยืน
การประชุมครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญประวัติศาสตร์ในการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเนื้อหาร่างข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนซึ่งความหลากหลายทางทะเลนอกเขตอำนาจศาลแห่งชาติ (BBNJ) โดยมีเป้าหมายที่จะนำเอกสารนี้ไปใช้ในการประชุมครั้งต่อไป (กำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 19-20 มิถุนายน ที่สำนักงานใหญ่แห่งสหประชาชาติ)
ในการพูดที่การประชุม เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติ หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม ได้ยืนยันว่าในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา UNCLOS ในฐานะ “รัฐธรรมนูญแห่งมหาสมุทร” ได้เป็นกรอบทางกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมทั้งหมดในทะเล อนุสัญญาและความตกลงในการปฏิบัติตามมีบทบาทพื้นฐานสำหรับความร่วมมือและการดำเนินการของประเทศต่างๆ ภูมิภาคต่างๆ และของโลกในทะเล
เอกอัครราชทูตได้เน้นย้ำถึงความพยายามของเวียดนามในการดำเนินการตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์แห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2050 ที่ออกภายใต้การตัดสินใจหมายเลข 896/QD-TTg ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2022 ของ นายกรัฐมนตรี ในฐานะหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้งกลุ่ม Friends of UNCLOS เวียดนามยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่มีต่ออนุสัญญาและยึดมั่นในความเป็นสากล ความสมบูรณ์ และการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่
เกี่ยวกับสถานการณ์ในทะเลตะวันออก เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang ย้ำจุดยืนของเวียดนามในการแก้ไขข้อพิพาทโดย สันติ วิธีตามกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง UNCLOS และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการพัฒนาล่าสุดในทะเลตะวันออกที่อาจส่งผลกระทบต่อสันติภาพ ความมั่นคง และการพัฒนา
เอกอัครราชทูตยืนยันว่าการเคารพอำนาจอธิปไตย สิทธิอธิปไตย และเขตอำนาจศาลของรัฐชายฝั่งเหนือเขตทางทะเลที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญาเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการรักษาและรับรองสันติภาพ ความมั่นคง และความเจริญรุ่งเรืองในทะเลตะวันออก ด้วยเหตุนี้ หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามจึงเรียกร้องให้ประเทศที่เกี่ยวข้องทั้งหมดใช้ความยับยั้งชั่งใจและหลีกเลี่ยงกิจกรรมที่ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนหรือเพิ่มความตึงเครียด
ในช่วงหารือเกี่ยวกับรายงานของศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) คณะผู้แทนเวียดนามเน้นย้ำว่า ITLOS ได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะองค์กรตุลาการที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS ได้อย่างประสบความสำเร็จ และรับทราบโครงการฝึกอบรมและเสริมสร้างศักยภาพของศาลสำหรับประเทศกำลังพัฒนา
ในขณะเดียวกัน ในบริบทของความท้าทายที่เพิ่มขึ้นและปัญหาที่เกิดขึ้นในทะเล บทบาทของ ITLOS ในฐานะผู้พิทักษ์ความสมบูรณ์และความครอบคลุมของอนุสัญญาจึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงหวังว่าศาลจะพิจารณาคำร้องของคณะกรรมาธิการรัฐหมู่เกาะแปซิฟิกอย่างจริงจังเพื่อขอความเห็นแนะนำเกี่ยวกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อชี้แจงภาระผูกพันของรัฐในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลโดยพิจารณาจากสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศกำลังพัฒนา คณะผู้แทนเวียดนามยังได้แจ้งต่อที่ประชุมถึงความตั้งใจที่จะเสนอมุมมองระดับชาติต่อ ITLOS ในประเด็นนี้ด้วย
เกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมาธิการว่าด้วยขอบเขตของไหล่ทวีป (CLCS) คณะผู้แทนเวียดนามเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกระบวนการของ CLCS ในการพิจารณาคำร้องเกี่ยวกับขอบเขตของไหล่ทวีปเกิน 200 ไมล์ทะเล เพื่อนำ UNCLOS ไปปฏิบัติอย่างเต็มที่และมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความจำเป็นในการระบุ "พื้นที่นอกเหนือเขตอำนาจศาลแห่งชาติ" เพื่อมุ่งหน้าสู่การนำข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืนในพื้นที่นอกเหนือเขตอำนาจศาลแห่งชาติ (BBNJ) ไปปฏิบัติ หลังจากที่ข้อตกลงได้รับการรับรองและมีผลใช้บังคับในอนาคตอันใกล้นี้
ในโอกาสนี้ ประเทศสมาชิก UNCLOS ได้เลือกผู้พิพากษา ITLOS 07 คนสำหรับวาระปี 2023-2032 ผู้สมัคร 07 คนที่ได้รับเลือกเป็นผู้ตัดสินของ ITLOS ได้แก่ Frida María Armas Pfirter (อาร์เจนตินา); คอนราด ยาน มาร์ซิเนียก (โปแลนด์); โทมัส ไฮดาร์ (ไอซ์แลนด์); จา ยอง รี (เกาหลีใต้); เธมบีเล เอลฟัส จอยนี (แอฟริกาใต้); (Horinouchi Hidehisa (ญี่ปุ่น) และ Osman Keh Kamara (เซียร์ราลีโอน)/.
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)