ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการระหว่างวันที่ 22-24 มิถุนายน ในโอกาสนี้ ศาสตราจารย์ ชเว วอง-กี คณบดีภาควิชาอาเซียน-อินเดียศึกษา สถาบันการทูตแห่งชาติเกาหลี (KNDA) ให้สัมภาษณ์เกี่ยวกับการเยือน การเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทวิภาคี และประเด็นสำคัญบางประการสำหรับความร่วมมือในระดับทวิภาคีและพหุภาคี

ศาสตราจารย์โช วอนกี กล่าวถึงความเป็นไปได้ที่การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดียุน ซอก ยอล จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ทวิภาคีว่า การเยือนครั้งนี้มีความหมายอย่างยิ่ง เพราะเวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ประธานาธิบดียุน ซอก ยอล เดินทางเยือนหลังจากเข้ารับตำแหน่ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจุดยืนที่สำคัญยิ่งของเวียดนามต่อเกาหลี

ศาสตราจารย์ ดร . ชเว วอน-กี ตอบคำถามผู้สื่อข่าว VNA ภาพ: VNA

เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีแห่งความสัมพันธ์ทางการทูตเมื่อปลายปีที่แล้ว เวียดนามและเกาหลีใต้ได้ตกลงที่จะยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีเป็น “หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม” ซึ่งเป็นระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีขั้นสูงสุดที่เวียดนามมีในปัจจุบัน ตลอดระยะเวลา 30 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต ความร่วมมือทวิภาคีประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยเวียดนามกลายเป็นหนึ่งในหุ้นส่วน ทางเศรษฐกิจ ที่สำคัญที่สุดของเกาหลีใต้ บริษัทชั้นนำของเกาหลี เช่น ซัมซุงและแอลจี กำลังดำเนินกิจการโรงงานขนาดใหญ่ในเวียดนาม

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่จากผลลัพธ์ที่ได้รับ ศาสตราจารย์ชเว วอนกี กล่าวว่า จำเป็นต้องเตรียมความพร้อมสำหรับอนาคต ยกระดับ และเสริมสร้างความร่วมมือให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ปัจจุบัน สิ่งสำคัญที่สุดคือ เวียดนามและเกาหลีจำเป็นต้องเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม เพื่อก้าวจากความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียวไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุมทุกด้าน เช่น ความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ด้านการทูตและเศรษฐกิจและสังคม

ศาสตราจารย์ชเว วอนกี กล่าวว่า หากมองในเชิงยุทธศาสตร์ เกาหลีและเวียดนามมีผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกันในระดับสูงมาก โดยมีผลประโยชน์ร่วมกันหลายประการทั้งในด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคง และแม้แต่เศรษฐกิจสังคม มีโรงงานของเกาหลีประมาณ 9,500 แห่งที่ดำเนินกิจการอยู่ในเวียดนาม และมีชาวเกาหลีประมาณ 200,000 คนอาศัยอยู่ในเวียดนาม และยังมีชาวเวียดนามจำนวนใกล้เคียงกันอาศัยอยู่ในเกาหลี ดังนั้นจึงมีระดับความสามัคคีทางสังคมและวัฒนธรรมที่สูงมาก

ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายจึงมีรากฐานที่แข็งแกร่งมาก และสำหรับเกาหลี เวียดนามถือเป็นหุ้นส่วนสำคัญในการแลกเปลี่ยนทางการค้า คิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของมูลค่าการค้าของเกาหลีกับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมด ในแง่ของผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ ทั้งสองประเทศมีผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ที่คล้ายคลึงกันมาก ศาสตราจารย์ชาวเกาหลีแสดงความมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์ทวิภาคี และการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีเกาหลีในครั้งนี้ อาจเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีในอนาคต

สำหรับสิ่งที่จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อนำผลลัพธ์ที่บรรลุและประเด็นสำคัญที่จะนำไปปฏิบัติหลังจากการเยือนครั้งนี้ ศาสตราจารย์ชเว วอนกี กล่าวว่า ความสัมพันธ์ทวิภาคีประสบความสำเร็จอย่างมาก ทั้งเกาหลีและเวียดนามควรให้ความสำคัญกับความร่วมมือในระยะต่อไปในรูปแบบหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม เพื่อก้าวข้ามข้อจำกัดของความร่วมมือทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องขยายขอบเขตความร่วมมือจากด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน ไปสู่การทูต การป้องกันประเทศ และเทคโนโลยีอุตสาหกรรม

ศาสตราจารย์กล่าวว่า เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้น เวียดนามจำเป็นต้องยกระดับฐานอุตสาหกรรม เช่น อุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และอุตสาหกรรมที่ตอบสนองต่อการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ด้วยเหตุนี้ เกาหลีใต้สามารถสนับสนุนเศรษฐกิจของเวียดนามให้เติบโตและก้าวไปสู่ยุคเศรษฐกิจอุตสาหกรรม เกาหลีใต้และเวียดนามควรร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมภายนอกที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา ซึ่งรวมถึงบางด้านที่ควรเสริมสร้างความร่วมมือ เช่น

ในด้านเศรษฐกิจ ก่อนหน้านี้ทั้งเกาหลีและเวียดนามมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น และปัจจุบันจำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่อุตสาหกรรมที่ต้องใช้ความรู้ความสามารถมากขึ้น เช่น อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมหนัก เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ และไอที ในด้านเหล่านี้ จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวทางความร่วมมือ โดยมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงาน และการสร้างฐานอุตสาหกรรมที่ทันสมัยยิ่งขึ้น

ในด้านความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และการทูต เป็นเรื่องยากที่จะกล่าวได้ว่าความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และความมั่นคงระหว่างสองประเทศมีความแข็งแกร่งอย่างยิ่งยวด ดังนั้น นี่จึงเป็นพรมแดนถัดไปที่ทั้งสองประเทศควรก้าวข้าม เพื่อร่วมกันรับมือกับการเสื่อมถอยของสถาบันระเบียบระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์ การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างมหาอำนาจ ระบบการค้าระหว่างประเทศที่เสื่อมถอยลง และสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือในด้านยุทธศาสตร์และความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงในภูมิภาคให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และพิจารณาถึงแนวทางที่ทั้งสองประเทศสามารถร่วมมือกันเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ของแต่ละประเทศ

ความร่วมมือด้านความมั่นคงทางทะเลเป็นประเด็นสำคัญ ครอบคลุมทะเลจีนใต้และภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก เกาหลีใต้ภายใต้ประธานาธิบดียุน ซุก ยอล ได้ประกาศยุทธศาสตร์นโยบายต่างประเทศฉบับใหม่สำหรับภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และนโยบายเฉพาะสำหรับอาเซียน ที่เรียกว่า “ข้อริเริ่มความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเกาหลี-อาเซียน (KASI)” ในข้อริเริ่มใหม่นี้ เวียดนามเป็นหุ้นส่วนสำคัญ และในบรรดาความร่วมมือด้านความมั่นคงทางทะเล ถือเป็นประเด็นเฉพาะที่ทั้งสองฝ่ายควรร่วมมือกัน

อีกหนึ่งภาคส่วนสำคัญที่ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือคืออุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ปัจจุบันเวียดนามกำลังขยายแหล่งจัดหาอาวุธอย่างแข็งขัน ในด้านนี้ เกาหลีใต้ถือเป็นพันธมิตรที่ดี ซึ่งมีจุดแข็งด้านยุทโธปกรณ์ที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่า เกาหลีใต้เป็นซัพพลายเออร์ยุทโธปกรณ์อันดับหนึ่งให้กับประเทศต่างๆ เช่น ฟิลิปปินส์และมาเลเซีย

โดยรวมแล้ว สิ่งที่ต้องทำคือการร่างแผนงานเฉพาะเจาะจงเพื่อนำข้อตกลงระหว่างผู้นำทั้งสองประเทศในการยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่ “หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม” มาใช้ ความร่วมมือระหว่างสองประเทศจะนำไปสู่ความก้าวหน้าที่สำคัญ ขยายขอบเขตความร่วมมือให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านการทูต ความมั่นคง และยุทธศาสตร์ด้านอื่นๆ ด้วย

เมื่อพิจารณาคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญที่ว่าเกาหลีใต้และเวียดนามควรขยายความร่วมมือทวิภาคีในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศภายใต้รูปแบบ “2+1” ศาสตราจารย์ Choe Won-gi กล่าวว่าทั้งสองประเทศมีศักยภาพในการดำเนินรูปแบบความร่วมมือที่มีภาคีเข้าร่วม 2, 3 หรือ 4 ฝ่าย โดยกล่าวถึงพันธมิตรบางราย เช่น เกาหลีเหนือ สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ Choe Won-gi กล่าวว่า ในปัจจุบันเวียดนามเป็นสมาชิกสำคัญของอาเซียน โดยเกาหลีกำลังวางแผนที่จะยกระดับความสัมพันธ์เกาหลี-อาเซียนให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม และปัจจุบันเวียดนามเป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์เกาหลี-อาเซียน ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายจึงมีผลประโยชน์สำคัญที่เชื่อมโยงกันหลายประการ

ศาสตราจารย์ Choe Won-gi ยืนยันว่าทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันนี้ และแสดงความมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับโอกาสการพัฒนาของเวียดนามและสถานะทางการทูตในอนาคต ไม่เพียงแต่ในภูมิภาคอาเซียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในเวทีระหว่างประเทศด้วย และถือว่านี่เป็นข่าวดีอย่างยิ่งสำหรับเกาหลี

วีเอ็นเอ