สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจำเป็นต้องเป็นผู้บุกเบิกการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

สำนักงานรัฐบาลออกประกาศฉบับที่ 599 เรื่องข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานสภา ในการประชุมครั้งที่ 6 ของสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนในภูมิภาค (ภาพ: VGP)

ประกาศเลขที่ 599/TB-VPCP ระบุว่าในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2568 ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงบรรลุผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการในด้านการเติบโต ทางเศรษฐกิจ รายได้งบประมาณแผ่นดิน การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การท่องเที่ยว เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการที่ต้องแก้ไขเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโต การพึ่งพาโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ใช้แรงงานเข้มข้น และความล้มเหลวในการสร้างห่วงโซ่มูลค่าและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่แข็งแกร่งเพียงพอ ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการสำคัญ โดยเฉพาะโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ยังคงล่าช้าเนื่องจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่และการขาดแคลนวัสดุ

ในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้น ท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคประสบกับความยากลำบากบางประการ เช่น ปริมาณงานที่เกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดความกดดันอย่างมากต่อทิศทาง การบริหาร และการดำเนินการ ขีดความสามารถของบุคลากรในบางพื้นที่ และบางครั้งไม่เพียงพอต่อความต้องการในทางปฏิบัติและการทำงาน

ด้วยบทบาท ตำแหน่ง ศักยภาพ โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่โดดเด่น สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจึงต้องเป็นผู้บุกเบิกในด้าน (i) การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน การปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนในภูมิภาค (ii) การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตไปสู่สีเขียว ดิจิทัล หมุนเวียน โดยอิงจาก วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (iii) การสร้างและการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเพื่อสร้างการพัฒนา ให้บริการประชาชน เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนในและต่างประเทศ

ทบทวนปัญหาคอขวดของสถาบัน ขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม"

เพื่อให้พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงสามารถดำเนินการตามแนวทางข้างต้นได้ นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ทบทวนข้อจำกัดของสถาบัน ขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" ในทุกสาขา โดยเฉพาะที่ดิน แร่ธาตุ ทรัพยากร การประมูล การลงทุน การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบโดยด่วน

ท้องถิ่นที่กำลังพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โทรคมนาคม พลังงาน วัฒนธรรม การศึกษา กีฬา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ จะต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคอยู่เสมอ

ในส่วนของทรัพยากร โดยเฉพาะวัสดุก่อสร้างส่วนกลางที่ใช้ในโครงการสำคัญ นายกรัฐมนตรีขอให้ทำความเข้าใจให้ถ่องแท้ว่า ที่ดินและแร่ธาตุเป็นของประชาชนทั้งประเทศ โดยรัฐเป็นตัวแทน การใช้ การจัดสรร และการประเมินค่าที่ดิน จะต้องให้รัฐบริหารจัดการและดำเนินการด้วยเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่เหมาะสมในแต่ละขั้นตอน โดยให้มีความเป็นธรรมและเท่าเทียมกันระหว่างภาคเศรษฐกิจและท้องถิ่น โดยไม่ปล่อยให้เกิดสถานการณ์การส่งมอบเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างส่วนกลางให้ภาคเอกชน จนเกิดการกักตุน ขึ้นราคา และปั่นราคาตลาด

ในด้านงานวางแผน นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังดำเนินการรับฟังความคิดเห็นจากท้องถิ่นอย่างจริงจัง เพื่อประกอบและดำเนินการให้แผนสมบูรณ์ ให้ความสอดคล้องกันระหว่างการวางแผนระดับชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับภาค และการวางแผนระดับท้องถิ่น พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละระดับและภาคส่วนตามอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจน ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และลดขั้นตอนการทำงานให้เรียบง่ายยิ่งขึ้น

เพิ่มรายได้ ประหยัดค่าใช้จ่าย ลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น

ในด้านทรัพยากร นายกรัฐมนตรีขอให้เพิ่มรายได้ ประหยัดรายจ่าย ลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็น ลดสัดส่วนรายจ่ายประจำ เพิ่มรายจ่ายเพื่อการลงทุนพัฒนา ส่งเสริมการระดมทรัพยากรร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนให้ได้สูงสุด พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ประยุกต์ใช้กลไก BT และ BOT ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ ระดมการลงทุนทางสังคมทั้งหมดอย่างเข้มแข็ง รับรองการเข้าถึงทรัพยากรอย่างเท่าเทียมกัน ดำเนินการอนุมัติพื้นที่ให้เป็นไปตามระเบียบ แผนงาน และความคืบหน้า พร้อมทั้งแยกอนุมัติพื้นที่ออกเป็นโครงการต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมการระดมทรัพยากรทางสังคมในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างจริงจัง นำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร มติที่ 193/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ของสมัชชาแห่งชาติ และมติที่ 03/NQ-CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 มติที่ 71/NQ-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2568 ของรัฐบาล

ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงดำเนินการอย่างเร่งด่วนและละเอียดถี่ถ้วนในการจัดการโครงการที่ค้างอยู่และดำเนินมายาวนานเพื่อปลดล็อกทรัพยากร ดำเนินการอย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการทำงาน การวางแผน การประมูล การประมูล และปัญหาที่เกี่ยวข้อง แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประกันความมั่นคงทางสังคม พัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความบันเทิง เชื่อมต่อและใช้ประโยชน์จากเส้นทางมรดกในภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมผลลัพธ์จากการกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม เพิ่มอุปทานของที่อยู่อาศัย โครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างต่อเนื่อง

การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค

ขณะเดียวกัน สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงยังส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคและกับภูมิภาคอื่นๆ อย่างแข็งขัน เพื่อขยายการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ จังหวัดกว๋างนิญได้จัดตั้งเขตความร่วมมือทางเศรษฐกิจข้ามพรมแดนเพื่อเชื่อมต่อกับตลาดจีนทันที ส่งเสริมธรรมาภิบาลและบุคลากรที่ชาญฉลาด ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ และให้ความสำคัญกับบุคลากรเป็นปัจจัยสำคัญ

ที่มา: https://vtv.vn/vung-dong-bang-song-hong-can-tien-phong-trong-phat-trien-nhanh-ben-vung-1002511052007393.htm