โครงการลงทุนขยายท่าเรือประมงทาชกิมในตำบลหลกห่า และโครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือประมงกว้าเญืองในตำบลเทียนกาม เป็นสองโครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนา การเกษตร และชนบทจังหวัดห่าติ๋ญ (คณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบทห่าติ๋ญ) ลงทุน โครงการเหล่านี้ใช้เงินชดเชยจากบริษัทเหล็กและเหล็กกล้าฟอร์โมซา ห่าติ๋ญ ตามมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 476/QDTTg ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2562
โดยเฉพาะโครงการลงทุนก่อสร้างและขยายท่าเรือประมงท่าจ๊กกิมได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ โดยมีรายการหลักๆ คือ ท่าเทียบเรือประมง 2 ลำขนาด 90 แรงม้า และ 400 แรงม้า เขื่อนป้องกัน การขุดลอก ทุ่นสัญญาณ ถนนจราจร พื้นที่บำบัดน้ำเสีย... มูลค่าการลงทุนรวม 6 หมื่นล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการคือปี 2562 - 2565
รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือประมง Cua Nhuong ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2564 โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างท่าเรือประมงแห่งใหม่ที่มีความจุเรือประมง 400 ลำ กำลังการจอดเรือ 100 ลำ/วัน และผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำประมาณ 16,000 ตันที่ผ่านท่าเรือต่อปี
รายการหลัก ได้แก่ ท่าเรือสำหรับเรือขนาด 150CV - 400CV และท่าเรือ 1 แห่งสำหรับเรือขนาดต่ำกว่า 150CV ลานรับผลิตภัณฑ์ทางน้ำ ขนาด 2,400 ตร.ม. การขุดลอกช่องทางเข้าท่าเรือและด้านหน้าท่าเรือ ระบบสัญญาณทางน้ำภายในประเทศ เขื่อนกั้นน้ำ เขื่อนกันทราย ถนนภายใน... ด้วยเงินลงทุนรวม 280 พันล้านดอง ระยะเวลาการดำเนินการจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2565 เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกมติอนุมัติการปรับระยะเวลาการดำเนินการโครงการทั้ง 2 โครงการข้างต้นเป็นวันที่ 31 ธันวาคม 2567
จนถึงปัจจุบัน โครงการเหล่านี้ได้ดำเนินการแล้วและพบการละเมิดกฎระเบียบต่างๆ มากมาย ประเด็นสำคัญที่สุดคือโครงการทั้งสองยังไม่ได้รับใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม โครงการเหล่านี้จัดอยู่ในกลุ่ม C และกลุ่ม III ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการทั้งสองมีเงื่อนไขในการดำเนินการอย่างเป็นทางการและนำไปใช้ประโยชน์ได้จริง โครงการทั้งสองข้างต้นจึงจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมก่อนเริ่มดำเนินการทดลอง
ในขณะเดียวกัน ตามข้อมูลจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดห่าติ๋ญ หลังจากอนุมัติเอกสารการออกแบบทางเทคนิคแล้ว คณะกรรมการบริหารการลงทุนและการก่อสร้างโครงการเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัดห่าติ๋ญได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงคณะกรรมการประชาชนของตำบลทาจกิมและตำบลกามญุง (เก่า) เพื่อส่งมอบพื้นที่ดำเนินโครงการ
นักลงทุนยังได้ประสานงานกับสำนักงานทะเบียนที่ดินห่าติ๋ญเพื่อวัดพื้นที่ใหม่สำหรับการจัดสรรที่ดินโครงการและให้เช่า และจัดทำเอกสารเพื่อขอการจัดสรรที่ดินเพื่อส่งไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (เดิม) เมื่อวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2568 แต่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรว่า "เงื่อนไขการจัดสรรที่ดินไม่เป็นไปตามที่กำหนดเนื่องจากระยะเวลาการดำเนินโครงการได้หมดลงแล้ว"
อย่างไรก็ตามในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 งานโครงการได้รับการอนุมัติให้รับโดยหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง กรมการคลังได้ตรวจสอบการชำระเงินขั้นสุดท้าย และในวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกคำสั่งหมายเลข 775 และ 776 อนุมัติการชำระเงินขั้นสุดท้ายของเงินลงทุนสำหรับท่าเรือประมงสองแห่งของ Thach Kim และ Cua Nhuong
ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 โครงการทั้ง 2 โครงการข้างต้นไม่มีเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ผิวน้ำในแม่น้ำ และการจัดสรรพื้นที่ทางทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมาย จึงไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม
หัวหน้ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดห่าติ๋ญ ระบุว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เนื้อหาของใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมจะมอบให้สำหรับกระบวนการดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการดำเนินงานของโครงการ ตามบทบัญญัติของข้อ ก วรรค 2 มาตรา 42 แห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กำหนดเวลาในการออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมคือก่อนการทดลองดำเนินโครงการบำบัดของเสีย
นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการประมงและพระราชกฤษฎีกาที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย การเปิดท่าเรือประมงสองแห่ง ต้องมีขั้นตอนในการประกาศเปิดท่าเรือ เอกสารประกอบการประกาศเปิดท่าเรือต้องประกอบด้วย “เอกสารแสดงสิทธิการใช้ที่ดินและน้ำของท่าเรือ”
ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ โครงการทั้งสองจะต้องจดทะเบียนการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรน้ำตามระเบียบข้อบังคับก่อนเริ่มดำเนินการ เนื้อหาเหล่านี้ซึ่งคำนวณไว้จนถึงเวลาที่โครงการแล้วเสร็จและดำเนินการ ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติโดยนักลงทุน จึงไม่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อให้เอกสารและขั้นตอนต่างๆ ครบถ้วนสมบูรณ์ในการดำเนินการโครงการให้เป็นไปตามระเบียบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการขอให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมศึกษาจากประสบการณ์อย่างจริงจังในการประเมินและปรึกษาหารือเอกสารสำหรับการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม และไม่ปล่อยให้เกิดข้อบกพร่องที่คล้ายคลึงกันอีก
ที่ผ่านมา คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างภาคเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงและที่พักเรือประมง เพื่อเร่งรัดดำเนินการเอกสารและขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการทั้งสอง โดยมุ่งเน้นการจัดตั้งรัฐเป็นเจ้าของ การส่งมอบหน่วยบริหารและดำเนินงานโครงการ มุ่งเน้นการดำเนินขั้นตอนการรับ จัดการ และดำเนินงานโครงการ ขั้นตอนการจัดหาที่ดิน ขั้นตอนการส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำแม่น้ำและพื้นที่ทะเล และขั้นตอนการประกาศเปิดท่าเรือประมง เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการเสนอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมให้แล้วเสร็จ
นายทัน ก๊วก เต๋อ รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารท่าเรือและท่าเทียบเรือประมงห่าติ๋ญ กล่าวว่า ขณะนี้ ขั้นตอนการอนุมัติใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการท่าเรือประมงก๊วญุงได้เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนตุลาคม ขณะเดียวกัน โครงการท่าเรือประมงแถชกิมกำลังอยู่ในระหว่างการตรวจสอบและดำเนินการตามขั้นตอนเอกสารตามระเบียบข้อบังคับ
ที่โครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือประมงก๊วญุง หลังจากดำเนินการไปได้ระยะหนึ่ง ชาวประมงรายงานว่าพบสันดอนทรายขนาดใหญ่ปรากฏอยู่ด้านนอกท่าเรือ ปิดกั้นทางเข้าซึ่งไม่ได้ขุดลอก ทำให้เรือขนาดใหญ่เข้าและออกได้ยาก
หัวหน้าคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงและที่พักพิงสำหรับเรือประมงในห่าติ๋ญ ระบุว่า ในระหว่างการก่อสร้าง ผู้รับเหมาได้ขุดลอกร่องน้ำยาว 392 เมตร จากจุดเชื่อมต่อกับเส้นทางน้ำภายในประเทศของแม่น้ำราวกาย-ซาโหย สู่ท่าเรือ ขณะเดียวกัน ยังได้ขุดลอกพื้นที่น้ำ 3.8 เฮกตาร์ด้านหน้าท่าเรือ เพื่อให้มั่นใจว่าเรือขนาดใหญ่ที่สุดสามารถเข้าออกและรอการขนถ่ายสินค้าได้
อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งของช่องทางที่มีตะกอนในปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของทางน้ำภายในประเทศ ซึ่งเดิมอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของสำนักงานบริหารทางน้ำภายในประเทศของเวียดนาม และปัจจุบันอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของสำนักงานบริหารทางทะเลและทางน้ำภายในประเทศของเวียดนาม กระทรวงการก่อสร้าง
ปัจจุบัน จังหวัดห่าติ๋ญเสนอให้สำนักงานบริหารการเดินเรือและทางน้ำของเวียดนามดำเนินการขุดลอกและบำรุงรักษาเส้นทางทางน้ำภายในประเทศ Rao Cai - Gia Hoi โดยเร็วที่สุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจรทางน้ำภายในประเทศและกิจกรรมการประมงที่ท่าเรือประมง Cua Nhuong
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2019 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามและออกมติที่ 476/QD-TTg เกี่ยวกับการลงทุนในโครงการก่อสร้างและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกบริการโลจิสติกส์การประมง และโครงการฟื้นฟูและฟื้นฟูระบบนิเวศทางน้ำและทรัพยากรทางน้ำในพื้นที่ 4 จังหวัดในภาคกลาง โดยใช้เงินชดเชยจากบริษัทเหล็ก Formosa Ha Tinh
ในจังหวัดห่าติ๋ญ เงินชดเชยนี้ถูกนำไปใช้ลงทุนใน 4 โครงการ ได้แก่ การลงทุนในการก่อสร้างท่าเรือประมง Cua Nhuong (280,000 ล้านดอง); การลงทุนในการก่อสร้างและขยายท่าเรือประมง Thach Kim (60,000 ล้านดอง); การขุดลอกและปรับปรุงทางน้ำและทางเข้าพื้นที่หลบภัยพายุ Cua Hoi - Xuan Pho (20,000 ล้านดอง) และโครงการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการโลจิสติกส์การประมงในพื้นที่หลบภัยพายุ Cua Khau - Ky Ha (40,000 ล้านดอง)
ที่มา: https://cand.com.vn/Phong-su-tu-lieu/vuong-mac-o-2-cang-ca-su-dung-kinh-phi-boi-thuong-cua-formosa-i785949/
การแสดงความคิดเห็น (0)