การสร้างพรรคในเอกสารการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 ส่วนที่ 1: รายงานแยกเรื่องการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตร

คณะผู้แทนคณะกรรมการจัดงานกลางและผู้นำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดถ่ายภาพที่ระลึก ณ สถานที่ทางประวัติศาสตร์ของคณะกรรมการจัดงานกลางภาคใต้ ภาพโดย: ฟอง ถวี

วันที่ 14 ตุลาคมของทุกปีเป็นวันสำคัญของภาคส่วนการสร้างและจัดตั้งพรรค (14 ตุลาคม 2473 - 14 ตุลาคม 2566) การสร้างและแก้ไขพรรคเป็นภารกิจสำคัญที่เป็นรูปธรรม ภารกิจประจำที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชะตากรรม ความแข็งแกร่งในการต่อสู้ ศักยภาพความเป็นผู้นำของพรรค และความอยู่รอดของระบอบการปกครอง ตลอดกระบวนการปฏิวัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการฟื้นฟู พรรคได้ให้ความสำคัญกับการสร้างและแก้ไข ในด้านการเมือง อุดมการณ์ องค์กร และศีลธรรมอย่างต่อเนื่อง

พรรคได้ออกมติ คำสั่ง และข้อสรุปมากมายเกี่ยวกับการสร้างและแก้ไขพรรค เกี่ยวกับปัญหาพื้นฐานและเร่งด่วนสำหรับการทำงานสร้างพรรค และการป้องกันและต่อต้านการเสื่อมถอยทางอุดมการณ์ ศีลธรรม และวิถีชีวิต และการแสดงออกของ "การวิวัฒนาการตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ภายในพรรค

มติสำคัญ 3 ประการ

หากมองย้อนกลับไปเกือบ 40 ปี โดยเฉพาะตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 6 จนถึงปัจจุบัน ไม่เคยมีวาระใดที่คณะกรรมการกลางพรรคไม่มีมติและข้อสรุปเกี่ยวกับการสร้างและแก้ไขพรรค ขอสรุปมติสำคัญสามข้อไว้ชั่วคราว ดังนี้: มติคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 6 (สมัยที่ 2 - วาระที่ 8) เรื่อง "ประเด็นพื้นฐานและเร่งด่วนบางประการในการสร้างพรรคในปัจจุบัน" (มติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2542); มติคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 4 วาระที่ 11 เรื่อง "ประเด็นเร่งด่วนบางประการในการสร้างพรรคในปัจจุบัน" (มติที่ 12-NQ/TW ลงวันที่ 16 มกราคม 2555); มติคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 สมัยประชุมที่ 12 เรื่อง “การเสริมสร้างและแก้ไขพรรค การป้องกันและปราบปรามการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง คุณธรรม วิถีชีวิต และการแสดงออกของ “การวิวัฒนาการตนเอง” และ “การเปลี่ยนแปลงตนเอง” ภายในพรรค” (มติที่ 04-NQ/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2559)

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว งานสร้างและแก้ไขพรรคยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง รายงานสรุปเกี่ยวกับงานสร้างและดำเนินการตามกฎบัตรพรรคในสมัยประชุมสมัชชาสมัยที่ 12 ระบุว่า “การเสริมสร้างสถาบันและการทำให้เป็นรูปธรรมของมติพรรคหลายฉบับยังคงล่าช้า การจัดระเบียบและการดำเนินการยังคงอ่อนแอ งานด้านอุดมการณ์ยังคงมีข้อจำกัด ขาดความทันเวลา และไม่ค่อยน่าเชื่อถือ การต่อสู้เพื่อปกป้องรากฐานอุดมการณ์ของพรรคและหักล้างมุมมองที่ผิดพลาดและเป็นปฏิปักษ์บางครั้งก็เป็นไปอย่างเฉื่อยชา ขาดความเฉียบคม และไม่ค่อยมีการต่อสู้…” ( พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม 2021, เล่ม 2, หน้า 222)

ในหัวข้อเกี่ยวกับทิศทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขสำหรับการสร้างพรรคในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 13 พรรคฯ ระบุว่า “ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า สถานการณ์ โลก จะยังคงมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ หลังจาก 35 ปีแห่งการปฏิรูป ประเทศของเราได้บรรลุความสำเร็จอันยิ่งใหญ่และทรงคุณค่าทางประวัติศาสตร์ สถานะ ความแข็งแกร่ง และเกียรติยศในเวทีระหว่างประเทศก็ได้รับการยกระดับขึ้น อย่างไรก็ตาม อุดมการณ์การปฏิวัติของพรรคฯ และประชาชนของเรายังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย”

ภัยอันตรายสี่ประการที่พรรคฯ ชี้ให้เห็นยังคงมีอยู่และรุนแรงยิ่งขึ้น ได้แก่ ภัยคุกคามต่อเอกราช อธิปไตย และผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในทะเลตะวันออก ปัญหาความมั่นคงนอกกรอบ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษทางสิ่งแวดล้อม โรคระบาด การหมดสิ้นทรัพยากร ประชากรสูงอายุ ความเสื่อมโทรม "วิวัฒนาการตนเอง" "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ภายในพรรคฯ การต่อต้านและการก่อวินาศกรรมอย่างดุเดือดจากกองกำลังฝ่ายศัตรูและองค์กรฝ่ายต่อต้าน...

“สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและหลากหลายมิติต่อการสร้างและแก้ไขพรรค รวมถึงกลุ่มแกนนำและสมาชิกพรรค ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและส่งเสริมการสร้างพรรคที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่งอย่างแท้จริงต่อไป เพื่อนำพาประเทศชาติพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในปีต่อๆ ไป” (พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม, 2021, เล่ม 2, หน้า 228)

จากการสืบทอดแนวคิดและมุมมองจากเอกสารฉบับก่อนหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสถานการณ์ปัจจุบันของการสร้างพรรค พรรคของเราได้เพิ่มเติมประเด็นใหม่ๆ เพื่อสานต่อการสร้างและแก้ไขพรรคที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่ง พัฒนาศักยภาพผู้นำและการปกครองให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิในอนาคต เอกสารการประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 (เกี่ยวกับเนื้อหาการสร้างพรรค) มีประเด็นใหม่ๆ หลายประการเมื่อเทียบกับการประชุมสมัชชาครั้งก่อนๆ

เอกสารการประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 มีความยาว 138 หน้า (ตั้งแต่หน้า 163 ถึงหน้า 301) เพื่อสรุปงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรของพรรค เนื่องจากความสำคัญของงานการสร้างและแก้ไขพรรค การประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 จึงได้กำหนดว่า "ในปีต่อๆ ไป เราต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษและส่งเสริมการสร้างและแก้ไขพรรคอย่างครอบคลุมมากขึ้น ทั้งในด้านการเมือง อุดมการณ์ จริยธรรม องค์กร และแกนนำ"

เมื่อเทียบกับการประชุมใหญ่สมัยก่อนๆ งานสร้างพรรคไม่ได้ถูกกล่าวถึงเฉพาะในรายงานทางการเมืองของการประชุมใหญ่สมัยที่ 13 เท่านั้น แต่ยังมีรายงานแยกต่างหากเกี่ยวกับการสรุปงานสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 อีกด้วย การมีรายงานแยกต่างหากเกี่ยวกับการสรุปงานสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคถือเป็นประเด็นใหม่โดยสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับการประชุมใหญ่สมัยก่อนๆ

เพิ่มจุดใหม่

การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 13 ได้เพิ่มประเด็นใหม่ให้กับหัวข้อของการประชุม คือ "การเสริมสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมืองที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่ง..." พรรคได้เพิ่ม "การแก้ไขพรรค" และ "ระบบการเมือง" เข้าไปในเนื้อหาการเสริมสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมืองที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่ง ให้เป็น "การเสริมสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมืองที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่ง"

เหตุผลที่เพิ่มคำว่า “การแก้ไข” เข้าไปในเนื้อหา “การสร้างพรรคที่ใสสะอาดและแข็งแกร่ง” ในหัวข้อของการประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 13 นั้น เนื่องจากในอดีตที่ผ่านมา ผู้นำพรรคและสมาชิกพรรคจำนวนมากได้ประสบกับความเสื่อมถอย การนำการแก้ไขของพรรคไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้นที่จะสามารถสร้างพรรคที่ใสสะอาดและแข็งแกร่งได้

การเพิ่มคำว่า “ระบบการเมือง” เข้ากับ “การเสริมสร้างและการแก้ไขพรรคการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่ง” เข้ากับ “การเสริมสร้างและการแก้ไขพรรคการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่ง” เป็นสิ่งที่ถูกต้องและจำเป็น

พรรคเป็นผู้นำอย่างครอบคลุม พรรคเป็นผู้นำองค์กรในระบบการเมือง แต่พรรคก็เป็นส่วนหนึ่งของระบบการเมือง ดังนั้นความบริสุทธิ์และความเข้มแข็งของพรรคจึงต้องสัมพันธ์กับความบริสุทธิ์และความเข้มแข็งของระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองด้วย

การรับรู้ใหม่เกี่ยวกับบทเรียนที่ได้รับ

หลังจากปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 12 มาเป็นเวลา 5 ปี สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 ได้สรุปบทเรียนสำคัญ 5 ประการ ประการแรกคือ บทเรียนเกี่ยวกับการสร้างพรรคและระบบการเมือง สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้กำหนดว่า "การสร้างและแก้ไขพรรคจะต้องดำเนินการอย่างมุ่งมั่น ครอบคลุม สอดคล้อง และสม่ำเสมอ ทั้งในด้านการเมือง อุดมการณ์ จริยธรรม องค์กร และแกนนำ..."

ความตระหนักใหม่ของพรรคในบทเรียนนี้คือการเน้นย้ำการสร้างพรรคในแง่ของแกนนำ พรรคคองเกรสยืนยันว่างานแกนนำต้องเป็น "กุญแจสำคัญ" โดยมุ่งเน้นการสร้างแกนนำและแกนนำระดับยุทธศาสตร์ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศที่เพียงพอเทียบเท่ากับภารกิจ แกนนำและสมาชิกพรรคต้องปฏิบัติหน้าที่ของตนให้เป็นตัวอย่างที่ดีตามคำขวัญที่ว่า ยิ่งตำแหน่งสูงก็ยิ่งต้องเป็นแบบอย่างที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกสำนักเลขาธิการ และสมาชิกคณะกรรมการบริหารกลาง

การแก้ไขพรรคการเมือง - ปัจจัยสำคัญที่สุด

เมื่อเทียบกับการประชุมใหญ่ครั้งก่อนๆ รายงานทางการเมืองที่ส่งถึงการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 ได้เพิ่มมุมมองที่เป็นแนวทาง โดยในมุมมองที่เป็นแนวทางทั้ง 5 มุมมองนั้น มีมุมมองใหม่ 2 มุมมองเกี่ยวกับการสร้างพรรค

มุมมองแรกยกประเด็นหลักการในการสร้างพรรคขึ้นมา: “โฮจิมินห์คิดว่า การนำลัทธิมาร์กซ์-เลนินมาประยุกต์ใช้และพัฒนาอย่างมั่นคงและสร้างสรรค์ มุ่งมั่นสู่เป้าหมายแห่งเอกราชของชาติและสังคมนิยม มุ่งมั่นสู่นโยบายฟื้นฟูพรรคอย่างมั่นคง มุ่งมั่นสู่หลักการของการสร้างพรรคอย่างมั่นคง เพื่อปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนาม” เมื่อเทียบกับการประชุมสมัชชาครั้งที่แล้ว การประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 ได้กล่าวเสริมว่า “มุ่งมั่นสู่หลักการของการสร้างพรรคอย่างมั่นคง”

มุมมองที่ห้าระบุปัจจัยที่ชี้ขาดความสำเร็จของการสร้างและป้องกันประเทศชาติ: “การเสริมสร้างและแก้ไขพรรคการเมือง การเสริมสร้างธรรมชาติของชนชั้นแรงงานของพรรค การปรับปรุงความสามารถในการเป็นผู้นำ ความสามารถในการปกครอง และความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรค การสร้างระบบพรรคการเมืองและการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่งในทุกด้าน การสร้างรัฐที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล”

การสร้างกำลังพลและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะกำลังพลระดับยุทธศาสตร์ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศ เทียบเท่ากับภารกิจ และผูกพันใกล้ชิดกับประชาชน ถือเป็นปัจจัยสำคัญยิ่งต่อความสำเร็จของภารกิจในการสร้าง พัฒนาประเทศ และปกป้องปิตุภูมิ ดังนั้น ปัจจัยสำคัญที่สุดประการหนึ่งที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการสร้างและแก้ไขพรรค จึงเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด

เวียดดง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

แหล่งที่มา