การตรากฎหมายต้องทำให้มีการสืบทอดระเบียบข้อบังคับที่ถูกต้องและเหมาะสม

บ่ายวันที่ 24 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนสิงหาคม 2566 เพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังต่อไปนี้: กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข); กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยบนท้องถนน; กฎหมายว่าด้วยถนน; กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม

คาดว่ารัฐบาลจะนำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว ต่อรัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566)

ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารกรุงเทพมหานคร (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งมี กระทรวงยุติธรรม เป็นประธาน นายกรัฐมนตรีและผู้แทน กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดกลไกเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนากรุงเทพมหานคร

ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบจะต้องสามารถปฏิบัติได้จริง มีความยืดหยุ่น ไม่เข้มงวดเกินไป ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ ลดขั้นตอนการบริหารและคนกลาง ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และหลีกเลี่ยงความไม่สะดวกสำหรับบุคคลและธุรกิจ

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนอย่างครอบคลุมเพื่อดำเนินการสร้างสถาบัน ปฏิบัติ และเป็นรูปธรรมต่อไปในมติ นโยบาย และทิศทางของพรรคและมติของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับกรุงฮานอย โดยเฉพาะมติที่ 15 ของกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนากรุงฮานอย เมืองหลวงจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045...

จุดเน้น - การตรากฎหมายต้องทำให้เกิดการสืบทอดระเบียบข้อบังคับที่ถูกต้องและเหมาะสม — นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมวิสามัญของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนสิงหาคม 2566 เพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (ภาพ: VGP)

ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน (มีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน) และ ร่างกฎหมายว่าด้วยถนน (มีกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน) ถือเป็นร่างกฎหมาย 2 ฉบับ แยกจากกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางถนน พ.ศ. 2551

โดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างกฎหมายหลังจากได้รับความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆ และอิงตามข้อสรุปของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายกรัฐมนตรีขอให้ทั้งสองกระทรวงประสานงานกันต่อไปในการทบทวนและกำหนดขอบเขตการกำกับดูแลและเนื้อหาการบริหารรัฐกิจในร่างกฎหมายทั้งสองฉบับให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความรับผิดชอบที่ชัดเจน สอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงาน โดยไม่ทับซ้อน ซ้ำซ้อน หรือว่างลง รวมถึงแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ

ส่วนร่างกฎหมายทางหลวง นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและพัฒนากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การก่อสร้าง การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการบำรุงรักษาทางหลวงและทางด่วนแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง

กระทรวงคมนาคมประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและหน่วยงานของรัฐสภาในการจัดทำร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคที่กำหนดไว้ในกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการก่อสร้างถนน และการวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับอุปสรรคและข้อบกพร่องในกลไกการลงทุนและการก่อสร้างงานถนนอย่างสอดประสานกัน

จุดเน้น - การตรากฎหมายต้องทำให้เกิดการสืบทอดระเบียบข้อบังคับที่ถูกต้องและเหมาะสม (รูปที่ 2) — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: VGP)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม (ซึ่งมีกระทรวงกลาโหมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการระดมทรัพยากรเพื่อปรับปรุงอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงให้ทันสมัย

โดยสรุป นายกรัฐมนตรียังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามแนวทางของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เกี่ยวกับความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการ ซึ่งรวมถึงความก้าวหน้าในการสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ได้ดำเนินงานนี้อย่างมุ่งมั่นและบรรลุผลสำเร็จในเชิงบวก

ส่วนการปรับปรุงวิธีการยื่นเสนอของกระทรวงและสาขา นายกรัฐมนตรีขอให้การยื่นโครงการและข้อเสนอเพื่อการตราเป็นกฎหมายโดยพิจารณาทบทวนและสรุปให้เป็นไปตามนี้ คือ ชี้แจงระเบียบที่สืบทอดกันมา ให้คงไว้ตามเดิม (ยังมีผลใช้บังคับและเหมาะสม) ชี้แจงระเบียบที่ต้องยกเลิก ชี้แจงระเบียบที่ต้องแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ (ซึ่งกำหนดโดยแนวปฏิบัติ ให้กฎหมายมีความสอดคล้องกัน และนำนโยบายใหม่ของพรรคไปปฏิบัติ)

สำหรับรายงานเกี่ยวกับการตัดและการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าขั้นตอนใดบ้างที่ถูกตัดและลดความซับซ้อน ขั้นตอนใดบ้างที่ได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ และต้องมีเหตุผลและการประเมินที่เฉพาะเจาะจง

สำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลดทรัพยากร การเพิ่มทรัพยากร และการระดมทรัพยากร จำเป็นต้องวิเคราะห์อย่างชัดเจนว่าทรัพยากรใดเหมาะสม สอดคล้องกับกฎหมาย และสอดคล้องกับนโยบายของพรรค นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการอย่างจริงจังและชี้แจงข้อเท็จจริงตามแนวทางของพรรคและผู้นำประเทศ

เสริมสร้างการกระจายอำนาจ จัดสรรความรับผิดชอบส่วนบุคคลควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ และเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล ป้องกันการทุจริตและการสิ้นเปลือง

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า ในอนาคตภารกิจการสร้างสถาบันยังคงมีจำนวนมากและหนักหน่วง หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนภารกิจที่ได้รับมอบหมายเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและปรับปรุงคุณภาพการสร้างและปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบยิ่ง ขึ้น

แหล่งที่มา