การสร้างสภาพแวดล้อมการบริการสาธารณะแบบใหม่ที่เป็นมืออาชีพและทันสมัยในนครโฮจิมินห์

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดในปี 2568 ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะรวมกับจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า และจังหวัดบิ่ญเซือง เพื่อเป็นนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ที่มีประชากรเกือบ 14 ล้านคน และพื้นที่ที่ขยายใหญ่ขึ้น ซึ่งจะนำมาซึ่งโอกาสมากมายแต่ในขณะเดียวกันก็มีความท้าทายมากมายต่อราชการของนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ โดยเฉพาะในช่วงเริ่มต้น

โอกาสและความท้าทายผูกพันกัน

จะเห็นได้ว่าในยุคปัจจุบัน ด้วยขนาดของเขตเมืองพิเศษ ปริมาณและความถี่ของงานบริหารจัดการและการจัดองค์กรพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของนครโฮจิมินห์มักสูงกว่าจังหวัดอื่นๆ และเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลางเสมอมา

ด้วยระดับความเปิดกว้างที่สูง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองจึงรวดเร็ว ไวต่อสภาพเศรษฐกิจโลก ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ อยู่เสมอ สร้างความกดดันและความท้าทายมากมายให้กับบริการสาธารณะในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมืองยังได้รับมอบหมายงาน กระจายอำนาจ และอนุมัติจากรัฐบาลกลางอยู่เสมอ ดังนั้นกิจกรรมบริการสาธารณะจึงเปลี่ยนแปลงไปมาก ทำให้เกิดแรงกดดันเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ข้าราชการเขต 1 ทดสอบระบบสารสนเทศรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในนครโฮจิมินห์ ภาพ: องค์กรพัฒนาเอกชน BINH

การดำเนินการตามแนวทางปฏิรูปและจัดระเบียบกลไกของระบบ การเมือง นครโฮจิมินห์ได้รวมเข้ากับจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและจังหวัดบิ่ญเซือง จนกลายเป็นนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ที่มีประชากรเกือบ 14 ล้านคน เป็นพื้นที่ที่ขยายใหญ่ขึ้นครอบคลุมทุกพื้นที่ ทั้งเมือง ชนบท ทะเล และเกาะ การควบรวมนี้ทำให้นครโฮจิมินห์แห่งใหม่มีโอกาสในการบริการสาธารณะในทุกด้าน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งควบคู่ไปกับการดำเนินการตามแนวทางการจัดระบบและปรับกระบวนการทางการเมือง นครโฮจิมินห์มีโอกาสตรวจสอบและคัดเลือกทีมผู้บริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เพื่อรวบรวมและปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการให้ปรับตัวเข้ากับรูปแบบองค์กรใหม่ ด้วยขนาดและขอบเขตของความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของมหานคร พร้อมกันนี้ พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการเมื่อต้องปฏิบัติหน้าที่และบริหารจัดการในหลายพื้นที่และสาขา นครใหม่จะมีสภาพแวดล้อมในการฝึกอบรมและฝึกฝนทีมผู้บริหาร ข้าราชการ ผู้นำ ผู้จัดการ...

อย่างไรก็ตาม เมื่อมีขอบเขตที่ใหญ่ขึ้น ข้าราชการพลเรือนนครโฮจิมินห์ชุดใหม่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะในช่วงเริ่มต้น นั่นคือ แรงกดดันในการบริหารจัดการหลายแง่มุม เมื่อมีพื้นที่เมือง ชนบท และเกาะมากพอ ความเป็นจริงนี้ทำให้ข้าราชการพลเรือนนครโฮจิมินห์ชุดใหม่ต้องมีวิสัยทัศน์และความสามารถที่ครอบคลุมสำหรับพื้นที่และสาขาที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การนำและการจัดการของเมืองในปัจจุบัน ซึ่งถือเป็นความท้าทายในการเปลี่ยนแปลงความคิด ความตระหนักรู้ และกิจกรรมความเป็นผู้นำและการจัดการเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน คณะทำงาน และข้าราชการพลเรือนในราชการพลเรือน

นอกจากนี้ การสร้างความกลมกลืนของเป้าหมาย ผลประโยชน์ และการประสานงานการพัฒนาระหว่างท้องถิ่นและภูมิภาค ระหว่างกลุ่มสังคม และระหว่างภาคส่วนและสาขาต่างๆ ในเมือง ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่เช่นกัน ความเป็นจริงนี้เกิดจากเหตุผลต่างๆ เช่น หัวข้อในการประสานงานและการจัดสรรทรัพยากรมีความหลากหลายมากขึ้น มีช่องว่างระหว่างระดับและระดับการพัฒนาระหว่างท้องถิ่น ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ความสามารถในการระบุปัญหาเชิงปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจงได้อย่างแม่นยำ... หากไม่ได้รับการดูแลและพิจารณาอย่างครอบคลุม นี่อาจเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ นอกจากนี้ ในช่วงเริ่มต้นของการปรับโครงสร้างใหม่ การสร้างความสอดคล้องในระบบกลยุทธ์ นโยบาย และกฎระเบียบเฉพาะในการบริหารจัดการภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของนครโฮจิมินห์ใหม่ก็เป็นปัญหาที่ต้องได้รับความสนใจและการแก้ไขเช่นกัน

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอันทรงพลังของกิจกรรมบริการสาธารณะ

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน รวมถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบสองชั้น อาจก่อให้เกิดความท้าทายและความยากลำบากในการให้บริการสาธารณะในนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ นอกจากการบังคับใช้กฎหมายและคำสั่งจากหน่วยงานกลางแล้ว รัฐบาลนครโฮจิมินห์ยังต้องระบุและดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างรวดเร็วเพื่อให้แน่ใจว่าแนวทางแก้ไขจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจ

ในอนาคตอันใกล้นี้ ระดับตำบลจะต้องรับและดำเนินการงานและให้บริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้ระดับอำเภอในปัจจุบันให้ดี ทบทวนและตรวจสอบเชิงรุกเพื่อเสริมการดำเนินการงานภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน และเสนอให้ปรับปรุงระบบกลไก ขั้นตอน และนโยบายทั่วไปทั่วทั้งเมืองให้สมบูรณ์แบบ

ในระยะยาว จำเป็นต้องทำให้กิจกรรมบริการสาธารณะเป็นดิจิทัลอย่างเข้มแข็งควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาตอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และมีประสิทธิภาพ กิจกรรมบริการสาธารณะทั้งหมดต้องมุ่งเน้นไปที่การให้บริการประชาชนและธุรกิจ จำเป็นต้องพิจารณาถึงบทบาทของเมืองในการพัฒนาประเทศโดยรวม ตลอดจนข้อกำหนดด้านการบริหารและการจัดการพัฒนาของมหานคร ตลอดจนกำหนดข้อกำหนดและภารกิจใหม่สำหรับบริการสาธารณะของเมือง

จากแนวทางดังกล่าว เราจึงกำหนดเป้าหมายและภารกิจต่างๆ เพื่อสร้างระบบบริการพลเรือนที่ครอบคลุมและพื้นฐานยิ่งขึ้น เราถือว่านี่เป็นภารกิจเร่งด่วนและจำเป็นสำหรับระบบบริการพลเรือนของเมืองเพื่อให้เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ และเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดกระบวนการสร้างและพัฒนานครโฮจิมินห์อย่างยั่งยืนในบริบทการพัฒนาใหม่

นวัตกรรมในการอบรมพนักงาน

เมื่อเผชิญกับความต้องการใหม่ๆ ของบริการสาธารณะ การสร้างทีมงานผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่มีความสามารถนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งในการเป็นผู้นำและตัดสินใจเกี่ยวกับกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนของนครโฮจิมินห์ใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การฝึกอบรมและพัฒนาทีมงานจะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างครอบคลุมและสอดประสานกันบนพื้นฐานของการเข้าใจและคาดการณ์ความต้องการความรู้และทักษะเพื่อตอบสนองความต้องการในการปฏิบัติงานในปัจจุบันและอนาคตของผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะแต่ละคน

ดร. บุย ง็อก เฮียน

วิทยาลัยเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-moi-truong-cong-vu-tphcm-moi-chuyen-nghiep-hien-dai-post799398.html