นาย Nguyen Khac Lich อธิบดีกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ ในงานแถลงข่าวของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เมื่อวันที่ 27 มิถุนายนที่ผ่านมา กล่าวว่า กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (CCNNS) ซึ่งผ่านโดย สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2568 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 (บทความบางบทความเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568) ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ที่ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ที่จะค่อยๆ เปลี่ยนเวียดนามให้กลายเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
กฎหมายคุณค่าที่โดดเด่นของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
นายเหงียน คัค ลิช กล่าวว่า กฎหมาย CNCNS ควบคุมดูแลอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครอบคลุม ซึ่งสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องกันสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ
ด้วยกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับ AI และการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล เวียดนามจึงได้กลายเป็นผู้บุกเบิกในการสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใสเกี่ยวกับ CNCNS เพื่อรับประกันความปลอดภัย ความปลอดภัยของเครือข่าย และสิทธิของผู้ใช้
นายลิช กล่าวว่า เพื่อให้อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลกลายเป็นตัวขับเคลื่อน เศรษฐกิจ หลักที่มีอัตราการเติบโตสูงกว่า GDP ถึง 2-3 เท่า กฎหมายดังกล่าวจึงได้ให้แรงจูงใจที่โดดเด่นสำหรับโครงการสำคัญๆ ในด้านเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล ตัวอย่างเช่น โครงการที่มีทุนจดทะเบียน 6,000 พันล้านดองขึ้นไป จะได้รับอัตราภาษี 5% เป็นเวลา 37 ปี ได้รับการยกเว้นภาษีเป็นเวลา 6 ปี ลดหย่อนภาษี 50% ในอีก 13 ปีข้างหน้า และได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดินนานถึง 22 ปี และลดหย่อน 75% ในปีที่เหลือ
วิสาหกิจได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณ กองทุนการลงทุนพัฒนา และได้รับอนุญาตให้คำนวณต้นทุนการวิจัยและพัฒนาได้ไม่เกิน 200% ของต้นทุนจริง เพื่อคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล
โซนเทคโนโลยีดิจิทัลที่เข้มข้นและโครงการเริ่มต้นนวัตกรรมได้รับแรงจูงใจที่คล้ายคลึงกันกับพื้นที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ สร้างพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งให้กับธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัล
ส่งเสริม “Make in Vietnam”
นายเหงียน คัค ลิช กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้ยืนยันหลักการ “การพึ่งพาตนเองและการพึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์” อย่างชัดเจนในฐานะรากฐานของการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการส่งเสริมการวิจัย การพัฒนาเทคโนโลยี การออกแบบ และการผลิตผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ
กฎหมายดังกล่าวได้กำหนดมาตรฐานโครงการ “Make in Vietnam” ให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนามในโครงการงบประมาณของรัฐ และรับรองตลาดผลผลิตที่มั่นคง
สตาร์ทอัพได้รับเงินทุนเพื่อซื้อเทคโนโลยี พัฒนาต้นแบบ และส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ
ส่งเสริมให้วิสาหกิจ FDI ถ่ายทอดเทคโนโลยี ร่วมมือกับวิสาหกิจ CNS ของเวียดนาม ปรับปรุงความสามารถในการผลิตและความสามารถในการแข่งขันในระดับโลก
“กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการพัฒนาบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลด้วยนโยบายสนับสนุนการฝึกอบรม มอบทุนการศึกษา เครดิตพิเศษสำหรับผู้เรียน และสร้างแพลตฟอร์มการสอนออนไลน์ ทรัพยากรบุคคล CNCNS ที่มีคุณภาพสูงได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเวลา 5 ปี ได้รับวีซ่า 5 ปีสำหรับผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ พร้อมด้วยกลไกเงินเดือนและโบนัสที่สามารถแข่งขันได้ บุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลได้รับการสนับสนุนด้วยสภาพแวดล้อมการทำงาน เงินทุนสำหรับการวิจัยและพัฒนา และได้รับเกียรติ รางวัล และสร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรในและต่างประเทศ” นายลิชกล่าว
นอกจากนี้ กฎหมาย CNCNS ยังกำหนดกลไกให้รัฐสั่งให้รัฐทำการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการที่มีความต้องการพิเศษ และในเวลาเดียวกันก็ให้การสนับสนุนทางการเงินและส่งเสริมการค้าเพื่อขยายตลาดต่างประเทศ
กฎหมาย CNCNS ไม่เพียงแต่มุ่งพัฒนาวิสาหกิจขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังมุ่งสร้างระบบนิเวศวิสาหกิจ CNCNS ที่แข็งแกร่ง โดยมีเป้าหมายที่จะขยายจำนวนวิสาหกิจให้ถึง 150,000 แห่งภายในปี 2035 กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดนโยบายสนับสนุนที่ครอบคลุมอีกด้วย
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้รับการสนับสนุนด้วยต้นทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพ และได้รับการให้ความสำคัญในการเข้าร่วมประมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
กฎหมาย CNCNS ส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการใช้ซ้ำ การรีไซเคิล และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด
ระบบนิเวศน์เทคโนโลยีดิจิทัลสร้างขึ้นด้วยความร่วมมือจากองค์กรขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก และองค์กรสนับสนุน ให้ความสำคัญกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เช่น ศูนย์ข้อมูล AI และเครือข่าย 5G โดยมีทั้งรัฐวิสาหกิจและเอกชนเข้าร่วม มีกลไกทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) เพื่อรองรับสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม
นายเหงียน คัค ลิช เน้นย้ำว่ากฎหมาย CNCNS ถือเป็นจุดเปลี่ยนที่ทำให้เวียดนามก้าวขึ้นมาในยุคดิจิทัล โดยสร้างกรอบทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัล
ด้วยนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่โดดเด่น กลยุทธ์ในการพัฒนาทรัพยากรบุคคล CNCNS ที่มีคุณภาพสูง การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ทันสมัย และระบบนิเวศแบบซิงโครนัส กฎหมาย CNCNS จึงไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเฉพาะทางเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสำคัญระดับสถาบันในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอีกด้วย
นี่เป็นโอกาสทองของเวียดนามในการสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขัน สนับสนุนวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลให้พัฒนาอย่างยั่งยืน บูรณาการในระดับนานาชาติ และก้าวสู่การยืนยันตำแหน่งของตนในฐานะศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามถือเป็นประเทศบุกเบิกและเป็นประเทศแรกในโลกที่ออกกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
ประเด็นสำคัญของกฎหมาย CNS
อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ – รากฐานแห่งอนาคต:
เป็นครั้งแรกที่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้รับการรับรองตามกฎหมายด้วยกลยุทธ์ในการพัฒนาชิปเฉพาะทางและเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โครงการเซมิคอนดักเตอร์ได้รับแรงจูงใจพิเศษและการสนับสนุนจากผลิตภัณฑ์เสริม การผลิตผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ไปจนถึงการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ วิสาหกิจได้รับอนุญาตให้นำเข้าสายเทคโนโลยีที่ใช้แล้วและได้รับการสนับสนุนเงินทุนด้านการวิจัยและพัฒนา โดยมีเป้าหมายเพื่อเชี่ยวชาญเทคโนโลยีและยกระดับตำแหน่งของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลก
ปัญญาประดิษฐ์ – พลังขับเคลื่อนของนวัตกรรม วิธีการผลิตใหม่:
กฎหมายดังกล่าวได้กำหนดกรอบทางกฎหมายฉบับแรกสำหรับ AI โดยยึดหลักการที่เน้นที่มนุษย์เป็นศูนย์กลาง เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ปลอดภัย และควบคุมความเสี่ยงได้ ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงและมีผลกระทบสูงนั้นได้รับการจัดการอย่างเข้มงวดในแง่ของเทคโนโลยี ข้อมูล และความปลอดภัยทางไซเบอร์ ผลิตภัณฑ์ AI CNS จะต้องมีเครื่องหมายระบุตัวตน เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ที่พัฒนา จัดหา และใช้ AI และส่งเสริมการประยุกต์ใช้ AI ในเศรษฐกิจและสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนาข้อมูลดิจิทัลในกิจกรรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายให้เป็นทรัพยากรและวิธีการผลิตที่สำคัญ และเพื่อให้ปัญญาประดิษฐ์เป็นวิธีการผลิตใหม่ ส่งเสริมศักยภาพภายในประเทศอย่างเข้มแข็ง สร้างรูปแบบเศรษฐกิจใหม่ที่มีผลผลิตและมูลค่าที่โดดเด่น รัฐมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสูงสุดในการส่งเสริมการวิจัย พัฒนา ปรับใช้ และใช้งานปัญญาประดิษฐ์
สินทรัพย์ดิจิทัล – ฐานปล่อยเศรษฐกิจดิจิทัล:
กฎหมายกำหนดสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลและการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อรับรองความเป็นเจ้าของ การทำธุรกรรม และความปลอดภัย โดยที่ประชากรมากกว่า 1 ใน 5 ของเวียดนามเป็นเจ้าของสกุลเงินดิจิทัล (ตาม Triple-A 2024) กรอบกฎหมายนี้ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลบล็อคเชนเชิงกลยุทธ์ และปกป้องผู้ใช้จากความเสี่ยง ซึ่งมีส่วนสนับสนุนในการสร้างระบบนิเวศเศรษฐกิจดิจิทัลที่โปร่งใส
โครงสร้างพื้นฐานและตลาดเทคโนโลยีดิจิทัล:
กฎหมายดังกล่าวให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่จำเป็น เช่น ศูนย์ข้อมูล AI อุทยานเทคโนโลยีดิจิทัลที่เข้มข้น และห้องปฏิบัติการแห่งชาติ โดยสนับสนุนให้บริษัทต่างๆ พัฒนาตลาดในประเทศและต่างประเทศผ่านการจัดเตรียมข้อมูล การเชื่อมโยงระหว่างอุปทานและอุปสงค์ และการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ "Make in Vietnam" โดยเน้นที่แพ็คเกจประมูลเทคโนโลยีดิจิทัลหลักสำหรับการประมูลและการสั่งซื้อโดยตรง ซึ่งสร้างโอกาสให้กับบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม
ที่มา: https://vietnamnet.vn/xay-khung-phap-ly-dua-viet-nam-tro-thanh-trung-tam-cong-nghe-so-toan-cau-2415780.html
การแสดงความคิดเห็น (0)