'โปรดช่วยมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย'

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย (HUBT) มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการลงทุน การฝึกอบรม วิชาการ... แต่ยังมีเรื่องอื้อฉาวอีกเรื่องหนึ่งที่มหาวิทยาลัยแห่งนี้เกี่ยวข้องมาตั้งแต่ปี 2017 ซึ่งเป็นวิกฤตการณ์ที่ร้ายแรงในระบบตุลาการ การบังคับใช้กฎหมาย และกิจการภายในของมหาวิทยาลัย

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้จัดการประชุมหลายครั้งกับคณะกรรมการบริหารโรงเรียนและกลุ่มนักลงทุน แต่จนถึงขณะนี้ยังคงเกิดภาวะชะงักงัน ผลกระทบจากวิกฤตครั้งนี้มีมหาศาล แม้จะเสี่ยงต่อการถูกยุบโรงเรียนก็ตาม หากนักลงทุนไม่สามารถหาทางออกได้

Trường đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội từng có nhiều đóng góp trong đổi mới giáo dục đại học — มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอยมีส่วนสนับสนุนนวัตกรรมใน ระดับ อุดมศึกษามากมาย

4 ปีแห่งการดำเนินงานโดยไม่มีคณะกรรมการโรงเรียน

เมื่อเร็วๆ นี้ หนังสือพิมพ์ ถั่นเนียน ได้รับข้อร้องเรียนจากนายไหล เวียด ฮุง หัวหน้าคณะกรรมการประสานงานนักลงทุนของ HUBT ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ถือหุ้นที่มีทุนจดทะเบียนรวมกันกว่า 40% ของโรงเรียน ข้อร้องเรียนของนายไหล เวียด ฮุง มีเนื้อหามากมาย รวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่านักลงทุนเฝ้ามองทรัพย์สินมูลค่าหลายพันล้านดองของตนอย่างไม่แยแส ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการปั่นราคา

นายหงกล่าวว่า ตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2561 สถาบันอุดมศึกษา (HUBT) เช่นเดียวกับสถาบันอุดมศึกษาอื่นๆ ทั่วประเทศ จะต้องจัดตั้งสภาโรงเรียน ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2562 นายกรัฐมนตรี ได้มีมติเปลี่ยน HUBT จากรูปแบบที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะเป็นเอกชน ซึ่งทำให้นักลงทุนต้องเร่งจัดการประชุมเพื่อเลือกสภาโรงเรียน (ซึ่งเป็นองค์กรปกครองที่เป็นตัวแทนของนักลงทุนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในมหาวิทยาลัย) โรงเรียนจึงจะมีผู้อำนวยการได้ก็ต่อเมื่อมีสภาโรงเรียนแล้ว (เนื่องจากมีเพียงสภาโรงเรียนเท่านั้นที่มีอำนาจในการแต่งตั้งผู้อำนวยการ)

อย่างไรก็ตาม เป็นเวลากว่า 4 ปีแล้วที่ HUBT ดำเนินกิจการโดยไม่มีคณะกรรมการโรงเรียน การดำเนินงานประจำวันของโรงเรียนดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหารจากสมัยที่คณะกรรมการบริหารชุดก่อน (ซึ่งในขณะนั้นโรงเรียนยังคงดำเนินกิจการเป็นโรงเรียนเอกชน) คณะกรรมการบริหารนำโดยศาสตราจารย์ Tran Phuong ประธานกรรมการบริหารและผู้อำนวยการของ HUBT ซึ่งมีอายุเกือบ 100 ปี และจากการยืนยันของนักลงทุนบางราย ท่านยังไม่แข็งแรงพอที่จะบริหารจัดการการดำเนินงานของโรงเรียนโดยตรงมาหลายปีแล้ว

ดร.เหงียน กิม เซิน (อดีตผู้ช่วยผู้อำนวยการและอดีตหัวหน้าสำนักงานของ HUBT) นักลงทุนอีกท่านหนึ่ง ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่า HUBT อยู่ในสภาพที่ไม่มีผู้นำ เปรียบเสมือนวงออร์เคสตราที่ไม่มีวาทยกร สิ่งนี้ส่งผลกระทบโดยตรงอย่างใหญ่หลวงต่อสิทธิอันชอบธรรมและสิทธิตามกฎหมายของผู้ถือหุ้นเกือบ 900 ราย (ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ อาจารย์ และพนักงานที่ทำงานโดยตรงที่ HUBT) ของนักเรียน และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาของโรงเรียน

“HUBT ได้สร้างคุณูปการเชิงบวกมากมายให้แก่ประเทศชาติในช่วงหลังการปฏิรูป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษา โรงเรียนแห่งนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความถูกต้องของนโยบายของพรรคและรัฐในการเสริมสร้างการศึกษาให้มีความเท่าเทียมในยุคของการบูรณาการระหว่างประเทศ ดังนั้น ผมจึงขอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและหน่วยงานอื่นๆ ช่วยเหลือโรงเรียนแห่งนี้” ดร.ซอน ร้องขออย่างเร่งด่วน

ทำไม

ดร.เหงียน กิม เซิน ระบุว่า ทันทีที่นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเปลี่ยน HUBT เป็นแบบเอกชน คณะกรรมการบริหารชุดปัจจุบันได้พยายามชะลอการจัดตั้งคณะกรรมการโรงเรียน หลักฐานบ่งชี้ว่าโรงเรียนได้รับมติของนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2562 แต่เก็บเป็นความลับ เกือบหนึ่งปีต่อมา เหตุการณ์นี้ถูกเปิดเผย และคณะกรรมการบริหารได้ประกาศและหารือเรื่องนี้ในการประชุมคณะกรรมการเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2563

นักลงทุนใช้เวลาร่วมอภิปรายและหารือกันเกือบ 5 เดือน เพื่อจัดการประชุมนักลงทุนเพื่อเตรียมความพร้อม (19-20 ตุลาคม 2563) เพื่ออนุมัติเนื้อหาพื้นฐานสำหรับการประชุมเพื่อเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียน คาดว่าการประชุมครั้งนี้จะจัดขึ้นในต้นเดือนพฤศจิกายน 2563

GS Trần Phương (người thứ hai từ trái sang) tại nhà riêng, đang ngồi nghe đoàn tổ chức hội nghị trù bị các nhà đầu tư HUBT báo cáo, tháng 10.2020 — ศาสตราจารย์ Tran Phuong (คนที่สองจากซ้าย) ที่บ้านของเขา ขณะรับฟังรายงานจากคณะผู้จัดงานประชุมเตรียมการของนักลงทุน HUBT เดือนตุลาคม 2020

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2563 ประธานและเลขานุการของการประชุมนักลงทุนได้ไปที่บ้านของศาสตราจารย์เจิ่น เฟือง เพื่อรายงานผลการประชุม ดร.เซิน เล่าว่า “ในขณะนั้น ศาสตราจารย์เจิ่น เฟืองยังคงรู้สึกตัว ท่านดูพอใจกับผลการประชุมเตรียมการเป็นอย่างมาก และตกลงที่จะจัดการประชุมอย่างเป็นทางการในอีกสิบวันต่อมา แต่ทันใดนั้น ในวันที่ 26 ตุลาคม 2563 มีคนนำเอกสารอย่างเป็นทางการที่ลงนามโดยศาสตราจารย์เจิ่น เฟือง มาที่วิทยาลัยฯ เนื้อหาของเอกสารดังกล่าวคือการระงับการประชุมอย่างเป็นทางการของนักลงทุนเป็นการชั่วคราว”

ต่อมา กลุ่มต่างๆ ได้แสดง "แผนการสมคบคิด" ที่จะจัดการประชุมนักลงทุนเพื่อเลือกตั้งคณะกรรมการโรงเรียน อย่างไรก็ตาม กลุ่มนักลงทุนอื่นๆ มองว่าการประชุมเหล่านี้มีการเตรียมการอย่างผิดกฎหมาย หรือจัดโดยบุคคลที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะจัดการประชุม ดังนั้น การประชุมเหล่านี้จึงถูกยกเลิกหรือไม่มีการจัดประชุม

โดดเดี่ยว ในสไตล์หนึ่งเดียว

หนังสือพิมพ์ Thanh Nien รายงานว่า HUBT ก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2539 เดิมเป็นโรงเรียนเอกชน โดยได้รับเงินทุนจากผู้ถือหุ้นหลายราย ผู้อำนวยการคนแรกของโรงเรียน (และจนถึงปัจจุบัน (ตามเอกสาร) คือศาสตราจารย์ Tran Phuong ไม่นานหลังจากก่อตั้งโรงเรียน ศาสตราจารย์ Tran Phuong ก็ได้ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการบริหาร (และผู้อำนวยการ) อีกด้วย

เมื่อก่อตั้ง HUBT ขึ้นครั้งแรก การบริหารจัดการการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน มหาวิทยาลัยเอกชนเป็นมหาวิทยาลัยรูปแบบใหม่ ดังนั้น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบนี้จึงยังคงหลวมอยู่ ต่อมา ได้มีการปรับปรุงเส้นทางกฎหมายให้เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อจัดระเบียบกิจกรรมของโรงเรียนเอกชนให้เป็นระเบียบเรียบร้อย

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีกฎระเบียบของรัฐ แต่ HUBT ก็ยังคงดำรงอยู่และดำเนินงานแบบ "ผู้ดำเนินการคนเดียว" โดยทั่วไปแล้ว ศาสตราจารย์ Tran Phuong ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการและอาจารย์ใหญ่มาหลายทศวรรษแล้ว แม้ว่าตามกฎระเบียบแล้ว ศาสตราจารย์ Tran Phuong จะไม่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี พ.ศ. 2543 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งที่ 86/2000/QD-TTg ว่าด้วยระเบียบข้อบังคับสำหรับมหาวิทยาลัยเอกชน ซึ่งกำหนดอายุของประธานกรรมการและอาจารย์ใหญ่ ดังนั้น ประธานกรรมการและอาจารย์ใหญ่ต้องมีอายุไม่เกิน 70 ปี ณ วันที่ได้รับการเสนอชื่อเข้ารับตำแหน่งดังกล่าว นอกจากนี้ บุคคลใดจะดำรงตำแหน่งอาจารย์ใหญ่ของมหาวิทยาลัยเอกชนได้ไม่เกินสองวาระติดต่อกันไม่ได้

ในกฎบัตรมหาวิทยาลัยที่นายกรัฐมนตรีมีมติให้ออกในปี พ.ศ. 2557 ได้ขยายอายุของอาจารย์ใหญ่ของมหาวิทยาลัยเอกชนออกไป แต่จะต้องไม่เกิน 75 ปีสำหรับผู้ชาย และ 70 ปีสำหรับผู้หญิง พระราชบัญญัติการศึกษาที่ออกในปี พ.ศ. 2548 กำหนดให้ HUBT เป็นมหาวิทยาลัยเอกชน (แม้ว่าในปี พ.ศ. 2562 สถาบันการศึกษาจะปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเปลี่ยนเป็นมหาวิทยาลัยประเภทนี้เท่านั้น)

ดังนั้น โดยไม่คำนึงถึงกฎระเบียบ ศาสตราจารย์ Tran Phuong ก็ไม่มีคุณสมบัติที่จะเป็นผู้อำนวยการของ HUBT

ลิงค์ที่มา