การจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินส่วนเกินหลังการควบรวมกิจการ กระทรวงการคลังว่าอย่างไร?

กระทรวงการคลัง ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อให้คำแนะนำเพิ่มเติมในการส่งมอบ บริหารจัดการ และดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สินของรัฐ ได้แก่ ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของภาครัฐ และทรัพย์สินของโครงการที่ใช้ทุนของรัฐ ในการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

หลักการทั่วไปที่กระทรวงการคลังเน้นย้ำ คือ การส่งมอบและรับทรัพย์สินของรัฐต้องบันทึกไว้ในเอกสารที่ชัดเจน มีรายการทรัพย์สินและความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้องครบถ้วน โดยต้องแน่ใจว่าจะไม่มีการสูญเสีย สิ้นเปลือง หรือการหยุดชะงักของบริการสาธารณะ

หลังจากจัดเตรียมแล้ว คาดว่าจังหวัด วิญฟุก จะมีสำนักงานส่วนเกินอีก 29 แห่ง

สำหรับสำนักงานใหญ่และสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานส่วนเกิน ขึ้นอยู่กับระดับการบริหารจัดการ (ตำบล อำเภอ จังหวัด) สินทรัพย์จะได้รับและสืบทอดโดยหน่วยงานบริหารใหม่ กรณีทรัพย์สินนั้นตั้งอยู่ในหลายสถานที่ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการรับและจัดการทรัพย์สินนั้น

ส่วนทรัพย์สินที่ประชาชนทั้งประเทศมีสิทธิ์ครอบครอง หากไม่ดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนการควบรวม หน่วยงานบริหารใหม่ (ระดับตำบล อำเภอ จังหวัด) จะได้รับและดำเนินการประมวลผลตามกฎหมายต่อไป กรณีทรัพย์สินได้รับการบริหารจัดการโดยหน่วยงานกลาง แต่หน่วยงานนั้นไม่มีทรัพย์สินนั้นอีกต่อไปเนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงาน รัฐมนตรีหรือหัวหน้าหน่วยงานนั้นจะตัดสินใจส่งมอบทรัพย์สินดังกล่าวให้แก่หน่วยงานในสังกัด

สินทรัพย์ที่เป็นโครงการที่ใช้ทุนของรัฐก็มีการกำหนดไว้โดยเฉพาะเช่นกัน โครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและส่งมอบให้กับผู้รับผลประโยชน์แล้ว ในกรณีที่ยังไม่ได้ระบุหน่วยรับหรืออยู่ระหว่างดำเนินการ การจัดการจะปฏิบัติตามหลักการและแนวปฏิบัติปัจจุบัน

สำหรับบัญชีชั่วคราวของกระทรวงการคลัง กรมการเงินและการวางแผนระดับอำเภอจะต้องโอนบัญชีดังกล่าวไปยังกรมการเงินเพื่อบริหารจัดการ โดยให้มั่นใจว่าการดำเนินการรายรับและรายจ่ายสินทรัพย์สาธารณะจะโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ตามแนวทางก่อนหน้านี้ของกระทรวงการคลัง สำนักงานใหญ่และสถานบริการสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในระดับอำเภอ (หลังจากรวมหรือยุบเลิก) จะได้รับความสำคัญในการจัดเรียงใหม่ไปยังหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าที่สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ หรือสำหรับหน่วยงานและองค์กรของรัฐอื่นๆ (รวมถึงหน่วยงานกลางในพื้นที่) ที่ต้องการ ในบางกรณี อาจมีการจัดเตรียมการใช้สำนักงานใหญ่ร่วมสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำนวนมากได้ สามารถแลกเปลี่ยนได้ในพื้นที่ หากสำนักงานใหญ่มีพื้นที่เกิน เกิน หรือขาด เมื่อเทียบกับมาตรฐาน บรรทัดฐาน ฯลฯ

ในส่วนของการจัดการอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกิน นายเหงียน ตัน ติงห์ ผู้อำนวยการกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะ (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า ตามสถิติ เมื่อสิ้นปี 2567 ทั้งประเทศมีอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกิน 11,034 แห่งที่ไม่ได้ใช้งาน ใช้งานไม่มีประสิทธิภาพ หรือใช้งานผิดวัตถุประสงค์ สิ่งอำนวยความสะดวกส่วนเกินส่วนใหญ่จะกระจุกตัวอยู่ในโรงเรียนและสถานี พยาบาล ในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล และพื้นที่ด้อยโอกาส

อย่างไรก็ตาม การจัดการไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน เนื่องจากต้องมีปัจจัยหลายประการ เช่น การวางแผน การลงทุนภาครัฐ และการเปลี่ยนแปลงหน้าที่และภารกิจหลังจากการรวมพื้นที่บริหาร

ตามสถิติของกระทรวงมหาดไทย จำนวนสำนักงานสาธารณะระดับจังหวัดของจังหวัดและเมืองที่ปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าวมีทั้งหมด 52 แห่ง รวม 38,182 แห่ง โดยจำนวนสำนักงานใหญ่ของภาครัฐที่คาดว่าจะใช้งานต่อไปมีจำนวน 33,956 แห่ง คาดว่าจำนวนสำนักงานใหญ่ส่วนราชการส่วนเกินจะมีอยู่ 4,226 แห่ง การจัดเตรียมและการใช้งานสำนักงานใหญ่ การจัดการการเงินและทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานจังหวัด จะดำเนินการตามระเบียบและคำสั่งของกระทรวงการคลัง

เวียด ลินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/xu-ly-tru-so-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-bo-tai-chinh-noi-gi-post1742709.tpo