ความขัดแย้งในฉนวนกาซาจะทำลายความทะเยอทะยานของรัฐอ่าวอาหรับที่ร่ำรวยหรือไม่?

ในบริบทของตะวันออกกลางที่ "ร้อนแรงสุดขีด" ซึ่งเน้นไปที่ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮามาส ซึ่งเป็นขบวนการอิสลามของปาเลสไตน์ ซาอุดีอาระเบียยังคงไม่พลาดโอกาสในการจัดงานลงทุนประจำปีที่มักเรียกกันว่า "ดาวอสในทะเลทราย"

แม้ว่าการประชุมด้านการลงทุนในริยาดจะถูกบดบังด้วยเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในฉนวนกาซา แต่ยังคงมีผู้เข้าร่วมกว่า 6,000 คนจากกว่า 90 ประเทศ และผู้บรรยายระดับภูมิภาคและนานาชาติกว่า 500 คนจากหลากหลายภาคส่วน และได้เห็นการ "ปิด" ข้อตกลงมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์

วิสัยทัศน์ 2030

เมื่อ 5 ปีก่อน มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) ซึ่งเป็นผู้นำโดยพฤตินัยของซาอุดีอาระเบีย ได้กล่าวต่อหน้าฝูงชนที่ให้ความสนใจในโรงแรม Ritz Carlton อันหรูหราในกรุงริยาด เมืองหลวงของซาอุดีอาระเบียว่า พระองค์ทรงเชื่อว่าตะวันออกกลางอาจกลายเป็น "ยุโรปรูปแบบใหม่" ได้

“การฟื้นฟูโลกครั้งต่อไปในอีก 30 ปีข้างหน้าจะอยู่ที่ตะวันออกกลาง” มกุฎราชกุมาร MBS ตรัสไว้ในปี 2018 ระหว่างการประชุม Future Investment Initiative (FII) ครั้งที่ 2 “นี่คือการต่อสู้ของซาอุดิอาระเบีย นี่คือการต่อสู้ของผม” พระองค์ตรัสต่อ “ผมไม่อยากจากโลกนี้ไปก่อนที่จะได้เห็นตะวันออกกลางอยู่เหนือสุด ของโลก ”

มกุฎราชกุมารผู้ทรงอำนาจได้นำเสนอวิสัยทัศน์ 2030 ซึ่งเป็นแผนการอันทะเยอทะยานและมีค่าใช้จ่ายสูงอย่างเหลือเชื่อในการกระจายความเสี่ยงของ เศรษฐกิจ ซาอุดีอาระเบียออกจากการพึ่งพาน้ำมัน

มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) และประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซุก ยอล ในการประชุม Future Investment Initiative (FII7) ครั้งที่ 7 ณ ริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย เปิดงานเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ภาพ: Saudi Gazette

ในเวลานั้น สุนทรพจน์ของเขาได้รับเสียงปรบมือและเสียงปรบมือยืน แม้ว่าแขกชาวตะวันตกหลายคนจะไม่เข้าร่วมงานเนื่องจากเกิดเหตุฆาตกรรมนักข่าว Jamal Khashoggi ไม่นานก่อนที่งาน FII 2018 จะเปิดทำการก็ตาม

ในการประชุมการลงทุนระดับโลกประจำปีนี้ ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 24-26 ตุลาคม การประชุมด้านการลงทุนที่เรียกกันว่า “ดาวอสในทะเลทราย” กลับถูกบดบังด้วยความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสระลอกล่าสุด ซึ่งผลที่ตามมาอาจคุกคามความทะเยอทะยานของประเทศอ่าวเปอร์เซียที่ร่ำรวยน้ำมันแห่งนี้ให้ต้องล้มเหลว

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นห่างจากกรุงริยาด เมืองหลวงของซาอุดีอาระเบียหลายพันไมล์ ทำให้การประชุมสูญเสียผู้เข้าร่วมไปเพียงไม่กี่คนเท่านั้น

นักการเงินชั้นนำของวอลล์สตรีท อาทิ เดวิด โซโลมอน แห่งโกลด์แมน แซคส์ เจมี่ ไดมอน แห่งเจพีมอร์แกน และ เจน เฟรเซอร์ แห่ง กลุ่ม ซิตี้ ยังคงปรากฏตัวและกล่าวสุนทรพจน์ แม้จะมีความกังวลอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการเดินทางไปตะวันออกกลางก็ตาม

ผู้เข้าร่วมงานมักใช้กิจกรรมประจำปีนี้เป็นโอกาสในการสร้างความสัมพันธ์กับบริษัทใหญ่ๆ บางแห่งของซาอุดีอาระเบีย และ กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติมูลค่า 778,000 ล้านดอลลาร์ของประเทศ โดยได้รับแรงดึงดูดจากคำมั่นสัญญาในการทำข้อตกลงต่างๆ ขณะที่ราชอาณาจักรแห่งนี้กำลังดำเนินตามแผนปฏิรูปวิสัยทัศน์ 2030 อันทะเยอทะยาน

แขกผู้มีเกียรติเข้าร่วมพิธีเปิดฟอรั่ม Future Investment Initiative (FII7) ครั้งที่ 7 ณ กรุงริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ภาพ: ซินหัว

ปีที่แล้ว ซาอุดีอาระเบียทุ่มเงินหลายพันล้านดอลลาร์ให้กับบริษัทต่างๆ ตั้งแต่ กีฬา เกม ไปจนถึงสายการบิน ปีนี้ บริษัท Saudi Telecom Corp ได้เข้าซื้อหุ้นเกือบ 10% ในบริษัท Telefonica ของสเปน

คาดว่าจะมีการลงนามข้อตกลงมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในงานปีนี้ โดยข้อตกลงแรกได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ซึ่งเป็นแผนการลงทุนมูลค่า 0.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับกองทุนเพื่อการลงทุนสาธารณะ (PIF) ซึ่งเป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของซาอุดีอาระเบีย เพื่อ ลงทุนในโรงงานผลิตรถยนต์ในรัฐอ่าวเปอร์เซียร่วมกับฮุนได ผู้ผลิตรถยนต์สัญชาติเกาหลีใต้

ความขัดแย้ง “บดบังทุกสิ่ง”

การเข้าร่วมงานนี้ถือเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล แม้ว่าจะมีเหตุการณ์เกิดขึ้นในฉนวนกาซาก็ตาม Karen E. Young นักวิจัยอาวุโสจากศูนย์นโยบายพลังงานโลก มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย กล่าวกับ DW

“นักลงทุนจ่ายเงินจำนวนมากเพื่อเข้าร่วมการประชุม พวกเขามองว่า ซาอุดีอาระเบีย และ PIF เป็นแหล่งลงทุนและโอกาสสำคัญ” ยังกล่าว “พวกเขาเพียงต้องการดูว่าประเทศในอ่าวเปอร์เซียและกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ (Sovereign Wealth Fund) ของพวกเขาจะรับมือกับวิกฤตนี้อย่างไร”

อย่างไรก็ตาม ภายในกรอบงานการลงทุน การหารือเกี่ยวกับความขัดแย้งล่าสุดในฉนวนกาซาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

หลังจากที่กลุ่มฮามาสเปิดฉากโจมตีอิสราเอลอย่างน่าตกตะลึงเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่า 1,400 ราย กองทัพอิสราเอล (IDF) ก็ได้ทิ้งระเบิดฉนวนกาซา ซึ่งเป็นหนึ่งในสถานที่ที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดในโลก โดยมีประชากร 2.3 ล้านคนกระจายตัวอยู่ในพื้นที่กว่า 365 ตารางกิโลเมตร

หน่วยงานสาธารณสุขที่ฮามาสบริหารในฉนวนกาซา ประเมินว่า มีชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตประมาณ 7,000 คน ซึ่งเกือบครึ่งหนึ่งเป็นเด็ก จากการโจมตีทางอากาศและการยิงถล่มอย่างต่อเนื่องของอิสราเอล คาดว่าจำนวนผู้เสียชีวิตจะเพิ่มขึ้นอีก

ภาพความเสียหายที่เกิดจากการโจมตีทางอากาศของอิสราเอลในเมืองคานยูนิส ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2023 ภาพ: Al Jazeera

วอลล์สตรีทเจอร์นัลอ้างคำพูดของคาลิด อัล-ฟาลิห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการลงทุน ซาอุดีอาระเบีย ว่าสิ่งที่เกิดขึ้นในฉนวนกาซา “บดบังทุกสิ่ง” “แต่เพื่อประโยชน์ของพวกเขาและเพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติ เราต้องยังคงมุ่งเน้นไปที่ความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนของเรา”

เจน เฟรเซอร์ ซีอีโอของซิตี้กรุ๊ป กล่าวว่าเป็นเรื่องยากที่จะไม่มองโลกในแง่ร้ายในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ ขณะที่แลร์รี ฟิงค์ ซีอีโอของแบล็คร็อค กล่าวว่าการสู้รบในยูเครนและกาซาจะนำไปสู่ความไม่สงบทางสังคมที่มากขึ้น และส่งผลให้ความหวังลดน้อยลง เขาแย้งว่าสิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภคอย่างมาก และท้ายที่สุดแล้วจะทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัวลง

ในระยะสั้น ปัญหาเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นมากที่สุดจากความขัดแย้งในฉนวนกาซาอาจเกี่ยวข้องกับอุปทานและราคาน้ำมัน นักเศรษฐศาสตร์กล่าว ในกรณีเลวร้ายที่สุด เมื่อความขัดแย้งลุกลามออกไปนอกอิสราเอล ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงถึง 150 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล นักวิเคราะห์ของบลูมเบิร์กกล่าวในสัปดาห์นี้ ปัจจุบันราคาน้ำมันอยู่ที่ประมาณ 90 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ซึ่งจะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้นและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง

ความเสี่ยงเร่งด่วนอื่นๆ ได้แก่ จำนวนผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้น ค่าประกันภัยที่สูงขึ้น และภัยคุกคามต่อประเทศในภูมิภาคที่ต้องพึ่งพารายได้จากการท่องเที่ยว

ความเสี่ยงต่อเส้นทางการค้า

อีกโครงการหนึ่งที่มีความเสี่ยงคือโครงการระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-ตะวันออกกลาง-ยุโรป (IMEC) ซึ่งประกาศเมื่อเดือนที่แล้ว เป็นเส้นทางการค้าที่เชื่อมโยงอินเดียกับยุโรปผ่านตะวันออกกลาง ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และอิสราเอล ต่างลงนามบันทึกความเข้าใจสำหรับเส้นทางการค้านี้ เช่นเดียวกับหลายประเทศในยุโรปและอินเดีย

ก่อนหน้านี้เป็นไปไม่ได้เนื่องจากความสัมพันธ์ที่ย่ำแย่ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบีย แต่เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ทั้งสองประเทศก็ใกล้จะฟื้นฟูความสัมพันธ์ให้เป็นปกติแล้ว การปรองดองกับอิสราเอลสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ 2030 ของซาอุดีอาระเบีย เนื่องจากจะทำให้ริยาดสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีของอิสราเอล ข้อตกลงด้านกลาโหมที่เป็นไปได้กับสหรัฐอเมริกา และความสามารถในการออกใบอนุญาตให้ดำเนินโครงการนิวเคลียร์พลเรือนของซาอุดีอาระเบีย

นอกจากนี้ IMEC ยังมีบทบาทสำคัญในความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอล เนื่องจากประเทศอาหรับได้ให้คำมั่นสนับสนุนเงิน 20,000 ล้านดอลลาร์สำหรับเส้นทางการค้าใหม่นี้

สหรัฐฯ มองว่าโครงการ IMEC เป็นเครื่องมือในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียกลับมาเป็นปกติ ตามคำกล่าวของนายอาเหม็ด อาบูดูห์ ผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรวิจัย Chatham House (สหราชอาณาจักร) ภาพ: Frontline The Hindu

“การไหลเวียนอย่างราบรื่นของสินค้าและการลงทุนจากมหาสมุทรอินเดียตะวันตกไปยังทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกถือเป็นตัวเปลี่ยนเกมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่อาจดึงดูดประเทศอื่นๆ ในอนาคต” Michaël Tanchum นักวิจัยอาวุโสที่สถาบันออสเตรียเพื่อนโยบายยุโรปและความมั่นคง กล่าวกับ DW เกี่ยวกับ IMEC

อย่างไรก็ตาม หลังจากการโจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม และการทิ้งระเบิดฉนวนกาซาของอิสราเอล ซาอุดีอาระเบียกล่าวว่ากำลังระงับกระบวนการคืนสู่ปกติกับรัฐอิสราเอล

และ IMEC อาจกลายเป็น “หลักประกัน” สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้น เฮอร์เว เดลฟิน ทูตพิเศษของสหภาพยุโรปประจำอินเดีย กล่าวกับสื่อมวลชนอินเดียในสัปดาห์นี้ว่า “คำถามคือ IMEC เป็นหลักประกันชั่วคราวหรือหลักประกันถาวร” เดลฟินกล่าว พร้อมเสริมว่าจะขึ้นอยู่กับว่าความขัดแย้งจะทวีความรุนแรงขึ้นหรือไม่

ภัยคุกคามต่อตะวันออกกลางใหม่

มกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย MBS เคยโต้แย้งไว้ก่อนหน้านี้ว่า เสถียรภาพในภูมิภาคเป็นสิ่งจำเป็นต่อการบรรลุวิสัยทัศน์ 2030 และ “สงครามเป็นภัยคุกคามต่อวิสัยทัศน์ของพระองค์เกี่ยวกับตะวันออกกลางใหม่ ในฐานะศูนย์กลางแบบบูรณาการสำหรับการลงทุน การท่องเที่ยว และการค้าจากต่างประเทศ” Young จากมหาวิทยาลัยโคลัมเบียเห็นด้วย

เช่นเดียวกับผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ หลายคน คุณยังเชื่อด้วยว่าแม้กระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลจะหยุดชะงักเนื่องมาจากความขัดแย้งในฉนวนกาซา แต่ก็ไม่ได้จบลงแค่นั้น

เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม ซึ่งเป็นวันที่สองของการประชุม FII โมฮัมเหม็ด อัล-จาดาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซาอุดีอาระเบีย กล่าวกับผู้เข้าร่วมการประชุมว่า ประเทศของเขาไม่ต้องการให้ความขัดแย้งในฉนวนกาซามาทำลายแผนการของซาอุดีอาระเบีย “ดังนั้นเราจึงกำลังทำงานอย่างหนักร่วมกับพันธมิตรของเราเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะกลับไปสู่จุดเดิม” เขากล่าว

“ผู้นำซาอุดีอาระเบียเข้าใจดีว่าปัญหาปาเลสไตน์ยังคงส่งผลกระทบอย่างหนักต่ออิทธิพลภายในประเทศและต่างประเทศ การเจรจาต่อรองกับสหรัฐอเมริกา และการแข่งขันกับประเทศมุสลิมอื่นๆ” ยัสมิน ฟารุก นักวิจัยนอกถิ่นที่อยู่ในโครงการตะวันออกกลางของมูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศ กล่าวเมื่อต้นเดือนนี้

อย่างไรก็ตาม นางฟารุกกล่าวสรุปว่า ซาอุดีอาระเบียมีแนวโน้มที่จะใช้หลักปฏิบัติจริงมากขึ้นในอนาคตอันใกล้ และจะมุ่งสร้างฉันทามติใน ระดับ ภูมิภาค

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ DW, รอยเตอร์ส, ซินหัว)

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/xung-dot-gaza-co-pha-hong-tham-vong-cua-quoc-gia-vung-vinh-giau-co-a633188.html