ในบริบทของตะวันออกกลางที่ "ร้อนจัด" โดยมีประเด็นความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮามาสซึ่งเป็นขบวนการอิสลามของปาเลสไตน์ ซาอุดีอาระเบียยังคงไม่พลาดโอกาสในการจัดงานลงทุนประจำปีที่มักเรียกกันว่า "ดาวอสในทะเลทราย"
แม้ว่าการประชุมด้านการลงทุนในริยาดจะถูกบดบังด้วยเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในฉนวนกาซา แต่ยังคงมีผู้เข้าร่วมกว่า 6,000 คนจากกว่า 90 ประเทศ และผู้บรรยายระดับภูมิภาคและนานาชาติ 500 คนจากหลากหลายภาคส่วน และได้เห็นการ "ปิด" ข้อตกลงมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์
วิสัยทัศน์ 2030
เมื่อ 5 ปีก่อน มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) ซึ่งเป็นผู้นำโดยพฤตินัยของซาอุดีอาระเบีย ได้กล่าวต่อหน้าฝูงชนจำนวนมากที่โรงแรมริตซ์ คาร์ลตันอันหรูหราในกรุงริยาด เมืองหลวงของซาอุดีอาระเบียว่า เขาเชื่อว่าตะวันออกกลางจะสามารถกลายเป็น “ยุโรปแห่งใหม่” ได้
มกุฎราชกุมาร MBS ตรัสไว้ในปี 2018 ในระหว่างโครงการ Future Investment Initiative (FII) ครั้งที่ 2 ว่า “การฟื้นฟูเศรษฐกิจระดับโลกครั้งต่อไปในอีก 30 ปีข้างหน้าจะอยู่ในตะวันออกกลาง” “นี่คือการต่อสู้ของซาอุดิอาระเบีย นี่คือการต่อสู้ของผม” เขากล่าวต่อ “ฉันไม่อยากจากโลกนี้ไปจนกว่าจะได้เห็นตะวันออกกลางที่อยู่เหนือสุดของโลก ”
มกุฎราชกุมารที่ทรงอำนาจได้นำเสนอวิสัยทัศน์ 2030 ซึ่งเป็นแผนการอันทะเยอทะยานและมีค่าใช้จ่ายสูงอย่างไม่น่าเชื่อในการกระจายความเสี่ยงของ เศรษฐกิจ ซาอุดีอาระเบียออกจากการพึ่งพาน้ำมัน
มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) และประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซุก ยอล ในการประชุม Future Investment Initiative (FII7) ครั้งที่ 7 ณ ริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย เปิดงานในวันที่ 24 ตุลาคม 2023 ภาพ: Saudi Gazette
ในเวลานั้น สุนทรพจน์ของเขาได้รับเสียงปรบมือและการยืนปรบมือ แม้ว่าแขกชาวตะวันตกหลายคนจะข้ามงานนี้เนื่องจากเกิดเหตุฆาตกรรมนักข่าว Jamal Khashoggi ไม่นานก่อนที่งาน FII 2018 จะเริ่มขึ้นก็ตาม
ในการประชุมการลงทุนระดับโลกประจำปีนี้ ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 24-26 ตุลาคม การประชุมด้านการลงทุนภายใต้ชื่อ “ดาวอสในทะเลทราย” กลับถูกบดบังด้วยความขัดแย้งครั้งล่าสุดระหว่างอิสราเอลและฮามาส ซึ่งส่งผลคุกคามความทะเยอทะยานของประเทศอ่าวเปอร์เซียที่ร่ำรวยน้ำมันแห่งนี้
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่อยู่ห่างออกไปหลายพันไมล์จากริยาด เมืองหลวงของซาอุดีอาระเบีย ทำให้การประชุมสูญเสียผู้เข้าร่วมไปเพียงเล็กน้อยเท่านั้น
นักการเงินชั้นนำของวอลล์สตรีท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เดวิด โซโลมอน แห่งโกลด์แมน แซคส์, เจมี่ ไดมอน แห่งเจพีมอร์แกน และ เจน เฟรเซอร์ แห่ง กลุ่ม ซิตี้ ต่างยังคงปรากฏตัวและกล่าวสุนทรพจน์ แม้จะมีความกังวลอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการเดินทางไปตะวันออกกลาง
ผู้เข้าร่วมงานมักใช้กิจกรรมประจำปีนี้เป็นโอกาสในการสร้างความสัมพันธ์กับบริษัทใหญ่ๆ บางแห่งของซาอุดีอาระเบีย และ กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติมูลค่า 778,000 ล้านดอลลาร์ของประเทศ โดยได้รับแรงดึงดูดจากคำมั่นสัญญาในการทำข้อตกลงต่างๆ ในขณะที่ราชอาณาจักรกำลังดำเนินการตามแผนปฏิรูปวิสัยทัศน์ 2030 ที่ทะเยอทะยาน
แขกผู้มีเกียรติเข้าร่วมพิธีเปิดฟอรั่ม Future Investment Initiative (FII7) ครั้งที่ 7 ในริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2023 ภาพ: Xinhua
ปีที่แล้ว ซาอุดีอาระเบียทุ่มเงินหลายพันล้านดอลลาร์กับบริษัทต่างๆ ตั้งแต่ บริษัทกีฬา และเกมไปจนถึงสายการบิน ปีนี้ Saudi Telecom Corp ได้ซื้อหุ้นเกือบ 10% ในบริษัท Telefonica ของสเปน
คาดปีนี้ปิดดีลมูลค่าพันล้านได้ ข้อตกลงแรกดังกล่าวได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ซึ่งเป็นแผนการลงทุนมูลค่า 0.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐของกองทุนการลงทุนสาธารณะ (PIF) ซึ่งเป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของ ซาอุดีอาระเบีย เพื่อลงทุนในโรงงานผลิตรถยนต์ในรัฐอ่าวเปอร์เซียร่วมกับบริษัทผลิตรถยนต์สัญชาติเกาหลีใต้ Hyundai
ความขัดแย้ง “บดบังทุกสิ่ง”
Karen E. Young นักวิจัยอาวุโสจากศูนย์นโยบายพลังงานโลกแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย กล่าวกับ DW ว่าการไปร่วมงานดังกล่าวถือเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล แม้ว่าจะมีเหตุการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นในฉนวนกาซาก็ตาม
“นักลงทุนจ่ายเงินเป็นจำนวนมากเพื่อเข้าร่วมการประชุม พวกเขาเห็นว่า ซาอุดีอาระเบีย และ PIF เป็นแหล่งลงทุนและโอกาสที่สำคัญ” ยังชี้ให้เห็น “พวกเขาเพียงต้องการค้นหาว่ากลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียและกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติจะจัดการกับวิกฤตินี้อย่างไร”
อย่างไรก็ตาม ภายในกรอบงานการลงทุน การหารือเกี่ยวกับความขัดแย้งล่าสุดในฉนวนกาซาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
หลังจากที่กลุ่มฮามาสเปิดฉากโจมตีอิสราเอลอย่างน่าตกตะลึงเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่า 1,400 ราย กองทัพอิสราเอล (IDF) ก็ได้โจมตีฉนวนกาซา ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยมีประชากร 2.3 ล้านคนกระจายตัวอยู่ในพื้นที่กว่า 365 ตารางกิโลเมตร
ตามรายงานของหน่วยงานด้านสุขภาพของกลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา มีชาวปาเลสไตน์ประมาณ 7,000 คน ซึ่งเกือบครึ่งหนึ่งเป็นเด็ก เสียชีวิตจากการโจมตีทางอากาศและการยิงปืนอย่างต่อเนื่องของอิสราเอล คาดว่ายอดผู้เสียชีวิตจะเพิ่มสูงขึ้น
ภาพความเสียหายที่เกิดจากการโจมตีทางอากาศของอิสราเอลในเมืองคานยูนิส ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2023 ภาพโดย: Al Jazeera
สิ่งที่เกิดขึ้นในฉนวนกาซา “บดบังทุกสิ่งอย่าง” วอลล์สตรีทเจอร์นัลอ้าง คำพูดของคาลิด อัล-ฟาลิห์ รัฐมนตรีกระทรวงการลงทุน ของซาอุดีอาระเบีย “แต่เพื่อประโยชน์ของพวกเขาและเพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติ เราต้องมั่นคงในการมุ่งเน้นเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนของเรา”
เจน เฟรเซอร์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของซิตี้กรุ๊ป กล่าวว่าเป็นเรื่องยากที่จะไม่มองโลกในแง่ร้ายในสถานการณ์เช่นนี้ และแลร์รี ฟิงค์ ประธานบริษัทแบล็คร็อค กล่าวว่าการสู้รบในยูเครนและกาซาจะนำไปสู่ความไม่สงบทางสังคมมากขึ้น และส่งผลให้ความหวังลดลง นั่นจะกระทบต่อความรู้สึกของผู้บริโภคอย่างรุนแรง และท้ายที่สุดก็จะทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจช้าลง เขากล่าว
นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าในระยะสั้น ปัญหาเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นใหญ่ที่สุดที่ความขัดแย้งในฉนวนกาซาอาจก่อให้เกิดขึ้นนั้นเกี่ยวข้องกับปริมาณน้ำมันและก๊าซและราคา นักวิเคราะห์ของ Bloomberg คาดการณ์ว่า หากเกิดสถานการณ์เลวร้ายที่สุด ซึ่งความขัดแย้งลุกลามเกินขอบเขตของอิสราเอล ราคาของน้ำมันอาจพุ่งสูงถึง 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ราคาปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 90 เหรียญต่อบาร์เรล ซึ่งจะทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นและการเติบโตช้าลง
ความเสี่ยงเร่งด่วนอื่นๆ ได้แก่ จำนวนผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้น ค่าประกันภัยที่สูงขึ้น และภัยคุกคามต่อประเทศต่างๆ ในภูมิภาคที่พึ่งพารายได้จากการท่องเที่ยว
ความเสี่ยงต่อเส้นทางการค้า
โครงการอื่นที่มีความเสี่ยงคือโครงการระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-ตะวันออกกลาง-ยุโรป (IMEC) ซึ่งประกาศเมื่อเดือนที่แล้ว นี่คือเส้นทางการค้าที่เชื่อมต่ออินเดียกับยุโรปผ่านทางตะวันออกกลาง ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และอิสราเอล ต่างลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยระเบียงการค้า เช่นเดียวกับประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศและอินเดีย
สิ่งนี้ก่อนหน้านี้ไม่สามารถทำได้เนื่องจากความสัมพันธ์ที่ไม่ดีระหว่างอิสราเอลและซาอุดิอาระเบีย แต่ก่อนวันที่ 7 ตุลาคม ทั้งสองประเทศก็ใกล้ที่จะปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติแล้ว การปรองดองกับอิสราเอลสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ 2030 ของซาอุดีอาระเบีย เนื่องจากจะทำให้ริยาดสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีของอิสราเอล ข้อตกลงการป้องกันประเทศที่เป็นไปได้กับสหรัฐฯ และสามารถออกใบอนุญาตให้ดำเนินโครงการนิวเคลียร์สำหรับพลเรือนของซาอุดีอาระเบียได้
นอกจากนี้ IMEC ยังมีบทบาทสำคัญในความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอล เนื่องจากชาวอาหรับได้ให้คำมั่นที่จะจัดสรรเงิน 20,000 ล้านดอลลาร์สำหรับเส้นทางการค้าใหม่นี้
สหรัฐฯ มองว่าโครงการ IMEC เป็นเครื่องมือในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียเป็นปกติ ตามที่นายอาเหม็ด อาบูดูห์ ผู้เชี่ยวชาญขององค์กรวิจัย Chatham House (สหราชอาณาจักร) กล่าว ภาพ: Frontline The Hindu
Michaël Tanchum นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันออสเตรียเพื่อนโยบายยุโรปและความมั่นคง กล่าวกับ DW เกี่ยวกับ IMEC ว่า “การไหลเวียนของสินค้าและการลงทุนอย่างราบรื่นจากมหาสมุทรอินเดียตะวันตกไปยังทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกถือเป็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่อาจดึงดูดประเทศอื่นๆ ในอนาคต”
อย่างไรก็ตาม หลังจากการโจมตีในวันที่ 7 ตุลาคม และการทิ้งระเบิดฉนวนกาซาของอิสราเอล ซาอุดีอาระเบียกล่าวว่าพวกเขาจะระงับกระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัฐอิสราเอล
และ IMEC อาจกลายเป็น "ผู้รับผิดชอบ" สำหรับความเสียหาย Herve Delphin ผู้แทนพิเศษของสหภาพยุโรป (EU) ประจำอินเดีย เปิดเผยกับสื่ออินเดียในสัปดาห์นี้ “คำถามคือว่าเป็นหลักประกันชั่วคราวหรือเป็นหลักประกันถาวร” นายเดลฟินกล่าว และเสริมว่าจะขึ้นอยู่กับว่าความขัดแย้งจะทวีความรุนแรงมากขึ้นหรือไม่
ภัยคุกคามต่อตะวันออกกลางยุคใหม่
มกุฎราชกุมารซาอุดิอาระเบีย MBS เคยโต้แย้งว่าเสถียรภาพในภูมิภาคเป็นสิ่งจำเป็นต่อการบรรลุวิสัยทัศน์ 2030 และ "สงครามเป็นภัยคุกคามต่อวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับตะวันออกกลางแห่งใหม่ในฐานะศูนย์กลางแบบบูรณาการสำหรับการลงทุน การท่องเที่ยว และการค้าในต่างประเทศ" Young จากมหาวิทยาลัยโคลัมเบียเห็นด้วย
เช่นเดียวกับผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ หลายคน นางยังเชื่อเช่นกันว่าถึงแม้กระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลจะหยุดชะงักเนื่องจากความขัดแย้งในฉนวนกาซา แต่ก็ไม่ถึงกับจบลง
เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม ซึ่งเป็นวันที่สองของการประชุม FII รัฐมนตรีกระทรวงการคลังซาอุดีอาระเบีย โมฮัมเหม็ด อัล-จาดาอัน กล่าวกับผู้เข้าร่วมประชุมว่า ประเทศของเขาไม่ต้องการให้ความขัดแย้งในฉนวนกาซามาขัดขวางแผนการของซาอุดีอาระเบีย “ดังนั้นเราจึงทำงานกันอย่างหนักร่วมกับพันธมิตรของเราเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะกลับไปอยู่ในจุดที่เราเคยอยู่ได้” เขากล่าว
“ผู้นำซาอุดีอาระเบียเข้าใจดีว่าปัญหาปาเลสไตน์ยังคงส่งผลกระทบอย่างหนักต่ออิทธิพลภายในและต่างประเทศ การต่อรองกับสหรัฐฯ และการแข่งขันกับประเทศมุสลิมอื่นๆ” ยัสมิน ฟารุก นักวิจัยนอกประเทศในโครงการตะวันออกกลางที่มูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศ กล่าวเมื่อต้นเดือนนี้
อย่างไรก็ตาม นางฟารุกสรุปว่า ซาอุดีอาระเบียมีแนวโน้มที่จะใช้หลักปฏิบัติจริงมากขึ้นในอนาคตอันใกล้ และจะมีเป้าหมายที่จะสร้างฉันทามติในระดับ ภูมิภาค
มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ DW, รอยเตอร์, ซินหัว)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)