ในขณะที่สหรัฐฯ ใกล้จะถอนตัวออกจากตะวันออกกลาง ภูมิภาคนี้กลับดึงวอชิงตันให้ถอยกลับ เริ่มต้นด้วยจรวดนับพันลูกที่ฮามาสยิงเข้าไปในอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม
ผลกระทบในระยะยาวของความขัดแย้งนั้นยากที่จะคาดเดา เนื่องจากขึ้นอยู่กับว่าอิสราเอลสามารถกำจัดกลุ่มฮามาสได้ตามที่สัญญาไว้หรือไม่ และสถานะ ทางการทูต ของอิสราเอลและพันธมิตรตะวันตกจะรับมือกับการสูญเสียที่เพิ่มมากขึ้นในฉนวนกาซาในสงครามในเมืองที่กำลังจะมาถึงได้หรือไม่
แต่ ณ ขณะนี้ สงครามระหว่างฮามาสกับอิสราเอล ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน กำลังเปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย จีน และอิหร่าน บ่อนทำลายสถานะทางการทูตของอเมริกา และพยายามเปลี่ยนแปลงระเบียบโลก ที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำในปัจจุบัน
ในขณะเดียวกันทั้งวอชิงตันและพันธมิตรในกรุงบรัสเซลส์จะต้องกังวลเกี่ยวกับการสู้รบในตะวันออกกลาง เนื่องจากความขัดแย้งในยูเครนยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุดลง
ประธานาธิบดีโจ ไบเดน กล่าวสุนทรพจน์สำคัญต่อประเทศเกี่ยวกับจุดยืนของเขาเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างฮามาสกับอิสราเอล ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในฉนวนกาซา และความช่วยเหลือต่อยูเครน เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม (ภาพ: New York Times)
อเมริกากำลังประสบความทุกข์
นานก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอลจะปะทุขึ้นในวันที่ 7 ตุลาคม วอชิงตันต้องการลดการปรากฏตัวในตะวันออกกลางลง หลังจากที่มุ่งมั่นทำงานเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายมาเป็นเวลา 20 ปี ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบมากมายต่อ การเมือง และสังคมอเมริกัน
ดาน่า อัลลิน นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษากลยุทธ์ (IISS) ในลอนดอน กล่าวกับนักข่าว แดน ทรี ว่า "เริ่มตั้งแต่ยุคโอบามา ผ่านยุคทรัมป์ และต่อเนื่องภายใต้ยุคไบเดน สหรัฐฯ ต้องการสร้างระยะห่างระหว่างตนเองกับตะวันออกกลางมากขึ้น"
หลังการถอนทัพอย่างวุ่นวายจากอัฟกานิสถานในปี 2021 รัฐบาลไบเดนตระหนักดีว่าการพัวพันของอเมริกาในตะวันออกกลางทำให้จีนไม่อาจมุ่งเน้นไปที่การจัดการกับจีนได้อย่างเต็มที่ ซึ่งเป็นประเทศที่สหรัฐฯ เชื่อว่าเป็นประเทศเดียวเท่านั้นที่สามารถท้าทายตำแหน่งของตนในโลกได้
วอชิงตันได้เสนอแผนการถอนตัวซึ่ง Suzanne Maloney รองประธานสถาบัน Brookings ซึ่งเป็นสถาบันนโยบายของสหรัฐฯ ประเมินว่าเป็น "นวัตกรรม" เพื่อสร้างสมดุลอำนาจใหม่ในตะวันออกกลาง โดยให้สหรัฐฯ ลดการมีอยู่ของตนที่นั่น และให้แน่ใจว่าจีนไม่สามารถเข้ามาเติมเต็มช่องว่างนั้นได้
ตามยุทธศาสตร์ดังกล่าว สหรัฐฯ จะทำหน้าที่เป็นคนกลางในการช่วยเหลือสองหุ้นส่วนที่สำคัญที่สุดในภูมิภาค ได้แก่ อิสราเอลและซาอุดิอาระเบีย เพื่อสร้างความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ โดยช่วยรวมสองประเทศให้เป็นปึกแผ่นในการต่อสู้กับคู่ต่อสู้ร่วมกันอย่างอิหร่าน และในเวลาเดียวกันก็ผลักดันริยาดออกจากวงโคจรของปักกิ่ง
แต่การยิงปืนและจรวดหลายพันลูกของกลุ่มฮามาสได้ขัดขวางความพยายามดังกล่าว แทนที่จะลดกำลังทหารลง สหรัฐฯ ได้ส่งกองเรือบรรทุกเครื่องบินโจมตีสองลำไปยังภูมิภาคดังกล่าวและส่งทหารหลายพันนายเข้าสู่ "การเตรียมพร้อมสูงสุด" เพื่อสนับสนุนอิสราเอล
“วิกฤตครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความยากลำบากในการกำหนดวาระเชิงกลยุทธ์ของตนเอง” ดัลลินกล่าว “ตะวันออกกลางมักมีหนทางในการดึงสหรัฐฯ กลับมาเสมอ”
วอชิงตันจะต้องเดินบนเส้นทางที่ยากลำบากในการสนับสนุนอิสราเอลซึ่งเป็นพันธมิตรของตน เนื่องมาจากส่วนหนึ่งเป็นเพราะว่าพลเรือนชาวปาเลสไตน์ที่เสียชีวิตจากการโจมตีทางพื้นดินของอิสราเอลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในฉนวนกาซานั้นจะเชื่อมโยงกับสหรัฐอเมริกา ตามที่ Dallin กล่าว
นอกจากนี้ สหรัฐฯ อาจพบว่าทรัพยากรของตนไม่เพียงพอต่อการให้ความช่วยเหลือแก่ยูเครนและอิสราเอลในเวลาเดียวกัน หากการสู้รบในฉนวนกาซายังคงดำเนินต่อไป และกำลังการผลิตไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ สหรัฐฯ อาจต้องให้ความสำคัญกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นพิเศษในการจัดหาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร
กองทัพอิสราเอลระดมรถหุ้มเกราะจำนวนมากและฝึกซ้อมตามแนวชายแดนกาซาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีภาคพื้นดินที่อาจเกิดขึ้น (ภาพ: New York Times)
ข้อได้เปรียบสำหรับรัสเซีย
การปะทุของความขัดแย้งในตะวันออกกลางอาจนำข้อดีมาสู่รัสเซีย ซึ่งจนถึงขณะนี้ได้เปิดฉาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ที่กินเวลานานกว่า 600 วันในยูเครนแล้ว
“รัสเซียได้รับประโยชน์จากแผ่นดินไหวครั้งนี้ เนื่องจากพันธมิตรตะวันตกจะแทบไม่มีเวลาให้การสนับสนุนยูเครนทั้งทางการทหารและการเงินอีกต่อไป” Kawa Hassan นักวิจัยจากโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Stimson Center กล่าวกับผู้สื่อข่าว Dan Tri
ขณะที่อิสราเอลยังคงตอบสนองต่อการโจมตีแบบกะทันหันของกลุ่มฮามาส มอสโกก็ได้เปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายเดือนเพื่อยึดครองอาฟดิอิฟกา ซึ่งได้รับฉายาว่า "บัคมุตแห่งที่สอง" ในยูเครนตะวันออก
การโจมตีครั้งนี้คงจะดึงดูดความสนใจอย่างมากหากเกิดขึ้นก่อนวันที่ 7 ตุลาคม แต่ในปัจจุบันกลับกลายเป็นเพียงการพัฒนาเล็กๆ น้อยๆ เมื่อเทียบกับพาดหัวข่าวเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอล
ความขัดแย้งของกลุ่มฮามาสยังเป็นโอกาสที่รัสเซียจะวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ โดยกล่าวว่าวอชิงตันต้องรับผิดชอบ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินกล่าวระหว่างการหารือกับนายกรัฐมนตรีอิรักว่า "ผมคิดว่าหลายคนจะเห็นด้วยกับผมว่านี่เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความล้มเหลวของนโยบายสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง"
ชาวปาเลสไตน์พักพิงอยู่ในเต็นท์พักแรมในศูนย์ที่ดำเนินการโดยสหประชาชาติในเมืองคานยูนิส ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
แม้ว่าอิสราเอลและฉนวนกาซาจะไม่ใช่ผู้ส่งออกน้ำมัน แต่ความขัดแย้งได้ผลักดันให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยแตะระดับสูงสุดที่ 96 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล หากความขัดแย้งลุกลามต่อไป ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงถึงกว่า 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักของอุปทานจากตะวันออกกลาง
ราคาน้ำมันดิบที่สูงขึ้นจะช่วยให้รัสเซียซึ่งเป็นผู้ส่งออกน้ำมันสามารถเสริมสร้างเศรษฐกิจและส่งเสริมสำรองเงินตราต่างประเทศได้ เนื่องจากประเทศมีแผนจะเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศอย่างมากในปี 2024
อย่างไรก็ตาม หากความขัดแย้งในฉนวนกาซายังคงดำเนินต่อไป อาจไม่เป็นประโยชน์ต่อรัสเซีย ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าว
รัสเซียพยายามรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตที่สมดุลกับทุกฝ่ายในตะวันออกกลางมาโดยตลอด รวมถึงคู่ปรับอย่างอิสราเอลและฮามาสด้วย ในการทำเช่นนี้ มอสโกว์ได้ทำให้ตัวเองกลายเป็นผู้เล่นสำคัญสำหรับหลายฝ่ายในภูมิภาค
ในบริบทนั้น หากสงครามในฉนวนกาซาลุกลามกลายเป็นความขัดแย้งในวงกว้างระหว่างอิสราเอลและตัวแทนอิหร่านอีกกลุ่มหนึ่ง (เช่น กลุ่มฮิซบัลเลาะห์ในเลบานอน) อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการที่รัสเซียเดินบนเส้นด้าย และบีบให้มอสโกว์เอนเอียงไปทางอิหร่านมากขึ้น ตามที่ฮันนา น็อตเต้ ผู้อำนวยการด้านยูเรเซียที่ศูนย์เจมส์ มาร์ตินเพื่อการศึกษาด้านการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ กล่าว
“ฉันไม่แน่ใจว่านั่นคือสิ่งที่รัสเซียต้องการจริงๆ” น็อตต์เขียนไว้ใน Foreign Policy
ทหารอิสราเอลแบกศพในหมู่บ้านคฟาร์อัซซาของอิสราเอล ใกล้รั้วรักษาความปลอดภัยติดฉนวนกาซา หลังกลุ่มฮามาสโจมตี (ภาพ: นิวยอร์กไทมส์)
จีนต้องการ “เป็นมิตรกับทุกคน”
จีนพยายามรักษาจุดยืนที่เป็นกลางโดยเฉพาะอย่างยิ่งในความขัดแย้งระหว่างฮามาสกับอิสราเอล เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม กระทรวงต่างประเทศของจีนประณามการกระทำดังกล่าวต่อพลเรือนโดยทั่วไป และยืนยันว่าจีนเป็น "มิตรของทั้งอิสราเอลและปาเลสไตน์"
ในเดือนมีนาคมปีนี้ จีนเป็นตัวกลางในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียกลับมาเป็นปกติอีกครั้ง ด้วยความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอล ปักกิ่งสามารถทำหน้าที่นั้นต่อไปได้ โดยช่วยสร้างภาพลักษณ์ของจีนในฐานะผู้มีส่วนสนับสนุนสันติภาพในตะวันออกกลาง ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐอเมริกา
ยังคงต้องรอดูว่าจีนจะสามารถทำหน้าที่เป็นผู้สร้างสันติภาพได้จริงหรือไม่ เนื่องจากความเป็นกลางของปักกิ่งทำให้อิสราเอล "ผิดหวังอย่างมาก"
ปักกิ่งเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายงดเว้นการกระทำใดๆ ที่อาจทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง แต่จีนก็หลีกเลี่ยงการใช้คำว่า “การก่อการร้าย” ซึ่งเป็นคำที่อิสราเอลใช้เรียกกลุ่มฮามาส จีนยังหลีกเลี่ยงการกล่าวถึง “ฮามาส” ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการอีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวาง อี้ แสดงความไม่พอใจอิสราเอลโดยตรงเช่นกัน โดยกล่าวว่า “การกระทำของอิสราเอลเกินขอบเขตของการป้องกันตนเอง สาเหตุหลักของสถานการณ์ปาเลสไตน์-อิสราเอลก็คือ สิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการจัดตั้งรัฐถูกละทิ้งมาเป็นเวลานานแล้ว”
ชาวปาเลสไตน์รวมตัวกันด้านหน้าสถานที่โจมตีของอิสราเอลในเมืองราฟาห์ ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
ความขัดแย้งในฉนวนกาซาถือเป็นอุปสรรคต่ออินเดีย คู่แข่งสำคัญในเอเชียของจีน ซึ่งมีความใกล้ชิดกับอิสราเอลมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในคำกล่าวครั้งแรกของเขาหลังจากความขัดแย้งปะทุขึ้น นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี เน้นย้ำว่าอินเดีย "ยืนหยัดเคียงข้างอิสราเอลในช่วงเวลาแห่งความต้องการนี้"
เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา อินเดียและสหรัฐอเมริกาได้ประกาศแผนการสร้างระเบียงเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงอินเดีย ตะวันออกกลาง และยุโรป เพื่อแข่งขันกับโครงการ Belt and Road ของจีน
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นล่าสุดทำให้กระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียซึ่งเป็นประเทศสำคัญ 2 ประเทศในระเบียงเศรษฐกิจหยุดชะงักลง อนาคตของการเจรจายังไม่แน่นอน
อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับรัสเซีย สิ่งต่าง ๆ คงไม่สดใสสำหรับปักกิ่งหากความขัดแย้งแพร่กระจายไปทั่วภูมิภาค
อัลลินกล่าวว่า “จีนยังพึ่งพาน้ำมันจากตะวันออกกลางเป็นอย่างมาก สงครามในภูมิภาคอาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของแหล่งพลังงานเหล่านี้”
ครึ่งหนึ่งของการนำเข้าน้ำมันของจีนและมากกว่าหนึ่งในสามของการใช้น้ำมันทั้งหมดมาจากอ่าวเปอร์เซีย ตามที่ Andon Pavlov นักวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์น้ำมันจากบริษัทวิเคราะห์ Kpler ซึ่งตั้งอยู่ในเวียนนากล่าว
ผู้ประท้วงสนับสนุนชาวปาเลสไตน์ในมาดริด ประเทศสเปน เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
ปวดหัวกับอียู
ยุโรปจะกลายเป็นปัญหาใหญ่ที่สุดหากความขัดแย้งระหว่างฮามาสกับอิสราเอลทวีความรุนแรงขึ้น นอกจากความวุ่นวายแล้ว สหภาพยุโรปยังอาจเผชิญกับวิกฤตพลังงานรูปแบบใหม่ซึ่งอาจทำให้แหล่งน้ำมันและก๊าซทางเลือกของรัสเซียหยุดชะงัก
นอกจากนี้ เหตุผลทางประวัติศาสตร์และประชากรศาสตร์ยังทำให้ยุโรปมีความขัดแย้งภายในในการตอบสนองต่อความขัดแย้งในฉนวนกาซาอีกด้วย
“ยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเยอรมนี รู้สึกถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าต่ออิสราเอลและความมั่นคงของอิสราเอล ในหลายๆ ด้าน พวกเขารู้สึกว่าไม่สามารถวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ได้” อัลลินชี้ให้เห็น “ในขณะเดียวกัน ชาวยุโรปโดยทั่วไปก็เห็นใจต่อความทุกข์ยากของชาวปาเลสไตน์”
ยุโรปยังมีประชากรมุสลิมจำนวนมาก (ประมาณ 44 ล้านคนในปี 2010 หรือ 6% ของประชากร) ซึ่งมีแนวโน้มที่จะโกรธแค้นต่อจำนวนผู้เสียชีวิตชาวกาซาที่เพิ่มมากขึ้นจากการโจมตีทางอากาศของอิสราเอล
ความรุนแรงในตะวันออกกลางมีแนวโน้มที่จะจุดชนวนความรุนแรงในยุโรป เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นระหว่างการรณรงค์ขับไล่กลุ่มที่ประกาศตนเองว่าเป็นกลุ่มรัฐอิสลาม (IS) ในปี 2014-2017 ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา เมืองใหญ่ๆ ในยุโรปได้เกิดการประท้วงเพื่อสนับสนุนชาวปาเลสไตน์หลายครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมหลายแสนคน
ตามที่นายอัลลินกล่าว สภาพแวดล้อมทางการเมืองในปัจจุบันอาจสร้างโอกาสให้กับรัฐบาลฝ่ายขวาจัด
“ภัยคุกคามทางการเมืองครั้งใหญ่ที่สุดในยุโรปอาจเป็นการก้าวขึ้นสู่อำนาจของรัฐบาลฝ่ายขวาจัดที่ขับเคลื่อนโดยความแตกแยกระหว่างคริสเตียนและมุสลิม” อัลลินกล่าว “สิ่งนี้คล้ายกับการก้าวขึ้นสู่อำนาจของนายทรัมป์ในสหรัฐฯ”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)