ในขณะที่สหรัฐฯ ใกล้จะถอนตัวออกจากตะวันออกกลาง ภูมิภาคนี้กลับดึงวอชิงตันให้ถอยกลับ โดยเริ่มจากจรวดหลายพันลูกที่ฮามาสยิงเข้าไปในอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม
ผลกระทบในระยะยาวของความขัดแย้งนั้นยากที่จะคาดเดา เนื่องจากขึ้นอยู่กับว่าอิสราเอลสามารถกำจัดกลุ่มฮามาสได้ตามที่สัญญาไว้หรือไม่ และสถานะ ทางการทูต ของอิสราเอลและพันธมิตรตะวันตกจะรับมือกับการสูญเสียที่เพิ่มมากขึ้นในฉนวนกาซาจากสงครามในเมืองที่กำลังจะมาถึงได้หรือไม่
แต่ในขณะนี้ สงครามระหว่างฮามาสกับอิสราเอล ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน กำลังเปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย จีน และอิหร่าน เข้ามาบ่อนทำลายสถานะทางการทูตของอเมริกา และพยายามเปลี่ยนแปลงระเบียบ โลก ที่นำโดยสหรัฐฯ ในปัจจุบัน
ในขณะเดียวกันทั้งวอชิงตันและพันธมิตรในกรุงบรัสเซลส์จะต้องกังวลเกี่ยวกับการสู้รบในตะวันออกกลาง เนื่องจากความขัดแย้งในยูเครนยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุดลง
ประธานาธิบดีโจ ไบเดน กล่าวสุนทรพจน์สำคัญต่อประเทศชาติเกี่ยวกับจุดยืนของเขาเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างฮามาสกับอิสราเอล ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในฉนวนกาซา และความช่วยเหลือต่อยูเครน เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม (ภาพ: New York Times)
อเมริกากำลังประสบความทุกข์
นานก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างฮามาสกับอิสราเอลจะปะทุขึ้นในวันที่ 7 ตุลาคม วอชิงตันต้องการลดบทบาทของตนในตะวันออกกลาง หลังจากที่มุ่งมั่นมาเป็นเวลา 20 ปีเพื่อบรรลุเป้าหมายต่อต้านการก่อการร้ายที่มีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งส่งผลกระทบมากมายต่อ การเมือง และสังคมอเมริกัน
“ตั้งแต่ยุคโอบามา ผ่านยุคทรัมป์ และต่อเนื่องภายใต้ยุคไบเดน สหรัฐฯ ต้องการสร้างระยะห่างระหว่างตนเองกับตะวันออกกลางมากขึ้น” ดาน่า อัลลิน นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันนานาชาติเพื่อการศึกษากลยุทธ์ (IISS) ในลอนดอน กล่าวกับนักข่าว แดน ทรี
หลังการถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานอย่างวุ่นวายในปี 2021 รัฐบาลของไบเดนตระหนักดีว่าการพัวพันของอเมริกาในตะวันออกกลางทำให้สหรัฐฯ มีความยากลำบากในการมุ่งเน้นไปที่การจัดการกับจีนได้อย่างเต็มที่ ซึ่งเป็นประเทศที่สหรัฐฯ เชื่อว่าเป็นประเทศเดียวเท่านั้นที่สามารถท้าทายตำแหน่งของตนในโลกได้
วอชิงตันได้เสนอแผนการถอนตัวที่ซูซานน์ มาโลนีย์ รองประธานสถาบัน Brookings ซึ่งเป็นสถาบันนโยบายของสหรัฐฯ ประเมินว่าเป็น "นวัตกรรม" เพื่อสร้างสมดุลอำนาจใหม่ในตะวันออกกลาง โดยให้สหรัฐฯ ลดการปรากฏตัวที่นั่นและรับรองว่าจีนไม่สามารถเข้ามาเติมเต็มช่องว่างนั้นได้
ตามกลยุทธ์ดังกล่าว สหรัฐฯ จะทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการช่วยเหลือพันธมิตรที่สำคัญที่สุดสองรายในภูมิภาค ได้แก่ อิสราเอลและซาอุดีอาระเบีย เพื่อสร้างความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ โดยช่วยรวมสองประเทศให้เป็นหนึ่งเพื่อต่อสู้กับคู่ต่อสู้ร่วมอย่างอิหร่าน และในเวลาเดียวกันก็ผลักดันริยาดออกจากวงโคจรของปักกิ่ง
แต่การยิงปืนและจรวดหลายพันลูกของฮามาสได้ขัดขวางความพยายามเหล่านั้น แทนที่จะลดกำลังทหารลง สหรัฐฯ กลับส่งกองเรือบรรทุกเครื่องบินโจมตีสองกองไปยังภูมิภาคนี้ และสั่งให้ทหารหลายพันนายอยู่ในภาวะ "เตรียมพร้อมสูง" เพื่อสนับสนุนอิสราเอล
“วิกฤติครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความยากลำบากในการกำหนดวาระเชิงกลยุทธ์ของตนเอง” ดัลลินกล่าว “ตะวันออกกลางมักจะดึงสหรัฐฯ กลับมาได้เสมอ”
วอชิงตันจะต้องเดินบนเส้นด้ายในการสนับสนุนพันธมิตรของตนอย่างอิสราเอล ส่วนหนึ่งเป็นเพราะว่าพลเรือนชาวปาเลสไตน์ที่เสียชีวิตจากการโจมตีทางบกของอิสราเอลที่ฉนวนกาซา ซึ่งคาดว่าจะเชื่อมโยงกับสหรัฐอเมริกา ตามที่ Dallin กล่าว
นอกจากนี้ สหรัฐฯ อาจพบว่าทรัพยากรของตนมีจำกัดจากการให้ความช่วยเหลือยูเครนและอิสราเอลไปพร้อมๆ กัน หากการสู้รบในฉนวนกาซายังคงยืดเยื้อและกำลังการผลิตไม่เพียงพอต่อความต้องการ สหรัฐฯ อาจต้องให้ความสำคัญกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นพิเศษในการจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางทหาร
กองทัพอิสราเอลระดมรถหุ้มเกราะจำนวนมากและดำเนินการฝึกซ้อมตามแนวชายแดนกาซาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีภาคพื้นดินที่อาจเกิดขึ้น (ภาพ: New York Times)
ข้อได้เปรียบสำหรับรัสเซีย
การระบาดของความขัดแย้งในตะวันออกกลางอาจนำความได้เปรียบมาสู่รัสเซีย ซึ่งจนถึงขณะนี้ได้เปิดฉาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ที่กินเวลานานกว่า 600 วันในยูเครนแล้ว
“รัสเซียได้รับประโยชน์จากแผ่นดินไหวครั้งนี้ เนื่องจากพันธมิตรตะวันตกจะทุ่มเทอย่างเต็มที่ในการสนับสนุนยูเครนทั้งทางการทหารและการเงินต่อไป” คาวา ฮัสซัน นักวิจัยจากโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของศูนย์สติมสัน กล่าวกับนักข่าว แดน ทรี
ในขณะที่อิสราเอลยังคงตอบสนองต่อการโจมตีแบบไม่ทันตั้งตัวของกลุ่มฮามาส มอสโกก็ได้เปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายเดือนเพื่อยึดครองอาฟดิฟกา ซึ่งถูกขนานนามว่า "บัคมุตแห่งที่สอง" ในยูเครนตะวันออก
การโจมตีครั้งนี้คงจะดึงดูดความสนใจมากหากเกิดขึ้นก่อนวันที่ 7 ตุลาคม แต่ตอนนี้กลับกลายเป็นเพียงการพัฒนาเล็กน้อยเมื่อเทียบกับพาดหัวข่าวเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอล
ความขัดแย้งของกลุ่มฮามาสยังเป็นโอกาสที่รัสเซียจะวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ โดยกล่าวว่าวอชิงตันต้องรับผิดชอบ “ผมคิดว่าหลายคนจะเห็นด้วยกับผมว่านี่เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความล้มเหลวของนโยบายสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง” ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน กล่าวระหว่างการหารือกับนายกรัฐมนตรีอิรัก
ชาวปาเลสไตน์พักพิงในเต็นท์ที่ศูนย์ที่ดำเนินการโดยสหประชาชาติในเมืองคานยูนิส ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
แม้ว่าอิสราเอลและฉนวนกาซาจะไม่ใช่ประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน แต่ความขัดแย้งได้ผลักดันให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยสูงถึง 96 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล หากความขัดแย้งขยายวงกว้างออกไป ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงกว่า 100 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักของอุปทานจากตะวันออกกลาง
ราคาน้ำมันดิบที่สูงขึ้นจะช่วยให้รัสเซียซึ่งเป็นผู้ส่งออกน้ำมันสามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจและเพิ่มปริมาณสำรองเงินตราต่างประเทศได้ เนื่องจากประเทศมีแผนจะเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศอย่างมากในปี 2024
อย่างไรก็ตาม หากความขัดแย้งในฉนวนกาซายังคงดำเนินต่อไป อาจไม่เป็นผลดีต่อรัสเซีย ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าว
รัสเซียพยายามรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตที่สมดุลกับทุกฝ่ายในตะวันออกกลางมาโดยตลอด รวมถึงคู่ปรับอย่างอิสราเอลและฮามาส ด้วยการทำเช่นนี้ มอสโกจึงกลายเป็นผู้มีบทบาทสำคัญต่อหลายฝ่ายในภูมิภาค
ในบริบทนั้น หากสงครามในฉนวนกาซาลุกลามกลายเป็นความขัดแย้งในวงกว้างระหว่างอิสราเอลและตัวแทนอิหร่านอีกกลุ่มหนึ่ง (เช่น กลุ่มฮิซบุลเลาะห์ในเลบานอน) อาจทำให้รัสเซียมีความเสี่ยงมากขึ้นในการเดินบนเส้นด้าย ส่งผลให้มอสโกว์ต้องเอนเอียงไปทางอิหร่านมากขึ้น ตามที่ฮันนา น็อตเต้ ผู้อำนวยการด้านยูเรเซียที่ศูนย์เจมส์ มาร์ตินเพื่อการศึกษาด้านการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์กล่าว
“ฉันไม่แน่ใจว่านั่นคือสิ่งที่รัสเซียต้องการจริงๆ” น็อตต์เขียนไว้ใน Foreign Policy
ทหารอิสราเอลแบกศพในหมู่บ้านคฟาร์อัซซาของอิสราเอล ใกล้กับรั้วรักษาความปลอดภัยติดกับฉนวนกาซา หลังจากการโจมตีของกลุ่มฮามาส (ภาพ: นิวยอร์กไทมส์)
จีนต้องการ “เป็นมิตรกับทุกคน”
จีนพยายามรักษาจุดยืนที่เป็นกลางโดยเฉพาะอย่างยิ่งในความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอล เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม กระทรวงการต่างประเทศจีนประณามความเสียหายที่เกิดขึ้นกับพลเรือนโดยทั่วไป และยืนยันว่าจีนเป็น "มิตรของทั้งอิสราเอลและปาเลสไตน์"
ในเดือนมีนาคมปีนี้ จีนได้ทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียกลับมาเป็นปกติ ด้วยความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอล ปักกิ่งสามารถดำเนินบทบาทดังกล่าวต่อไปได้ ซึ่งจะช่วยสร้างภาพลักษณ์ของจีนในฐานะผู้มีส่วนสนับสนุนสันติภาพในตะวันออกกลาง ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐอเมริกา
ยังคงต้องรอดูกันต่อไปว่าจีนจะสามารถทำหน้าที่เป็นผู้สร้างสันติภาพได้จริงหรือไม่ เนื่องจากความเป็นกลางของปักกิ่งทำให้อิสราเอล "ผิดหวังอย่างมาก"
ปักกิ่งเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายงดเว้นการกระทำใดๆ ที่อาจทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง แต่จีนก็หลีกเลี่ยงการใช้คำว่า “การก่อการร้าย” ซึ่งเป็นคำที่อิสราเอลใช้เรียกกลุ่มฮามาส จีนยังหลีกเลี่ยงการกล่าวถึง “ฮามาส” ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการอีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวัง อี้ ยังได้แสดงความไม่พอใจอิสราเอลโดยตรงว่า "การกระทำของอิสราเอลเกินขอบเขตของการป้องกันตนเอง สาเหตุหลักของสถานการณ์ปาเลสไตน์-อิสราเอลก็คือ สิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการจัดตั้งรัฐถูกละเลยมาเป็นเวลานาน"
ชาวปาเลสไตน์รวมตัวกันด้านหน้าสถานที่โจมตีของอิสราเอลในเมืองราฟาห์ ทางตอนใต้ของฉนวนกาซา เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
ความขัดแย้งในฉนวนกาซายังเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับอินเดีย คู่แข่งสำคัญของจีนในเอเชีย ซึ่งใกล้ชิดกับอิสราเอลมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในคำปราศรัยครั้งแรกนับตั้งแต่ความขัดแย้งปะทุขึ้น นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี เน้นย้ำว่าอินเดีย “ยืนหยัดเคียงข้างอิสราเอลในยามจำเป็นเช่นนี้”
เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา อินเดียและสหรัฐอเมริกาได้ประกาศแผนการสร้างระเบียงเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงอินเดีย ตะวันออกกลาง และยุโรป เพื่อแข่งขันกับโครงการ Belt and Road ของจีน
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ทำให้กระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นสองประเทศสำคัญในระเบียงเศรษฐกิจหยุดชะงักลง อนาคตของการเจรจายังไม่แน่นอน
อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับรัสเซีย สถานการณ์คงไม่ดีนักสำหรับปักกิ่งหากความขัดแย้งแพร่กระจายไปทั่วภูมิภาค
“จีนยังพึ่งพาน้ำมันจากตะวันออกกลางอย่างมาก” อัลลินกล่าว “สงครามในภูมิภาคอาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของแหล่งพลังงานเหล่านั้น”
ครึ่งหนึ่งของการนำเข้าน้ำมันของจีนและมากกว่าหนึ่งในสามของการใช้น้ำมันทั้งหมดมาจากอ่าวเปอร์เซีย ตามที่ Andon Pavlov นักวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์น้ำมันจากบริษัทวิเคราะห์ Kpler ในกรุงเวียนนากล่าว
ผู้ประท้วงสนับสนุนชาวปาเลสไตน์ในกรุงมาดริด ประเทศสเปน เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม (ภาพ: รอยเตอร์)
ปวดหัวของสหภาพยุโรป
ยุโรปจะน่าปวดหัวที่สุดหากความขัดแย้งระหว่างฮามาสและอิสราเอลทวีความรุนแรงขึ้น นอกจากความวุ่นวายแล้ว สหภาพยุโรปยังอาจเผชิญกับวิกฤตพลังงานครั้งใหม่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อแหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย
นอกจากนี้ เหตุผลทางประวัติศาสตร์และประชากรศาสตร์ยังทำให้ยุโรปมีความขัดแย้งภายในในการตอบสนองต่อความขัดแย้งในฉนวนกาซาอีกด้วย
“ยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเยอรมนี ต่างรู้สึกถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าต่ออิสราเอลและความมั่นคงของประเทศ ในหลายๆ ด้าน พวกเขารู้สึกว่าไม่สามารถวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ได้” อัลลินชี้ให้เห็น “ในขณะเดียวกัน ชาวยุโรปโดยทั่วไปก็เห็นใจต่อชะตากรรมของชาวปาเลสไตน์”
ยุโรปยังมีประชากรมุสลิมจำนวนมาก (ประมาณ 44 ล้านคนในปี 2010 หรือคิดเป็น 6% ของประชากรทั้งหมด) ซึ่งมีแนวโน้มที่จะโกรธแค้นต่อจำนวนผู้เสียชีวิตที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่ชาวกาซาจากการโจมตีทางอากาศของอิสราเอล
ความรุนแรงในตะวันออกกลางอาจก่อให้เกิดความรุนแรงในยุโรป ดังเช่นที่เกิดขึ้นระหว่างการรณรงค์เพื่อขับไล่กลุ่มรัฐอิสลาม (IS) ที่ประกาศตนเองในปี 2014-2017 ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา เมืองใหญ่ๆ ในยุโรปได้เกิดการประท้วงสนับสนุนชาวปาเลสไตน์หลายครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมหลายแสนคน
ตามที่นายอัลลินกล่าว สภาพแวดล้อมทางการเมืองในปัจจุบันอาจเปิดโอกาสให้กับรัฐบาลฝ่ายขวาจัด
“ภัยคุกคามทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในยุโรปน่าจะเป็นการผงาดขึ้นของรัฐบาลประชานิยมขวาจัด ซึ่งเกิดจากความแตกแยกระหว่างชาวคริสต์นิกายดั้งเดิมและชาวมุสลิม” อัลลินกล่าว “เรื่องนี้คล้ายกับการผงาดขึ้นของนายทรัมป์ในสหรัฐอเมริกา”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)