İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'nın raporuna göre, iki kademeli yerel yönetimin işleyişinden kaynaklanan, ademi merkeziyetçiliğin uygulanmasındaki karışıklık, yetki devri, bilgi teknolojisi sistemindeki sorunlar, personel düzenlemelerindeki karmaşıklık gibi birçok sorun temelde çözüldü. İdari prosedürlerin yürütülmesinde yetkinin merkezden yerel düzeye ademi merkeziyetçiliğe devredilmesi teşvik edildi ve olumlu sonuçlar elde edildi. Merkezi düzey şu anda görevlerin %44'ünü üstlenirken, yerel düzey ademi merkeziyetçiliğe sahip ve yetki devri yapılmış durumda ve görevlerin %56'sını üstleniyor.
15 Eylül itibarıyla 741 idari işlem merkezi yönetimden yerel yönetimlere kaydırılmış, ilçe düzeyindeki 346 idari işlem il ve ilçe yönetimlerine devredilmiş; 298 idari işlem kaldırılmış; 14 bakanlık 1.383/1.385 işlem olmak üzere idari işlemleri ulusal veri tabanında tam olarak yayınlamıştır.
Örgütsel ve aygıtsal iyileştirme alanında, 34 il ve ilçede Halk Komitelerine bağlı 465 ihtisas kuruluşu ve 3.321 belediye, semt ve özel bölgedeki Halk Komitelerine bağlı 9.916 ihtisas dairesi disiplinli, istikrarlı, düzenli ve etkili bir şekilde faaliyete geçmiştir.
İdari prosedürlerin kabulü ve çözümlenmesi, teknoloji altyapısı ve dijital dönüşüm konusunda, 3.139 belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi ve tek düzeyli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi (Hanoi ve Quang Ninh'de ) istikrarlı ve temelde sorunsuz bir şekilde faaliyet göstermektedir. 1 Temmuz - 15 Eylül tarihleri arasında çevrimiçi olarak alınan ve kişilere iade edilen dosya sayısı yaklaşık 6,6 milyona ulaşmış, bunların %91'i zamanında işlenmiş ve toplam tutarı 1.700 milyar VND'ye ulaşan 3 milyondan fazla çevrimiçi ödeme işlemi gerçekleştirilmiştir.
Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau eyaletlerinin birleşmesinden sonra kurulan yeni Ho Chi Minh Şehri, yaklaşık 6.800 km2'lik bir alana ve 14 milyondan fazla nüfusuyla ülkenin en kalabalık nüfusuna sahip. Günlük olarak işlenmesi gereken idari kayıtların hacmi ise... muazzam. İki kademeli hükümetin uygulanmasının ilk aşamasında, yetkililer 619.000'den fazla kayıt almış ve 518.000'den fazla kayıt işleyerek ilerlemeyi ve hizmet kalitesini garanti altına almış. Bu, yeni yapının bir megakentte etkili bir şekilde işlediğinin bir kanıtı.
Yeni Tuyen Quang eyaleti, eski Tuyen Quang eyaleti ile Ha Giang eyaletinin birleştirilmesiyle oluşturulmuştur. Yaklaşık 14.000 km2'lik doğal alana, çoğunluğu etnik azınlıklardan oluşan yaklaşık 1,9 milyonluk bir nüfusa ve 124 komün düzeyinde idari birime sahip, dağlık bir sınır bölgesidir. Tuyen Quang eyaleti Halk Konseyi Hukuk Komitesi, 25 Eylül'de Phu Luu ve Binh Xa komünlerindeki iki düzeyli yerel yönetim aygıtının işleyişi hakkında bir araştırma gerçekleştirmiştir.
Phu Luu komünündeki Halk Komitesi'ne 35 pozisyon atandı (iş pozisyonlarına göre kontenjanın 11 eksik pozisyonu), ancak 1 Temmuz'dan bugüne Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi 3.168 kayıt aldı, bunların 2.201'i çevrimiçiydi ve 3.144 kaydı çözerek neredeyse %100'e ulaştı. Binh Xa komününde ise Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Temmuz'dan bu yana 2.500 kayıt aldı, bunların 668'i çevrimiçiydi ve 2.477 kaydı çözerek %99'a ulaştı.
Hanoi'de, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi, iki kademeli hükümetin uygulanmasında tüm siyasi sistemin kapsamlı, köklü ve eş zamanlı bir hazırlık içinde olduğunu değerlendirdi. Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi, tabanda çalışmak üzere 5.200'den fazla kadro, memur ve kamu çalışanını harekete geçirip görevlendirdi ve aynı zamanda kurumsal yeniden yapılanmadan etkilenen yaklaşık 4.300 vaka için politikalar belirledi.
Şimdiye kadar, 126 belediye ve mahallenin tamamında, tesis ve ekipmanlarla tam donanımlı, istikrarlı çalışma ofisleri mevcuttu. Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi sistemi ve yerel düzeydeki 126 hizmet noktası sorunsuz bir şekilde faaliyete geçirildi. 523.000'den fazla idari işlem dosyası alındı ve bunların 413.000'den fazlası zamanında işlendi (yaklaşık %98'i). Şehir, dijital dönüşümün desteklenmesine ve yeni düzenek üzerindeki baskının azaltılmasına katkıda bulunarak, çevrimiçi olarak uygulanacak 767 idari işlemden oluşan bir listeyi onayladı. Çevrimiçi toplantı sistemi, iHanoi geri bildirimi, resmi e-posta... da iki seviyeli modele uyacak şekilde ayarlandı.
Maliye Bakanlığı verilerine göre, Eylül 2025 itibarıyla ülke genelinde belediye düzeyindeki idari birimlerin %99,74'ünün maaş ödemesi, iki düzeyli yönetim modelinin finans sektöründe hızla yerleştiğini göstermektedir. Bugüne kadar 33/34 il düzeyindeki yerel yönetim, gelir kaynaklarının ve harcama görevlerinin il ve belediye düzeyleri arasında dağıtılmasına ilişkin kararlar almıştır.
Yukarıdaki somut ve net rakamlar, Vietnam'daki "ülkenin yeniden düzenlenmesi" hakkındaki önyargılı, kötü niyetli ve hatta çarpıtılmış argümanları çürüterek, bunun 14. Parti Kongresi öncesinde bir "renklendirme", "siyasi puan kazanma" kampanyası olduğu, bunun bir "gönüllülük", "mantık dışı" eylem olduğu ve "halka hiçbir pratik sonuç getirmeyeceği", hatta "kargaşaya", "kapsamlı bir toplumsal izolasyona" yol açmayacağı yönündeki iddiaları çürütmektedir... (!).
Nitekim 1 Temmuz 2025'ten sonra Vietnam, 3.321 belediye düzeyinde idari birim içeren 34 il ve şehre sahip olacak, ara aşama olan 696 ilçe düzeyinde idari birim ise ortadan kaldırılacak. İçişleri Bakanlığı'na göre, illerin birleştirilmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının, 2026-2030 döneminde 190.000 milyar VND'den fazla tasarruf sağlaması ve devlet aygıtında 250.000 kişinin iş yükünü hafifletmesi bekleniyor.
Genel Sekreter To Lam, 23 Eylül'de Hanoi'nin 11 semtindeki seçmenlere hitaben yaptığı konuşmada şu değerlendirmeyi yaptı: Ülkemizdeki temel siyasi sistem basitleştirildi, iki kademeli yerel yönetim sistemi sorunsuz, istikrarlı ve giderek daha etkili bir şekilde işliyor.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm
Yorum (0)