Bac Ninh: Kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasını teşvik etmek

BAC NINH - Bac Ninh eyaleti, kamu yatırım sermayesinin erken dağıtılmasının, altyapının tamamlanmasına ve bölgede sosyo-ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine katkıda bulunacağını belirledi. Ancak, şu anda bazı birimler hâlâ yavaş dağıtıyor ve gereksinimleri karşılamıyor. Bu gerçekle karşı karşıya kalan İl Halk Komitesi, ilgili sektörleri ve yatırımcıları sermaye dağıtımını hızlandırmaya yönlendirmeye odaklandı.

Genel olarak yüksek oran, bazı birimler düşük performans elde ediyor

Maliye Bakanlığı verilerine göre, bu yıl eyaletin toplam kamu yatırım sermaye planı ve ulusal hedef programları 20.389 milyar VND'nin üzerindedir. 2 Kasım itibarıyla eyaletin tamamı 12.462 milyar VND'nin üzerinde sermaye dağıtmış ve sermaye planının %61,1'ine ulaşmıştır (bunun 2025 yılında tahsis edilen sermaye dağıtımı 11.488 milyar VND'nin üzerinde olup Başbakan tarafından tahsis edilen planın %76,1'ine denk gelmektedir). Bac Ninh'in sermaye dağıtım sonuçları ülkedeki en yüksekler arasında yer almasına rağmen, eyaletin belirlediği ilerlemeyi sağlayamamıştır. Eyaletin tamamında hâlâ sermaye tahsis edilmiş düzinelerce birim ve yerleşim yeri bulunmaktadır ve dağıtım sonuçları toplam sermayenin %40'ından azına ulaşmaktadır: Hiep Hoa, Van Mon, Dai Son, Sa Ly, Yen Trung, Phuc Hoa...

Altın Kanal Köprüsü'nün ve köprünün her iki ucundaki yaklaşım yollarının inşası.

Dağıtım sonuçlarını inceledikten sonra, 29 Ekim'de İl Halk Komitesi Başkanı, 2025 yılında ilin kamu yatırım planının uygulama sonuçlarını doğrudan etkileyen düşük kamu yatırımı dağıtım oranlarına sahip kurum, birim ve yerleşim yerlerini eleştiren bir Resmi Gönderi yayınladı: Gia Binh İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu (%18,1); Luc Ngan İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu (%20,2); Chu İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu (%33,3); An Lac belediyesi (%17,1), Hap Linh semti (%28,6)...

Kamu yatırım sermayesi dağıtımı, birçok nedenden ötürü bazı birimlerde ve yerleşim yerlerinde düşük kalmaktadır. Şu anda en büyük "darboğazlardan" biri, çoğu projede arazi temizliğinin hâlâ tıkanmış olmasıdır. Birçok projede, temiz arazilerin yatırımcılara teslim süreci yavaş ilerlemekte ve insanlar tazminat bedelini kabul etmediği için hâlâ bir "yapışkan pirinç" durumu söz konusudur; arazi parselleri hâlâ tartışmalıdır, belgeleri tamamlamak, tazminat planları yapmak veya insanların yeniden yerleşim düzenlemelerini beklemek için kaynağı belirlemek zordur...

Örneğin, Bac Ninh ilini Hai Phong şehrine bağlayan Altın Kanal Köprüsü ve yaklaşım yolunun inşası projesi şimdiye kadar arazi alanının yaklaşık %89'unu telafi etti, ancak Trung Kenh komününe bağlı Tao Hoa köyünde 2.848 m2'lik araziye sahip 12 hanenin planları hala onaylanmadı, bu da inşaatın yavaş ilerlemesine ve sermaye dağıtımında zorluklara yol açıyor. Bac Ninh ilinden geçen kısım olan bileşen projede (Hanoi Başkent bölgesindeki Çevre Yolu 4 projesine ait), Chi Lang komününde varlıklarını taşıyan 8 hane var; Mao Dien semtindeki 5 hane ise yeniden yerleşim alanındaki evlerinin teslim edilmesini bekliyor. 292 Nolu İl Yolu'ndan An Ha Endüstri Parkı, Tien Luc komününden Kuzeydoğu Çevre Yolu'na ( Bac Giang semti) bağlanan yol projesinde hala temizlenmemiş 10 hektardan fazla arazi bulunmaktadır...

Son zamanlarda, inşaat malzemesi fiyatlarındaki artış nedeniyle, Bao Dai, Phuong Lieu, Kep, Nenh, Nghia Phuong, Trung Kenh, Truong Son... bölgelerindeki bir dizi proje, toplam yatırımı ayarlamak veya prosedürleri tamamlamak için geçici olarak durdurmak zorunda kaldı. Ulusal hedef program sermayesine sahip bazı komünler, birleşmeden sonra proje eski ilçe düzeyinden komün düzeyine aktarıldığında, dağıtım konusunda hâlâ kafa karışıklığı yaşıyor; An Lac ve Son Dong komünleri gibi. Aynı zamanda, fırtına ve yağmurların etkisi nedeniyle, inşaat projelerinin çoğu ilerleme sağlayamadı. Bazı bölgelerde sermaye dağıtımının liderliği ve yönetimi gerçekten sert ve kapalı olmadı, siyasi kararlılıktan yoksun kaldı ve başkanın rolünü en üst düzeye çıkaramadı; yatırımcı, proje yönetim kurulu ve yüklenicilerin kapasitesi hâlâ sınırlı.

Yüksek ödenek potansiyeli olan projelere öncelik verilmektedir.

Geçtiğimiz Ekim ayında düzenlenen olağan konferansta, İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Vuong Quoc Tuan, dördüncü çeyreğin 2025 hedeflerine ulaşmanın son aşaması olduğunu vurgulayarak, sektörlerin ve yerel yönetimlerin her sektör ve alandaki hedefleri yakından takip etmek ve ilin %11,5 veya üzeri yıllık büyüme hedefini tamamlamak için azami çaba göstermeleri gerektiğini belirtti. Kamu yatırım sermayesinin erken dağıtılmasının, ilin ekonomik büyümesinin desteklenmesine önemli ölçüde katkıda bulunacağını belirtti. Bu nedenle, bakanlıklar, sektörler, birimler ve yerel yönetimlerin bunu öncelikli bir görev olarak görmeleri, sermaye dağıtım oranını artırmaya devam etmeleri ve Hükümetin %95'lik yıllık hedefini tamamlamak için çaba göstermeleri gerekmektedir.

2 Kasım itibarıyla tüm ilde 12.462 milyar VND'den fazla, sermaye planının %61,1'ine ulaşan bir sermaye dağıtımı gerçekleştirildi (bunun 2025 yılında tahsis edilen sermaye dağıtımı 11.488 milyar VND'den fazla, Başbakan tarafından tahsis edilen planın %76,1'ine denk geliyor).

Yukarıdaki talimatı hayata geçirmek için, Maliye Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve ilgili bir dizi kurum temsilcisinin de aralarında bulunduğu il çalışma grubu, bu yılın Kasım ayı başlarında, düşük dağıtım sonuçlarına sahip birimler ve yerel yönetimlerle doğrudan çalışarak nedenleri açıklığa kavuşturdu, engelleri ortadan kaldıracak çözümler üzerinde anlaşmaya vardı ve projelerin ilerlemesini hızlandırdı. Çalışma grubu haftalık olarak izleme ve raporlama yapacak; uyum sağlamayan birimler kamuoyu önünde eleştirilecek ve sermaye diğer projelere aktarılacaktır. Buna göre, öncelikli çözümlerden biri, arazi prosedürlerindeki engelleri kaldırmak, haneleri aktif olarak yaygınlaştırıp harekete geçirmek ve tazminat ve saha temizleme planını tamamlamak için fikir birliği sağlamaktır.

Lang Giang belediyesi, An Ha Endüstri Parkı'ndan Kuzeydoğu Çevre Yolu'na uzanan 292 numaralı il yolu projesi için, belediyenin çalışma grubuna, projenin bir bölümüne ait kişilere kırmızı kitap verilmeyen arazi alanlarının belirlenmesini ve bu alanların Kasım ayında yatırımcıya devredilmek üzere bir tazminat planı geliştirilmesini talimatlandırdı. Trung Kenh belediyesi, halkın mutabakatını sağlamak için sürekli diyaloglar düzenliyor, Bac Ninh ili ile Hai Phong şehrini birbirine bağlayan Altın Kanal Köprüsü ve köprünün her iki ucundaki yaklaşım yollarının inşaat projesi için saha temizliğini 25 Kasım'dan önce tamamlamaya çalışıyor, inşaat birimine arazi teslim ediyor ve projenin il yöneticilerinin talimatları doğrultusunda ilerlemesini sağlıyor.

Düşük ödeme oranlarına sahip birimler, her zaman dilimine göre ödeme yapmayı, programın gerisinde kalan ve ödeme yapamayan projeler için proaktif olarak inceleme yapmayı, ayarlamalar önermeyi ve sermaye planlarını azaltmayı taahhüt eder; iyi uygulama ilerlemesi olan ve ek sermaye de dahil olmak üzere tüm atanmış sermaye planlarını ödeme kapasitesine sahip projeler için sermaye tahsisine öncelik verir. Örneğin, Bac Ninh Eyaleti 1 No'lu Trafik ve Tarım Proje Yönetim Kurulu, uygulama değeri sermaye planından düşük olduğu için, İl Yolu 295'ten Ulusal Karayolu 37'ye bağlantı güzergahı için yatırım projesinin uygulanması için yaklaşık 26,7 milyar VND sermaye azaltmayı önermiştir. Aynı zamanda, 284 numaralı il yolundaki Ta Cang köprüsü acil inşaat projesinin uzun vadeli yatırım hazırlık sermayesinin 146 milyar VND'den fazlasının ayarlanması ve azaltılması öneriliyor. Sivil ve Kentsel Kalkınma Projesi No. 2 Yönetim Kurulu, Bac Ninh Ulaştırma ve Tarım Projesi No. 2 Yönetim Kurulu, Tan Yen İnşaat Yatırım Projesi Yönetim Kurulu... yüklenicileri "3 vardiya, 4 ekip" halinde çalışmaya, tatillerde, hatta gece çalışarak kalan işleri tamamlamaya ve sermaye dağıtımını hızlandırmaya teşvik ediyor.

Bu çabayla, il, 2025 yılına ait kamu yatırım sermayesi planının %100'ünün dağıtılmasını tamamlayarak, ekonomik büyümenin teşvik edilmesine, teknik altyapının tamamlanmasına ve insanların yaşamlarının iyileştirilmesine önemli bir katkı sağlamayı hedefliyor.

Minh Linh

Kaynak: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg