Bu durum, her seviyedeki yöneticilerin sorumsuzluğuna dair bir ders niteliğinde.

12 Eylül 2023 tarihinde, yaklaşık saat 23:22'de, Hanoi'nin Thanh Xuan Bölgesi, Khuong Dinh Mahallesi, Khuong Ha Caddesi 29/70 numaralı sokak 37 numarada bir yangın çıktı. Bina, 2015 yılında inşa edilmiş, yaklaşık 200 metrekarelik bir alanı kapsayan ve yaklaşık 150 kişiyi barındıran 45 odalı 9 katlı bir mini apartman kompleksiydi. Yangın, çok sayıda can kaybına ve sakinlerin maddi olarak önemli ölçüde zarar görmesine neden olarak son derece ciddi sonuçlar doğurdu.

Yangın yıkıcı sonuçlar doğurdu ve birçok aileye büyük üzüntü yaşattı. Bir vakada, bir ailenin yedi üyesinin tamamı hayatını kaybetti; bazı çocuklar hem annelerini hem de babalarını kaybetti; diğer vakalarda ise aile üyeleri ölüm nedeniyle birbirinden ayrıldı.

Yangın görüntüleri sosyal medyada hızla yayıldı, birçok insanı derinden etkiledi ve özellikle arazi kıtlığı, yoğun nüfus ve sıkıntılı ekonominin olduğu büyük şehirlerde, mini dairelerin birçok kişi için popüler bir konut seçeneği olması nedeniyle, kendileri ve sevdikleri için endişelenmelerine neden oldu.

"Fareler ancak ev yanmaya başlayınca ortaya çıkarlar."

Eski Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakan Yardımcısı Profesör Dang Hung Vo, Nguoi Dua Tin'e (The Informer) verdiği demeçte, Khuong Dinh semtindeki mini apartman binasında çıkan yangını öğrenince duyduğu derin üzüntüyü dile getirdi. Yangın yerinden 3 km'den daha az bir mesafede, Hanoi'nin Thanh Xuan bölgesinde yaşayan biri olarak, bu kadar ilerici görünen bir toplumda neden böyle trajik bir yangının meydana gelebildiğini sorguladı.

"Birçok mini apartman binasını ziyaret ettim ve bir şeyi fark ettim: Acil bir durum meydana gelirse, sakinlerin kaçması çok zor olacak. Girişler dar, elektrik ve su yetersiz ve orada yaşayan insan sayısı çok fazla ve kalabalık," dedi Bay Dang Hung Vo.

Uzmana göre, bu durumun nedeni, ilgili mercilerin sıkı yönetim ve denetimi olmaksızın mini apartman binalarının hızlı ve güçlü bir şekilde gelişmesidir.

Gayrimenkul Sektörü - Mini Apartman Yangını: Her Seviyedeki Yönetimin Sorumsuzluğuna Dair Bir Ders — Hanoi'deki Khuong Ha Caddesi üzerindeki mini apartman binasında çıkan yangının görüntüsü.

Profesör, mini daire modeliyle ilgili olarak, bu gayrimenkul ürününün doğasının özünde kötü olmadığını düşünüyor. Geliştiriciler, modern dairelere birçok açıdan benzeyen ancak önemli ölçüde daha düşük fiyatlarla birimler inşa ediyor ve daha sonra bunları, nüfusun bir kesiminin gelir ve yaşam ihtiyaçlarına uygun olarak kiralık veya satılık birimlere ayırıyorlar. İnşaat ayrıca, kamuya açık ve şeffaf bir şekilde belirlenmiş yasal gerekliliklere ve kriterlere de uyuyor.

Ancak, trajik kaza öncelikle, binada yaşayan sakinlerin can ve güvenliğini hiçe sayan ve bu tür gayrimenkuller için geçerli tüm yasal düzenlemeleri göz ardı eden müteahhidin açgözlülüğünden kaynaklanmıştır. İkinci olarak, bu kaza, muhtemelen müteahhit ile ilgili yetkililer arasında yapılan ekonomik bir hesaplama sonucu, kendi çıkarları doğrultusunda hareket eden bazı devlet idarelerinin sorumsuzluğundan kaynaklanmıştır.

Gayrimenkul - Mini apartman yangını: Yönetim kademelerinin sorumsuzluğuna dair bir ders (Şekil 2). — Profesör Dang Hung Vo.

Profesör Dang Hung Vo, “Mini apartman binalarının ortaya çıkışı yeni bir şey değil; bu tür ürünler birçok insanın konut sorununu çözmeye yardımcı oluyor. Bu tür binaların inşası için zaten sıkı düzenlemeler mevcut, ancak bu düzenlemeleri uygulamakla görevli olanlar çok sorumsuz davranıyor. Gerçek ancak kaza meydana geldiğinde ve 56 talihsiz kurban hayatını kaybettiğinde ortaya çıktı” dedi.

Hem yatırımcının hem de devlet kurumunun sorumlulukları dikkate alınmalıdır.

Hukuki açıdan bakıldığında, Bizlink Hukuk Bürosu Müdür Yardımcısı Avukat Nguyen Duc Manh, "mini daire" kavramının ilk olarak Hanoi Halk Komitesi tarafından 20 Haziran 2014 tarihinde yayımlanan 24 numaralı kararda ve yine Hanoi Halk Komitesi tarafından 18 Aralık 2015 tarihinde yayımlanan 37 numaralı kararda dile getirildiğini belirtti. Ancak bu iki belge artık yürürlükte değil.

Sayın Manh, 2014 Konut Kanunu'ndaki müstakil evler ve apartman binaları kavramlarına dayanarak, Khuong Ha'daki "mini apartman binalarının" esasen müstakil evler olduğunu ve sıra evler için geçerli tasarım standartlarına göre, her durumda evlerin 6 kattan fazla inşa edilmemesi gerektiğini belirtti.

"Ayrıca, genişliği 6 metreden az olan dar sokaklarda binaların 4 kattan yüksek olmasına izin verilmiyor. Khuong Ha'daki yangının tanımına bakıldığında – '45'ten fazla dairesi olan 9 katlı bir bina' – yatırımcının inşaat yönetmeliklerini ihlal ettiği açıkça görülüyor," diye belirtti Bay Manh.

Avukat, bu tür konutlara ilişkin mevcut yasal düzenlemelerin nispeten kapsamlı olduğunu, ancak sorunun inşaat izinlerinin verilmesi, inşaatın yapılması, inşaatın denetlenmesi ve yetkili merciler tarafından projenin devreye alınması sürecinde yattığını belirtti.

Müstakil evlerdeki dairelerin alım satımı da kanunla açıkça düzenlenmiştir. Bir evin iki veya daha fazla katı varsa ve her katta iki veya daha fazla bağımsız daire bulunuyorsa; her dairenin minimum taban alanı 30 m2 veya daha fazla ise ve apartman binaları için gerekli koşulları karşılıyorsa, ev sahibine devlet tarafından Mülkiyet Belgesi verilir.

Bir ev sahibi bir daireyi sattığında, o eve ait arazi kullanım hakları daire alıcılarının ortak mülkiyeti haline gelir; bu nedenle, özel bir evdeki dairelerin alım satımı yasal ve kanunen izin verilen bir işlemdir.

Gayrimenkul - Mini Apartman Yangını: Yönetim Seviyelerinin Sorumsuzluğuna Dair Bir Ders (Şekil 3). — Avukat Nguyen Duc Manh: Apartman binası geliştiricisi en fazla 12 yıl hapis cezasıyla karşı karşıya.

Ancak, 13 Eylül akşamı 56 kişinin ölümüne yol açan olayın ardından Hanoi Şehir Polisi, yangın güvenliği yönetmeliklerini ihlal suçlamasıyla Nghiêm Quang Minh hakkında ceza davası açılmasına, iddianame hazırlanmasına ve 4 ay süreyle gözaltına alınmasına karar verdi. Avukat Nguyễn Đức Mạnh, Khương Đình caddesindeki binanın sahibinin idari, cezai ve hukuki sorumluluklar da dahil olmak üzere çeşitli yükümlülüklerle karşı karşıya kalacağını belirtti.

Öncelikle , onaylı izinden sapma gösteren inşaat yönetmeliklerinin ihlali durumunda, yatırımcıya müstakil evlerin inşası için 15.000.000 VND ile 20.000.000 VND arasında para cezası verilebilir. Ayrıca, yatırımcının verilen inşaat iznini ihlal eden inşaat bölümünü yıkması gerekecektir.

İkinci olarak , yatırımcı, yangın güvenliği yönetmeliklerini ihlal ederek 3 veya daha fazla kişinin ölümüne neden olursa 7 ila 12 yıl arasında hapis cezasıyla karşı karşıya kalabilir. Ayrıca, 10.000.000 VND ile 50.000.000 VND arasında para cezasına çarptırılabilir, 1 ila 5 yıl süreyle kamu görevinde bulunmaktan veya belirli bir mesleği icra etmekten veya belirli bir işi yapmaktan men edilebilir.

Ayrıca avukat, bu davada yetkili devlet kurumlarının (Thanh Xuan Bölgesi Halk Komitesi, Khuong Dinh Mahallesi) inşaat ruhsatı verme ve ruhsata uygun olarak inşaat uygulamasının denetimini koordine etme sorumluluklarının, inşaat kanun ve yönetmeliklerine uyulmasını sağlamak açısından da açıklığa kavuşturulmasının gerekli olduğunu vurguladı.

Hukuki sorumluluk konusunda, yetkili devlet kurumları, yangın veya patlamanın nedenini belirleyerek ilgili tarafların kusur ve sorumluluğunu tespit etmelidir. Eğer neden, yapı ruhsatına aykırı inşaat, yangın koruma sisteminin olmaması veya apartman binasının yangın koruma sisteminin gerekli standartları karşılamaması ise, asıl sorumluluk apartman binasının müteahhidine ait olacaktır.

Bu konuyla ilgili olarak, İnşaat Bakanlığı Bilim, Teknoloji ve Çevre Dairesi Müdürü Sayın Vu Ngoc Anh, yangının meydana geldiği mini apartman binasının ilk bina tasarımına uygun olmadığını belirtti.

Yapılan incelemede, mini apartman binasının yangın güvenliği standartlarını karşılamayan birçok unsura sahip olduğu tespit edildi. Yangın durumunda, birçok sakin komşu evlerin oluklu sac çatılarına atlayarak hayatlarını riske atmak zorunda kalıyordu. Ayrıca, binada dört ilave katın yasadışı inşası, yetersiz acil durum merdivenleri ve yerel yetkililerin inşaat izinlerini verme konusundaki gevşek yönetimi de dahil olmak üzere çok sayıda ihlal bulunuyordu.

Sayın Vu Ngoc Anh'a göre, yanan evin sahibi Sayın Nghiem Quang Minh'e verilen inşaat ruhsatında açıkça "6 katlı müstakil ev inşa izni" ibaresi yer alıyordu, ancak evin birden fazla daire içerip içermediği belirtilmemişti. Bununla birlikte, gerçekte yanan ev, ticari kullanım (kiralama veya satış için) ile birleştirilmiş, 45 daireli 10 katlı, yaygın olarak "mini apartman binası" olarak bilinen bir müstakil evdi .

[reklam_2]
Kaynak