6. Sayı Kamu sektörüne yetenekli kişileri çekmek için politika içerikleri

İçişleri Bakanlığı Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü Kinhtedothi Nguyen Tuan Ninh, Hükümet tarafından bugün (31 Aralık 2024) yayınlanan 179/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin, yetenekli kişileri kamu sektörüne çekmek için politikada 6 madde öngördüğünü söyledi.

İçişleri Bakanlığı tarafından bugün öğleden sonra düzenlenen basın toplantısında, Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü (İçişleri Bakanlığı) Nguyen Tuan Ninh, Hükümetin 31 Aralık 2024 tarihli ve 179/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi çıkardığını söyledi. Bu Kararname, Vietnam Komünist Partisi , Devlet, Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin kurum, kuruluş ve birimlerinde çalışmak üzere yetenekli kişileri çekmek ve terfi ettirmek için politikalar belirliyor.

Kamu sektörüne yetenekli kişileri çekmek için 6 politika

Bay Nguyen Tuan Ninh'e göre, bu Kararnamenin uygulanacağı 3 konu var: yetenekli kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları; mükemmel mezunlar, yetenekli genç bilim insanları ; Vietnamlı veya yabancı olan uzmanlar, yöneticiler, işletme yöneticileri ve önde gelen bilim insanları.

Özellikle yetenekli kişilere yönelik politikalar bakımından, yetenekli kişilere yönelik politikalar aşağıdaki hallerden birine rastlaması halinde durdurulur: yetenekli kişinin isteği üzerine; yetkili makamlarca görevin tamamlanmadığı veya iş pozisyonunun gereklerinin karşılanmadığı değerlendirilerek; yetenekli kişilerin disiplin cezası veya kovuşturma gerektirecek ölçüde hukuka aykırı davranması halinde; her dönemde nitelikli insan kaynağının kullanılmasında öncelik gerektiren sektör ve alanlarda meydana gelen değişiklikler nedeniyle.

Kamu sektörüne yetenekli kişileri çekmek için politikalar konusunda Kararname 6 maddeyi açıkça düzenlemektedir: Birincisi, kamu görevlilerinin işe alınmasında öncelik politikası, kamu görevlilerine üstün yetenekli öğrenciler ve yetenekli genç bilim insanları arasından seçim yapılması biçiminin uygulanması; bakanlıkların, şubelerin, merkezi ve yerel kuruluşların bu grubu işe almak ve çekmek için personel alımında öncelik belirlemesi gerektiği hükmü getirilmiştir.

Çalışma çağında olan, iş kanununa göre Vietnamlı uzman, yönetici, işletmeci ve önde gelen bilim insanları, idari kurumlarda ve kamu hizmet birimlerinde uzun süreli çalışmak istemeleri halinde kamu hizmetine kabul için değerlendirileceklerdir.

Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü (İçişleri Bakanlığı) Nguyen Tuan Ninh, 31 Aralık 2024 tarihli 179/2024/ND-CP sayılı Kararname hakkında bilgi verdi.

İkincisi, işe alım sonrası ilk teşvik politikası: Devlet memurluğuna alınan üstün yetenekli öğrenciler ve genç bilim insanlarına, deneme süresi içinde maaşlarının %100'ünü almalarının yanı sıra, işe alım tarihinden itibaren 5 yıl içinde mevcut maaş katsayısına göre maaşlarının %150'sine eşit ek bir ödenek verilecektir.

Buna göre, üniversite mezunlarının taban maaşı (memurlar için %25 kamu hizmet ödeneği, varsa sektör ve alana göre ödenekler hariç) 13.700.000 VND/ay (2,34×2.340.000×250%); yüksek lisans mezunlarının 15.620.000 VND/ay (2,67×2.340.000×250%); doktora mezunlarının 17.550.000 VND/ay (3,0×2.340.000×250%) olarak belirlendi.

Devlet memurluğu ve kamu çalışanlığı kadrolarına alınan Vietnamlı uzmanlar, yöneticiler, işletmeciler ve önde gelen bilim insanları için, ilgili maaş skalasına ve mesleki unvana göre maaşlar tahsis edilir ve VTVL düzenlenir ve mevcut maaşlarının %300'üne eşit ek bir ödenek alırlar.

Buna göre, kıdemli uzman veya eşdeğeri kadrolara atananlar için en düşük taban maaş (memurlar için %25 kamu hizmet ödeneği, varsa sektör ve alana göre diğer ödenekler hariç) 41.184.000 VND/ay (4,40×2.340.000×400%); kıdemli uzman veya eşdeğeri kadrolara atananlar için ise 58.032.000 VND/ay (6,20×2.340.000×400%) olarak belirlenmiştir.

Uzman, yönetici, işletmeci veya önde gelen bilim insanlarının iş sözleşmesi imzalayan Vietnamlı veya yabancı olması halinde, bakanlık, şube, merkez ve yerel kuruluş başkanları, bakanlık, şube, merkez ve yerel kuruluş başkanları, yetenekli kişilere yönelik politikaları uygulamak üzere uzmanların, önde gelen bilim insanlarının iş gerekleri, kapasiteleri ve katkıları ile finansman kaynağına göre ücret düzeyini belirleme yetkisine sahiptir.

Ayrıca yetenekli kişilere yönelik politikaların uygulanmasında bütçenin dengelenmesi ve yasal düzenlemelere göre kaynakların harekete geçirilmesi imkânı esas alınarak bakanlıklar, şubeler, merkezi ve yerel kuruluşlar yetenekli kişilere yönelik diğer destek politikalarıyla desteklenmektedir.

Üçüncüsü , işe alım sonrası eğitim ve gelişim politikası:

Üstün yetenekli mezunlar ve yetenekli genç bilim insanları, kamu kadrolarına alındıktan sonra, eğitim ve niteliklerini geliştirme çalışmalarına katılmak üzere yönetim ve istihdam kuruluşları ve birimler tarafından aşağıdaki koşullar sağlanır (138/2020/ND-CP, 140/2017/ND-CP sayılı Kararname ile): Mesleki çalışmalarına uygun alanlarda bilim insanı ve önde gelen uzman olma yolunda yoğunlaştırılmış eğitime öncelik verilir; gelişim yönelimine uygun olarak kendi sektörlerine, mesleklerine ve alanlarına uygun programlarda yurt içi ve yurt dışı yoğunlaştırılmış eğitim kurslarına ve sektör, alan ve yerel özelliklere uygun diğer eğitim ve geliştirme kurslarına katılmaya gönderilirler.

Aynı zamanda, planlanan kadrolara göre liderlik ve yöneticilik standartlarına, memur kadrolarının mesleki ve teknik standartlarına ve kamu çalışanlarının mesleki unvanlarına uygun olarak siyasal teori, devlet yönetimi ve uzmanlık bilgisi konularında eğitim ve öğretime katılmalarına öncelik verilmekte ve koşullar yaratılmaktadır.

Dördüncüsü , çalışma koşulları ve ekipmana ilişkin politikalar: yetenekli kişilerin çalışma ekipmanı ve araçlarına yatırım yapması; görevleri yerine getirmek üzere insan ve maddi kaynakların düzenlenmesi ve organize edilmesi; mesleki belgelere erişim... politika uygulama sürecinde tutarlılık ve birliğin sağlanması.

Beşincisi , düzenleme ve kullanımda tercihli politikalar: Devlet memurluğu ve kamu personeli kadrolarına alındıktan sonra üstün yetenekli mezunlar ve genç bilim insanlarına, bunları yöneten ve kullanan kurum ve birimler tarafından, merkezi ve yerel düzeylerde kendi çalışma alanlarında liderlik, yöneticilik veya önde gelen uzman kadrolarına planlama ve atamalarda dikkate alınma ve öncelik tanınması gibi uygun koşullar sağlanır; araştırma kapasitesine sahip bilim insanları, bakanlık ve il düzeyinde ve üzeri düzeyde bilimsel araştırma konularına ve projelerine başkanlık etmek üzere görevlendirilen, kendi çalışma alanlarında bilim insanı ve önde gelen uzman olmak üzere yetiştirilmeye odaklanır.

Aynı zamanda işe alım tarihinden itibaren 5 yıl içinde niteliklerinin iyi performans veya üzeri, bu sürenin 2 yılı veya daha fazlası ise mükemmel performans olarak değerlendirilip sınıflandırılması halinde kıdemli uzman veya eşdeğer kadroya terfileri için değerlendirmeye alınırlar.

Vietnamlı uzmanlar, yöneticiler, işletme yöneticileri ve önde gelen bilim insanları için yetkili makam, onları liderlik ve yöneticilik pozisyonlarına veya pozisyonlarına özel olarak atayabilir veya baş uzman, kıdemli uzman ve eşdeğer seviyelerdeki mesleki ve teknik gereklilikleri karşılayan VTVL'lere yerleştirebilir. Atanan pozisyon veya unvanın standart ve koşullarını veya VTVL standartlarını karşılamamaları durumunda, memurlar ve kamu çalışanlarını yöneten kurumun başkanı, standart ve koşulların tamamlanması için gerekli koşulları oluşturacaktır.

Altıncısı , yurtdışında yaşayan veya yabancı olan Vietnamlı uzmanlar, yöneticiler, işletme yöneticileri ve önde gelen bilim insanları için destek politikaları: Yetkili makamlar, Vietnam'da evrak işlerini basitleştirmek ve vize, oturma izni ve çalışma izni vermek için koşullar yaratır; Vietnam'daki eğitim ve öğretim kurumlarına iş ararken ve kayıt yaptırırken ve okurken aile üyelerine koşullar yaratır ve prosedürler konusunda destek sağlar.

Aynı zamanda, bu Kararnamede öngörülen kurum veya birimle iş sözleşmesinin imzalanma süresine tekabül eden çok girişli vize veya geçici ikamet kartı (aile bireyleri için).

İçişleri Bakanlığı'nın 31 Aralık öğleden sonra düzenlediği basın toplantısının görüntüsü

Yetenekli yetkilileri ve memurları teşvik etmek için 5 politika

Ayrıca bu Kararnamede, yetenekli memur ve kamu çalışanlarının terfi ettirilmesine yönelik politikalara ilişkin düzenlemelerde 5 önemli husus yer almaktadır .

İlk olarak , yetenekli kamu görevlilerinin önerilmesi ve tanınması politikasına ilişkin olarak: Kamu görevlilerini yöneten yetkili makamın başkanı (bakanlık, şube veya il düzeyinde), yetenekli kamu görevlilerinin standart ve koşullarına uyumunu incelemek ve değerlendirmek üzere yetenekli kişileri seçmek üzere bir Konsey kurar. Seçim konseyinde, kurumun kolektif yönetimi, aynı düzeydeki Parti Komitesi ve sendika temsilcileri, personel teşkilatının çalışmaları konusunda danışmanlık yapan kurum başkanı ve yetkili makam başkanı tarafından kararlaştırılan diğer üyeler yer alır.

İkinci olarak , yetenekli memurlara ek ödenek politikası: Yetenekli memurlar, yetkili makam tarafından tanınma kararının alındığı tarihten itibaren, üstün yetenekli öğrencileri ve yetenekli genç bilim insanlarını çekmek için uygulanan ödenek düzeyine benzer şekilde, mevcut maaşlarının %150'sine eşit ek aylık ödeneğe hak kazanırlar.

Üçüncüsü , yetenekli memur ve kamu çalışanlarının yetiştirilmesi ve kullanılması politikası.

Yetenekli memurlar ve kamu görevlileri, yönetici ve çalıştıran kurum ve birimler tarafından aşağıdaki şekilde düzenlenme ve kullanılmada öncelik taşırlar: Liderlik veya yönetici kadrolarına veya kıdemli uzman kadrolarına atanmalarında, seçimlerinde öncelik tanınır; özel hallerde, yetkili makam, atama değerlendirmesinde planlama, yaş ve eşdeğer görevlerde bulunma süresi hususlarını göz önünde bulundurarak karara bağlar; yılda en az bir kez uzmanlık ve meslekleriyle ilgili yurt içinde veya yurt dışında öğrenim deneyimi, araştırma ve bilim değişimi için gönderilirler; öğrenim deneyimi, araştırma ve bilim değişimi sırasındaki tüm giderleri mevzuata uygun olarak ödenir.

Aynı zamanda, görev gereksinimlerini karşılamak üzere kapasite ve yeteneğin geliştirilmesi amacıyla uluslararası eğitim kurslarına, konferanslara ve seminerlere proaktif olarak katılmayı önermek; bakanlık ve il düzeyinde ve üzeri bilimsel araştırma konularını ve projelerini yürütmek üzere fon sağlama ve başkanlık etme görevini üstlenmek; belirli iş veya görevleri yürütmek üzere bütçe tahminleri önermek; fonların kullanımı konusunda görev almak ve karar almak; tahsis edilen fonların kullanımı konusunda kanun ve yetkili makamlar önünde sorumluluk almak; verilen görevlerin yerine getirilmesine başkanlık etmekle doğrudan ilgili olduğunda yurt içinde ve yurt dışında iş gezilerine çıkmaları veya seminerlere katılmaları durumunda mevzuata uygun olarak tüm masraflarının ödenmesi.

Dördüncüsü , Onur ve Ödüllendirme Politikası: Yetenekli kişilere ödül veya takdir unvanları verilmesinde herhangi bir oran uygulanmaz; yetenekli kişiler, bakanlıklar, şubeler, mahalli idareler ve basın kuruluşlarının sektör ve çalışma alanıyla ilgili tören ve onur programlarında onurlandırılmak üzere kurum, kuruluş ve birimler tarafından önerilir; ve Ödüllendirme ve Takdir Fonu ile yıllık ikramiye fonundan tanınan başarılar için ikramiye almaya hak kazanırlar.

Beşincisi , tatil ve diğer refah rejimlerine ilişkin politikalar: Ülkede 7 gün tatil yapılması için düzenleme yapılır; uzmanlar, yöneticiler, işletmeciler, önde gelen bilim insanları için en fazla 5 kişilik aileleriyle seyahat edebilirler; yetenekli memurlar ve kamu çalışanları için en fazla 4 kişilik aileleriyle seyahat edebilirler; görev süresinden önce maaş artışı, yetkili makamlarca tanınan görevleri yerine getirmede üstün başarı göstermiş olmaları veya işe alım kararı ve sözleşme imzalanma tarihinden itibaren 2 yıl üst üste üstün olarak sınıflandırılmaları halinde sözleşmeye (anlaşmaya) göre maaş artışı.

Önde gelen uzmanlar ve bilim insanları, imzalanan iş sözleşmesine göre ücretlendirmenin yanı sıra, yetkili yönetim kurumuyla yapılan anlaşmaya göre iş sonuçlarından elde edilen ikramiye ve yan haklar konusunda pazarlık yapabilir ve bunlardan yararlanabilirler. Yetenekli kişilere, Sosyal Politika Bankası'ndan kurum ve kuruluşların kefaletiyle, mevzuata uygun olarak, imtiyazlı faiz oranlarıyla taksitle konut satın almak veya kamu konutu kiralamak için öncelik tanınır; memurlar ve kamu çalışanları arasında, mevzuata uygun olarak sosyal konut satın almak için en yüksek önceliğe sahiptirler. Ülkeye önemli katkılarda bulunmuş yetenekli kişilere, yetkili makamların mevzuatına uygun olarak kamu konutu tahsis edilir.

Aynı zamanda, sosyal yaşamın her alanında Vietnam yeteneklerinin gelişimini desteklemek ve teşvik etmek amacıyla, kar amacı gütmeyen, bütçe dışı Devlet mali fonu modeli altında faaliyet gösteren ve yönetim organı İçişleri Bakanlığı olan Ulusal Yetenek Geliştirme Fonu'nu kurmak.   

"Politikaların uygulanması için finansman kaynağı konusunda, Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü, Kararname'nin, Devlet bütçesinden her yıl bakanlıklar, şubeler ve merkezi kurumlar için toplam temel maaş fonunun (ödenek hariç) %10'una ve yerel yönetimler için toplam temel maaş fonunun (ödenek hariç) %5'ine eşit bir fonun, kendi yönetimleri altındaki kurum, kuruluş ve birimlerde çalışan yetenekli kişileri çekmek ve teşvik etmek için politikalar uygulamak üzere tahsis edilmesini öngördüğünü söyledi. Ayrıca, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, kendi yönetimleri altındaki kurum, kuruluş ve kamu hizmeti birimlerinde çalışan yetenekli kişileri çekmek ve teşvik etmek için politikalar uygulamak üzere yasal düzenlemelere göre kaynak seferber edebilirler." - Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü (İçişleri Bakanlığı) Nguyen Tuan Ninh.

Source: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html