1- Küreselleşme ve uluslararası entegrasyon süreci, bilim ve teknolojideki olağanüstü gelişmelerle birlikte, dünya genelindeki ülkelere yatırım sermayesi, mal, teknoloji ve iş gücü gibi birçok alanda önemli kalkınma fırsatları sunmakta ve böylece ekonomik ve ticari kalkınmanın teşvik edilmesine, genişleme, uluslararası iş birliği ve değişim için koşullar yaratılmasına ve bazı ortak küresel sorunların çözülmesine katkıda bulunmaktadır. Vietnam gibi gelişmekte olan ülkeler için küreselleşme ve uluslararası entegrasyon sürecine katılım, sermaye, teknoloji, pazar, yönetim deneyimi vb. gibi unsurların harekete geçirilmesine yardımcı olarak birçok alanda kalkınma fırsatları yaratmaktadır.
Hai Phong Şehri'ndeki DEEP Endüstri Parkı'nda rüzgar türbini kanatlarının montajı_Fotoğraf: Belge
Ancak küreselleşme ve uluslararası entegrasyon süreci, siyaset , ekonomi, kültür, toplum gibi birçok alanda büyük zorluklar ortaya çıkarmaktadır. Bunlara insan güvenliği, nüfus ve halk sağlığı, zengin ve fakir arasındaki uçurum, toplumsal sorunlar, çevre kirliliği, kaynakların tükenmesi ve iklim değişikliği gibi geleneksel olmayan güvenlik sorunları da dahildir. Bu sorunlar, enerji güvenliğini tehdit etmekte, her ülkenin savunmasını ve güvenliğini tehdit etmekte, bölgesel ve dünya güvenliğini derinden etkilemektedir. Dolayısıyla hiçbir ülke bu etkilerden kaçınamaz ve hatta bunları kendi başına çözemez.
Uygulamada, geleneksel olmayan birçok güvenlik sorunu, insanlar tarafından kasıtlı veya kasıtsız olarak yaratılmakta ve insan güvenliği, toplum güvenliği, ulusal güvenlik ve insan güvenliği için tehdit oluşturmaktadır. Örneğin, insanlar doğal kaynakları "yıkıcı" bir şekilde tüketmekte, çevreyi kirleten projeler uygulamakta, ekonomik büyüme hedefleri doğrultusunda halk sağlığını etkilemekte, "geleceği hiçe sayarak" ekolojik çevre üzerinde olumsuz sonuçlara yol açmakta ve küresel ölçekte iklim değişikliğine yol açmaktadır... İklim değişikliğinin sonuçları , dünya genelindeki ülkeler için bir sorun haline gelmiş, tüm insanlık için ciddi bir tehdit oluşturmaktadır.
Vietnam, yavaş büyüyen, zayıf potansiyele, düşük rekabet gücüne ve sınırlı yönetim becerilerine sahip bir ekonomiyle küreselleşme ve uluslararası entegrasyona katılmaktadır. Bu nedenle küreselleşmeye ve uluslararası entegrasyona uyum sağlamak hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. Olumlu etkilerin yanı sıra, ülkemiz küreselleşmenin olumsuz yanlarından, piyasa ekonomisinden ve bilim ve teknolojinin kötüye kullanımından kaynaklanan geleneksel olmayan güvenlik tehditlerine ek olarak geleneksel olmayan güvenlik tehditleri de dahil olmak üzere birçok zorlukla karşı karşıyadır. Son zamanlarda, geleneksel olmayan güvenlik tehditleri, ekolojik çevre, doğal kaynaklar ve iklim değişikliği sorunlarıyla yakından bağlantılı olan insan güvenliği ve enerji güvenliğine yönelik zorluklar da dahil olmak üzere karmaşık bir şekilde gelişmiştir. Üretim, kalkınma ve yaşam için enerji güvenliğinin sağlanması, siyasi ve sosyal istikrar ve sosyal güvenliğin yanı sıra herhangi bir ülkenin sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin uygulanması açısından büyük önem taşımaktadır ve Vietnam da bir istisna değildir.
2- Politbüro'nun 11 Şubat 2020 tarihli ve 55-NQ/TW sayılı "Vietnam'ın Ulusal Enerji Kalkınma Stratejisinin 2030'a Yöneltilmesi ve 2045 Vizyonu" başlıklı Kararı, ülkemizin enerji sektörünün tüm sektör ve alanlarda hızlı ve nispeten eş zamanlı bir şekilde geliştiğini; bu yönelimi yakından takip ederek ve belirli hedeflere ulaşarak, sosyo-ekonomik kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak üzere giderek artan kalitede enerji, özellikle elektrik sağladığını; enerji tüketiminin önemli ölçüde arttığını; enerji sektörünün, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmeye, birçok bölgede ve ülkede ulusal savunma ve güvenliği sağlamaya önemli katkılarda bulunan dinamik bir ekonomik sektör haline geldiğini teyit etmektedir. Ancak, ulusal enerji güvenliğini sağlama hedefi hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır; yerel tedarik kaynakları ihtiyaçları karşılamaya yetmemekte, enerji ithal edilmek zorunda kalmakta; birçok enerji projesi planlama ve planına kıyasla yavaş ilerlemektedir; enerji güvenliğine ilişkin bazı göstergeler olumsuz yönde değişmektedir. Enerji kaynaklarının yönetimi ve işletilmesi beklentileri karşılamamaktadır. Enerji işletilmesi ve kullanımındaki verimlilik hâlâ düşüktür. Enerji sektöründe çevre koruma bazı yerlerde ve bazı zamanlarda gereken ilgiyi görmemiş ve toplumsal tepkilere yol açmıştır. Ülkemiz şu anda ulusal enerji güvenliğini sağlamada büyük zorluklarla karşı karşıyadır.
Rapora göre, ülkemizde birim ürün başına enerji tüketimi şu anda bölge ülkelerine göre yaklaşık 1,3 ila 1,6 kat, gelişmiş ülkelere göre ise çok daha yüksektir (1) . Kömür ve petrol yakıtlı buhar türbinli santrallerde enerji kullanım verimliliği ancak %28 ila %36'ya ulaşmaktadır (gelişmiş ülkelere göre yaklaşık %8-10 daha düşük); 2001-2010 döneminde toplam enerji talebi ortalama %10 artarken, 2011-2019 döneminde yaklaşık %7 artmıştır; enerji sektöründen kaynaklanan sera gazı emisyonları 2010 yılında Vietnam'ın toplam emisyonlarının yaklaşık %63'ünü oluştururken, 2030'da yaklaşık %73'üne ve 2045'te %80'ine ulaşması beklenmektedir (2) . Gelecekte, birincil enerji kaynakları ekonominin enerji tüketim ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanacaktır.
Vietnam'ın enerji tüketim yapısı hâlâ büyük ölçüde kömür, petrol ve gaza dayanmaktadır. Kömür tüketimi, petrol ve gaz tüketimine eşdeğer olarak %30'dan fazlasını oluştururken, geri kalanı hidroelektrik ve yenilenebilir enerji kaynaklarına dayanmaktadır. Termik enerjinin ülkemiz için hâlâ ana enerji kaynağı olduğu görülmektedir. Günümüzde Vietnam, dünyada elektrik üretimi için büyük miktarlarda kömür tüketen ülkeler arasında yer alırken, ülkemizin kömür mineral kaynakları giderek tükenmekte ve bu durum ithal kömüre (yılda ortalama 10 milyon ton) bağımlılığa yol açarak finansal yük, döviz kaybı, altyapı baskısı, çevre kirliliği ve enerji güvenliğini etkileme riski yaratmaktadır.
Vietnam, topraklarının bir kısmı Aşağı Mekong Nehri'nde yer alan ve yukarı akışta sürdürülemez hidroelektrik santrali inşaatlarının etkisi altında kalan bir ülkedir. Mekong Nehri üzerinde hızla inşa edilen hidroelektrik santralleri, Mekong Deltası'ndaki besin açısından zengin tortularda ciddi azalma, gıda ve enerji güvenliğinin sağlanamaması riski gibi birçok acil ve uzun vadeli sonuca yol açmıştır. Bu durum, ülkemiz için enerji geliştirme, planlama, politika oluşturma, yenilenebilir enerji geliştirme ve sürdürülebilir kalkınma için ekonomik, sosyal ve çevresel istikrarsızlık risklerine yanıt verme konularında bir zorluk teşkil etmektedir. Öte yandan, iklim değişikliği olgusu ve beraberinde getirdiği olağandışı gelişmeler, yağışlarda değişikliklere yol açarak birçok ani sel, fırtına, kuraklık ve endişe verici düzeylerde olağandışı tuzlu su sızıntısına neden olmakta ve elektrik, kömür, petrol ve gaz endüstrilerinin üretim planlarını tedarik etme ve düzenleme kapasitesini etkilemektedir; bazı altyapılara zarar vermekte, enerji üretimi, dağıtımı ve tüketiminde yeni yatırım, yenileme, onarım ve ekipman yükseltme maliyetlerini artırmaktadır; Ülkemizde enerji arzında istikrarsızlığa yol açan, ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasını ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını büyük ölçüde etkileyen iklim değişikliğinin etkilerinin değerlendirilmesi, proaktif bir şekilde önlenmesi, mücadele edilmesi ve ulusal enerji güvenliğinin sağlanması için çözümler üretilmesi, Vietnam'da hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır.
Yenilenebilir enerji (güneş enerjisi, rüzgar enerjisi, biyokütle enerjisi vb.) konusunda Vietnam, büyük bir gelişme potansiyeline sahiptir. 3.260 km'den fazla kıyı şeridiyle (adalar hariç), rüzgar koşulları çok elverişlidir ve enerji güvenliğini sağlamanın yanı sıra 2030 yılına kadar karbon emisyonlarını azaltma hedefine ulaşmak için birçok büyük ölçekli açık deniz rüzgar santralinin kurulmasına uygundur. Vietnam, ekvator ve Yengeç Dönencesi arasında, yıl boyunca güneş ışığı alan tropikal bölgede yer aldığından, güneş enerjisi için büyük bir potansiyele sahiptir. Ayrıca, Vietnam'da dalgalar, gelgitler ve akıntılar gibi denizden gelen yenilenebilir enerji kaynakları oldukça boldur. Biyokütle enerji kaynakları, Vietnam'ın tarım sektörünün son zamanlardaki gelişimi nedeniyle oldukça boldur. Hem bitkisel hem de hayvansal tarımdan elde edilen tarım ürünleri ve atıkları çeşitli ve boldur, bu da biyokütle enerji kaynaklarının geliştirilmesi için bir potansiyeldir. Sanayileşme ve kentleşme süreci ayrıca organik atık hacmini de artırır ve bu organik atık kaynağından gelen ısı enerjisinden yararlanmak için bilimsel bir arıtma süreci gerektirir.
Gerçekte, Vietnam'da yenilenebilir enerjiye yatırım yapılmıştır, ancak ölçek hala sınırlıdır. Uygulanan "temiz elektrik" projelerinin sayısı çok fazla değildir (en dikkat çekenleri Lam Dong eyaletindeki (eski adıyla Binh Thuan) Ca Mau'daki rüzgar enerjisi projeleri; Khanh Hoa eyaletindeki (eski adıyla Ninh Thuan) güneş enerjisi projeleri ve Dak Lak'tır). Temiz ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı, fiyat, pazar, altyapı, teknik koşullar vb. açılardan beklentileri karşılamamaktadır.
Enerji kaynaklarının eş zamanlı geliştirilmesi, tedarik kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve yeni enerji kaynaklarının desteklenmesi doğrultusunda ulusal enerji güvenliğinin sağlanması (Lam Dong ilindeki Da Mi Güneş Enerjisi Santrali'ndeki ekipman sisteminin incelenmesi)_Kaynak: nhiepanhdoisong.vn
3- Ülkemizi yakın gelecekte çağdaş bir sanayi ülkesi haline getirme hedefine başarıyla ulaşmak için Partimiz ve Devletimiz, enerji sektörünün yüksek hız, sürdürülebilirlik, senkronizasyon, piyasa odaklı kalkınma, sosyo-ekonomik kalkınma görevleri için yeterli, istikrarlı ve güvenli enerji arzının sağlanması, insanların yaşamlarının iyileştirilmesine katkıda bulunulması ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasıyla bir adım öne geçmesi gerektiğini savunmaktadır. Başbakan'ın 26 Temmuz 2023 tarihli ve 893/QD-TTg sayılı "2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Enerji Ana Planı'nın onaylanması" hakkındaki Kararı, yeterli iç enerji talebini karşılamayı, 2030 yılına kadar toplam 107 milyon ton petrol eşdeğeri nihai enerji talebi ve 2050 yılına kadar 165-184 milyon ton petrol eşdeğerine ulaşılmasıyla sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini karşılamayı hedeflemiştir; 2030 yılına kadar 155 milyon ton petrol eşdeğeri ve 2050 yılına kadar 294 - 311 milyon ton petrol eşdeğeri toplam birincil enerji arzı; yenilenebilir enerjinin toplam birincil enerjideki oranının 2030 yılına kadar %15 - 20, 2050 yılına kadar ise yaklaşık %80 - 85 olması; normal kalkınma senaryosuna göre 2030 yılına kadar yaklaşık %8 - 10, 2050 yılına kadar ise yaklaşık %15 - 20 oranında enerji tasarrufu sağlanması; yerli enerji kaynaklarının etkin bir şekilde değerlendirilmesi ve kullanılması; enerji sanayinin geliştirilmesine odaklanılması, bölgede temiz enerji sanayi merkezi olma ve yenilenebilir enerji ihracatının hedeflenmesi; avantajlı bölge ve yerlerde yenilenebilir enerji merkezlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi. 2030 yılına kadar çok sayıda temiz enerji merkezinin oluşturulması ve geliştirilmesi için çaba gösterilmesi; iç ihtiyaçlara ve ihracata yönelik yeni enerji üretiminin geliştirilmesi; 2030 yılına kadar yeşil hidrojen üretim kapasitesinin yılda yaklaşık 100.000 - 200.000 ton olması bekleniyor; 2050 yılına kadar yeşil hidrojen üretim kapasitesinin yılda yaklaşık 10-20 milyon ton olması bekleniyor.
Yukarıdaki yönelim ve hedeflerin etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için önümüzdeki dönemde aşağıdaki içeriklere odaklanılması gerekmektedir:
Öncelikle, enerjinin ulusal güvenliğin sağlanmasında ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasında rolü ve rolü ile ilgili olarak tüm hükümet kademelerinde, halkta ve tüm toplumda farkındalık ve anlayış yaratmak için propaganda faaliyetlerini teşvik edin. Enerji kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılması ve tasarrufu konusunda farkındalık yaratın. "Enerji Tasarrufu ve Verimliliği Ulusal Programı"nın uygulanmasını teşvik edin. Haneleri ve işletmeleri, ulusal enerji kaynakları üzerindeki baskıyı azaltmak için güneş enerjisi, rüzgar enerjisi veya diğer yenilenebilir enerji kaynakları gibi daha az kirletici ekipmanlar kurmaya teşvik edin. Üretim endüstrileri ve yüksek atık riski taşıyan enerji tüketen ürünler için zorunlu "enerji verimliliği" standartları uygulayın.
İkinci olarak, dünya enerji piyasasının genel eğilimi doğrultusunda enerji kaynaklarının eş zamanlı geliştirilmesi, arz kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve güneş enerjisi ve rüzgar enerjisi gibi yeni ve yenilenebilir enerji kaynaklarının desteklenmesi yönünde ulusal enerji güvenliğini sağlayacak politika çerçevesini mükemmelleştirin. Yerli enerji kaynaklarını değerlendirin ve ekonomik olarak kullanın; ithal petrol ürünlerine olan bağımlılığı azaltın; kömürü makul ölçüde ithal ve ihraç edin; enerji güvenliğini ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasıyla birleştirin; yeni ve yenilenebilir enerji kaynakları, biyoenerji ve nükleer enerjinin geliştirilmesi için uygun enerji fiyatlandırma politikaları ve yatırım politikaları önermeye devam edin. Enerji kaynaklarına yönelik yurtdışı yatırımları teşvik edin; temiz ve yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik üretmek için yatırımcılardan, bankalardan ve finans kuruluşlarından sermaye çekin. Enerji geliştirmeye katılan ekonomik sektörler arasında eşitliği sağlayacak politikalar oluşturun. Sosyo-ekonomik kalkınmaya, açlığın ortadan kaldırılmasına ve yoksulluğun azaltılmasına katkıda bulunmak için kırsal, dağlık ve ada enerji projelerine devlet bütçesinden yatırımı artırın.
Üçüncüsü, enerji sektöründeki yönetim, teknik ve teknoloji personelinin mesleki yeterliliklerini geliştirmek; özellikle yeni ve yenilenebilir enerji, biyoenerji, petrokimya rafinasyonu vb. alanlardaki eksik ve zayıf sektörlerden yararlanmak için ek eğitim sağlamak. Özellikle petrol, gaz ve kömür arama ve arama alanlarında bilimsel araştırma faaliyetlerini ve yeni teknolojilerin uygulanmasını teşvik etmek; bilimsel araştırma, teknoloji ve eğitim tesislerini yoğunlaşmış ve uzmanlaşmış bir yöne doğru yeniden düzenlemek; rüzgar enerjisi ve güneş enerjisi gibi yeni ve sürdürülebilir enerji teknolojilerinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerini, teknoloji transferini ve uzmanlaşmayı teşvik etmek.
Dördüncüsü, siyasi ve sosyal istikrarı sağlayarak sağlıklı ve rekabetçi bir enerji piyasası oluşturmak için enerji sektörünü kademeli olarak yeniden yapılandırın. Ülkemizin yeni koşullarına ve küreselleşme ve uluslararası entegrasyon bağlamına uygun bir enerji yeniden yapılandırma stratejisi geliştirin. Yeni teknoloji ürünleri araştırmalarına yatırımı artırın, enerji makine ve ekipmanları ithalatını azaltmak için işleme ve imalat sanayilerini geliştirin ve aynı zamanda yerel enerji sektöründe destekleyici sanayilerin gelişimini teşvik edin. Vietnam Elektrik Grubu, Vietnam Ulusal Kömür ve Maden Sanayi Grubu ve Vietnam Ulusal Enerji Sanayi Grubu'nun organizasyon yapısını, yurt içinde ve yurt dışında çok sektörlü faaliyetler yürüten ve enerji gelişimine yatırım yapmada öncü rol oynayan bir endüstriyel - ticari - finansal grup yönünde tamamlayın.
Beşincisi, çevre koruma önlemlerini güçlendirin, enerji kaynaklarını makul bir şekilde kullanın; kaynakların tükenmesine yol açan hızlı kullanımdan kaçının; yerli kaynakların kullanımını, yurt dışından makul bir oranda enerji ithalatıyla birleştirin. Kirletici emisyonlar yayan tüm enerji sömürü ve üretim tesislerini sıkı bir şekilde izleyin ve yasaları ihlal eden enerji tesislerine katı yaptırımlar uygulayın. Enerji üretim ve tüketim davranışlarını düzenlemek için finansal araçları (vergiler, ücretler, sertifikalar vb.) araştırın ve uygulayın; böylece temiz enerji çözümlerine yatırım için gelir yaratın.
Altıncısı, tehditleri önleme ve bunlara yanıt verme konusunda uluslararası alanda proaktif bir şekilde iş birliği yapın. Enerji güvenliği; bilimsel ve teknolojik başarıların paylaşılması, insan kaynaklarının eğitilmesi ve enerji güvenliği tehditlerinin önlenmesi ve bunlara müdahale edilmesi için mali kaynakların harekete geçirilmesi; insanlarda ve hayvanlarda hızla yayılan salgın hastalıkların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi; enerjinin verimli ve ekonomik kullanımında ve enerji altyapısının oluşturulmasında teknoloji paylaşımı... Enerji arzında tekelleşmeye karşı mücadelede işbirliği faaliyetlerini teşvik etmek; enerji arzını ortaklaşa istikrara kavuşturmak, ihracatçıların çıkarlarını güvence altına almak, enerji ithalatçıları için ticareti kolaylaştırmak, ulusal ve uluslararası enerji güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunmak için uluslararası anlaşmalar ve kurumlar oluşturmaya doğru ilerlemek.
------------------------------------
(1), (2) Van Nam: "Vietnam sanayisindeki enerji tüketimi, bölgedekinden 1,6 kat daha yüksek", Vietnam Financial Times , 17 Eylül 2022, https://thoibaotaichinhvietnam.vn/tieu-hao-nang-luong-nganh-cong-nghiep-viet-nam-cao-gap-16-lan-khu-vuc-112906.html
Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1110902/bao-dam-an-ninh-nang-luong---nhiem-vu-quan-trong-gop-phan-bao-dam-an-ninh-quoc-gia-trong-boi-canh-toan-cau-hoa-va-hoi-nhap-quoc-te.aspx
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, konut politikası ve gayrimenkul piyasasıyla ilgili Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısına başkanlık ediyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
Yorum (0)