Yeni durumda merkezi kıyı illeri ve illerinde sınır ve deniz alanlarının ulusal savunması ve güvenliğinin sağlanması

TCCS - Yeni dönemde, özellikle merkezi kıyı illeri ve kentlerinde sınır ve deniz güvenliği olmak üzere ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması hayati önem taşımaktadır. Bu doğrultuda, sosyalist Vietnam Anavatanı'nın inşası ve korunması görevinin başarıyla yerine getirilmesine katkıda bulunmak için eş zamanlı çözümlerin uygulanması gerekmektedir.

Politbüro üyesi ve Milli Savunma Bakanı General Phan Van Giang, Vietnam-Laos-Kamboçya sınır kavşağında (Quang Ngai eyaleti) egemenlik işaretini çiziyor. Kaynak: daibieunhandan.vn

1 - Ulusal savunma ve güvenlik, ülkemizin inşası ve savunulması davasında özellikle önemli bir rol oynamakta ve aynı zamanda sosyalist Vietnam Anavatanı'nın inşası ve savunulması davasının sağlam bir temelini oluşturmaktadır. Kongrelerden gelen bakış açılarını miras alarak,   13. Ulusal Parti Kongresi belgesi şu vurguyu yapmaya devam ediyor: "Ulusal savunma ve güvenliği güçlendirmek, sosyalist Vietnam Anavatanını sıkı bir şekilde korumak, Partinin, Devletin, siyasi sistemin ve tüm halkın önemli ve düzenli bir görevidir; Halk Ordusu ve Halk Kamu Güvenliği bu görevin özünü oluşturur" ⁽¹⁾ ve sosyo-ekonomik kalkınma davası için elverişli koşulların yaratılmasına katkıda bulunur. Yenilik ve uluslararası entegrasyon sürecinde, Partimiz, Devletimiz, siyasi sistem ve tüm halk, ulusal savunma ve güvenliği her zaman Halk Ordusu ve Halk Kamu Güvenliği'nin temel rol oynadığı önemli ve düzenli bir görev olarak tanımlar. Parti ve Devletin bakış açıları, ülkenin bağımsızlığını, egemenliğini , istikrarını ve kalkınmasını korumada ulusal savunma ve güvenliğin önemini ve önemini vurgulamıştır.

Son yıllarda, Parti liderliği, Devlet yönetimi ve tüm halkın mutabakatıyla, ulusal savunma ve güvenlik görevlerinde birçok önemli başarıya ulaşılmıştır. Ulusal savunma ve güvenlik potansiyeli sağlam bir şekilde pekiştirilmiş; Halk Ordusu ve Halk Kamu Güvenliği'nin savaş gücü sürekli olarak artırılmıştır. Halk güvenliği ve ulusal sınır savunmasıyla ilişkili ulusal savunma duruşu, özellikle kilit alanlarda sağlam bir şekilde oluşturulmuştur. Savunma bölgeleri oluşturma, siyasi güvenlik, toplumsal düzen ve güvenliğin korunmasının koordinasyonu çalışmaları etkin bir şekilde yürütülmüştür. Vietnam, uluslararası topluma aktif olarak entegre olmuş, Birleşmiş Milletler barışı koruma operasyonlarına katılmış, diğer ülkelerle savunma ve güvenlik iş birliğini genişletmiş ve ülkenin konumunu güçlendirmiştir. Tüm halkı ulusal savunma ve güvenlik konusunda eğitme çalışmalarına odaklanılmış ve bu da toplumda Anavatanı koruma bilinci ve sorumluluğunun artırılmasına katkıda bulunmuştur. Bu sonuç, Parti'nin savunma ve güvenlik politikasının doğruluğunu teyit etmekte ve ulusal kalkınma için istikrarlı bir ortamın sağlanmasına kesin olarak katkı sağlamaktadır.

Merkezi kıyı illeri ve şehirleri ^(2), 1.900 km'den fazla kıyı şeridini ve yaklaşık 1.500 km'lik kara sınırını ⁽³⁾ yönetir ; bu, siyaset, ekonomi, ulusal savunma ve güvenlik açısından çok önemli bir alandır. Ayrıca, Pasifik Okyanusu ile Hint Okyanusu'nu birbirine bağlayan Doğu Denizi'nin önemli bir deniz yolu üzerinde bulunan bir bölgedir; büyük güçlerin çıkarlarının kesiştiği uluslararası bir ticaret arteridir. Merkez bölgesi ayrıca, Doğu-Batı Ekonomik Koridoru aracılığıyla Vietnam ve Laos ve Kamboçya gibi komşu ülkeler için denize açılan kapıdır; turizm, deniz ürünleri, deniz taşımacılığı ve yenilenebilir enerji alanlarında deniz ekonomisini geliştirmek için bir merkezdir. Bu, ulusal savunma - güvenlik ve derin su limanları açısından yüksek değere sahip alanlarla, egemenliğin korunmasının ön cephesidir. 12. Merkez Komitesi 8. Konferansı'nın 22 Ekim 2018 tarihli ve 36-NQ/TW sayılı "Vietnam Deniz Ekonomisinin 2030'a Kadar Sürdürülebilir Kalkınma Stratejisi ve 2045 Vizyonu" başlıklı Kararı, deniz, kıyı ve ada alanlarının geliştirilmesini, Anavatan'ı korumak için karakol görevi gören önemli alanlar olarak tanımlamaktadır. Merkez bölgenin deniz ve sınır bölgelerinin güvenliği ve emniyeti, ulusal stratejide hayati bir rol oynamaktadır.

Önemli stratejik konumundan dolayı, her dönemin Politbürosu birçok karar yayınlamıştır: Politbüro'nun (9. dönem) 16 Ağustos 2004 tarihli ve 39-NQ/TW sayılı Kararı, "Kuzey Merkez ve Orta Sahil bölgelerinde 2010 yılına kadar sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması hakkında"; Politbüro'nun 2 Ağustos 2012 tarihli ve 25-KL/TW sayılı Sonuç Kararı, "Kuzey Merkez ve Orta Sahil bölgelerinde 2020 yılına kadar sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek ve ulusal savunma ve güvenliği sağlamak amacıyla 9. dönem Politbüro'nun 16 Ağustos 2004 tarihli ve 39-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasına devam edilmesi hakkında"; Politbüro'nun 3 Kasım 2022 tarihli ve 26-NQ/TW sayılı "Kuzey Merkez ve Merkez Sahil bölgelerinde 2030 yılına kadar sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması, 2045 vizyonu" başlıklı Kararı. Son yıllarda, Merkez Sahil'deki tüm kademeler, sektörler, il ve şehirler, bölgenin rolünü, konumunu ve önemini açıkça kabul etmiş; siyasi sistemin birleşik gücü harekete geçirilmiş; sosyo-ekonomik kalkınmadaki birçok darboğaz giderilmiş, her bir bölgenin potansiyeli ve avantajları harekete geçirilmiş ve birçok alanda önemli ve kapsamlı sonuçlar elde edilmiştir. Politbüro, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan'a askeri ve savunma görevleri hakkında birçok yasal belge yayınlamaları için aktif olarak tavsiyelerde bulunmuş ve önerilerde bulunmuştur. Aynı zamanda, sosyo-ekonomik kalkınma ile ilgili ulusal savunma ve güvenlik görevlerini gerçeğe uygun olarak etkili bir şekilde yürütmek için mekanizmaları, politikaları, planlamaları ve planları proaktif bir şekilde gözden geçirmiş, geliştirmiş ve desteklemiştir. Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun etkinliği giderek artmıştır. Fonksiyonel güçler, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak için proaktif çözümler geliştirerek siyasi güvenlik, düzen ve toplumsal güvenliğin sağlanmasına katkıda bulunmuştur. Sınır Muhafızları, Deniz Kuvvetleri, Sahil Güvenlik, 4. Askeri Bölge, 5. Askeri Bölge, Polis ve ilgili güçler yakın bir koordinasyon içinde çalışmış, durumu kavramış ve egemenlik, sınır güvenliği, deniz ve adalar gibi karmaşık konuların ele alınması konusunda derhal tavsiyelerde bulunmuştur. Parti ve Devlete yönelik her türlü sabotaj girişimini önlemek ve bunlarla mücadele etmek için proaktif olarak planlar geliştirmiştir. Sınır kapıları ve limanların yönetiminde koordinasyonu güçlendirmiş, insanları ve araçları yakından denetlemiş ve izlemiştir. Orta kıyı bölgeleri, gemilerin güvenliğini ve emniyetini sağlamak, doğal afetlere müdahale etmek, kurtarma çalışmaları yapmak, yangınları, patlamaları, orman yangınlarını önlemek ve bunlarla mücadele etmek ve denizde uçak ve gemilerin çökmesi ve kazalarını önlemek için planları etkili bir şekilde uygulamıştır. Halkın güvenlik duruşuyla ilişkili bir ulusal savunma duruşunu aktif olarak oluşturmuş, birçok sosyoekonomik kalkınma hareketi gerçekleştirmiş, yeni kırsal alanlar inşa etmiş ve kıyı bölgelerinde su ürünleri yetiştiriciliğini teşvik etmiştir.

Ancak, merkezi kıyı illeri ve kentlerinde ulusal savunma ve güvenliği sağlama görevi son zamanlarda birçok yeni zorluk ve zorlukla karşı karşıya kaldı. Dünya durumu "tek kutuplu"dan "çok kutuplu, çok merkezli"ye keskin bir şekilde kaydı; büyük ülkeler yeni dünya durumunda avantaj elde etmek için rekabeti artırdı ve dünya güvenliğinin "yeniden yapılandırılmasını" teşvik etti. Asya-Pasifik bölgesi, büyük ülkeler arasındaki nüfuz rekabetinde bir "odak" haline geldi ve potansiyel güvenlik istikrarsızlığı riskleri taşıyor. Doğu Denizi'ndeki durum giderek daha karmaşık ve öngörülemez hale geliyor. Yurt içinde, yenilenme süreci giderek daha yüksek temeller, potansiyel, konum ve uluslararası prestij getirdi, ancak hâlâ birçok zorluk ve yeni karmaşık sorunlar ortaya çıktı. Gerici güçler ve siyasi fırsatçılar, giderek daha karmaşık ve sinsi hilelerle "barışçıl evrim"i, "kendi kendini evrimleştirmeyi", "kendi kendini dönüştürmeyi" ve "Ordunun siyasetten arındırılmasını" teşvik etmeye devam ediyor ⁽⁴⁾ ; terörizm, protesto ve karışıklık riski artma eğiliminde. Arazi karmaşık, sınır uzun, trafik zorlu; kuvvetlerin konuşlandırılması, savunma ve askeri potansiyelin merkezi kıyı illerinde ve şehirlerde hala zorluklarla karşı karşıya; doğal afetler, iklim değişikliği ve deniz kirliliği gibi geleneksel olmayan güvenlik sorunları giderek daha da ciddileşiyor. Öte yandan, sosyo-ekonomik kalkınma ve altyapıda senkronizasyon eksikliği var ve savunma ve güvenlik konusundaki propaganda çalışmaları kapsamlı değil; kuvvetler arasında deniz ve sınır güvenliğini yönetme ve kontrol etme konusunda sektörler arası koordinasyon kapasitesinde hala bazı eksiklikler var. Bu gerçeklikten hareketle, yeni durumda Anavatan'ın inşası ve korunmasının gerekliliklerini karşılamak için merkezi kıyı illerinin ve şehirlerinin savunma ve güvenlik potansiyelinin sürekli olarak güçlendirilmesi ve geliştirilmesi acil bir ihtiyaçtır.

Quang Tri Eyaleti, Con Co Adası'ndaki Con Co Sınır Karakolu askerleri ile balıkçılar arasındaki askeri-sivil ilişkiler_Fotoğraf: VNA

2 - Önümüzdeki dönemde, dünya ve bölge durumu, barış, iş birliği ve kalkınmanın hâlâ ana eğilimler olacağı yönünde, ancak birçok potansiyel komplikasyon da mevcut; büyük ülkeler arasında stratejik rekabet ve ticaret şiddetli seyrediyor ve dünyadaki çatışmalar ülkeleri birçok yönden etkilemeye devam ediyor. Ülkede, düşman güçler "barışçıl evrimi", ülke içinde "kendi kendini evrimleştirmeyi" ve "kendi kendini dönüştürmeyi" teşvik ederek "orduyu siyasetten uzaklaştırıyor". Doğal afetler, salgın hastalıklar, çevre kirliliği vb. giderek daha karmaşık hale geliyor. Bu durum, özellikle merkezi kıyı illerinde ve kentlerinde sınır güvenliği, hava sahası ve deniz alanları olmak üzere ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması çalışmalarına yeni zorluklar getiriyor. Dolayısıyla, merkezi kıyı illerinde ve kentlerinde sınır güvenliği ve deniz alanları olmak üzere ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına yönelik çözümlerin eş zamanlı ve köklü bir şekilde uygulanması gerekiyor:

Birincisi, Yeni durumda ulusal savunma stratejisi konusunda farkındalığı sürekli artırmak.

Bu, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması görevi için belirleyici öneme sahip en önemli çözümdür, çünkü farkındalık eylemin kaynağıdır ve ancak doğru farkındalıkla uygun çözümler üretilebilir. Özellikle, ulusal savunma ve güvenlik görevleriyle ilgili yasal belgelerin, özellikle de Ordumuzun uyanık ve dikkatli olması gereken ana muharebe hedeflerini ve hedeflerini belirleme ilkesinin, 13. Dönem 8. Merkez Konferansı'nın 24 Kasım 2023 tarihli ve 44-NQ/TW sayılı "Yeni Durumda Anavatanı Koruma Stratejisi" kararının ruhuna uygun olarak doğru bir şekilde anlaşılması gerekmektedir; Orta kıyı bölgesindeki il ve şehirlerde sınır, hava sahası ve deniz alanlarının güvenliğini sağlama görevini yerine getirirken yerel Parti komitelerinin ve yetkililerinin liderliğini, yönetimini ve işleyişini güçlendirmek. Siyaset, ekonomi, diplomasi, askeri ve dış ilişkiler alanlarında proaktif planlar geliştirmek, "şık, kompakt ve güçlü" bir ordu inşa etmeye odaklanmak, çatışma ve saldırgan savaşların erken ve geniş kapsamlı risklerini önlemek. Ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması gerekliliğini doğru bir şekilde algılamak, böylece merkezi kıyı illeri ve şehirlerinin sınır, hava sahası ve denizlerinin ulusal savunma ve güvenliğini güçlendirmeye yönelik kararlılık ve eş zamanlı çözümler üretmek, her durumda sınır, deniz ve adaların egemenlik ve çıkarlarının korunmasını sağlamak.

İkincisi, ulusal savunma ve halk güvenliğini sağlamlaştırmak ve güçlendirmek, merkezi kıyı illerinde ve kentlerde güçlü bir halk güvenliği duruşuyla bağlantılı güçlü bir ulusal savunma duruşu oluşturmak.

Bu, özellikle Anavatan'ın inşası ve korunmasında tüm halkın ortak gücünü teşvik ederek, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması için uzun vadeli bir çözümdür. Buna göre, sosyoekonomik kalkınmaya, insanların yaşamlarını iyileştirmeye odaklanmak ve aynı zamanda ekonomik kalkınmayı ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasıyla sıkı bir şekilde birleştirmek, sosyal sorunları çözmek, halkın kalbini inşa etmek, halka güvenmek ve halka yakın olmak, sağlam bir halk güvenliği ve ulusal savunma duruşuna sahip olmak, düzensizliğe, toplumsal güvensizliğe, isyanlara, terörizme neden olan faaliyetleri derhal tespit etmek, önlemek ve bunlarla mücadele etmek ve merkezi kıyı illeri ve kentlerinde siyasi istikrar, düzen ve sosyal güvenliği sağlamak gerekmektedir. Özellikle, halkın, özellikle etnik azınlıkların propaganda, çarpıtma ve kışkırtmalarına karşı "bağışık" olmasını sağlamak ve böylece ülkenin egemenliğini ve güvenliğini koruma konusunda güven ve sorumluluk duygusunu geliştirmek için halk arasında iyi bir propaganda ve farkındalık yaratma çalışması yapmak gerekmektedir.

Üçüncüsü, uluslararası ve bölgesel ortamdaki değişiklikleri ve Doğu Denizi'ndeki durumu proaktif bir şekilde araştırın, kavrayın ve doğru bir şekilde değerlendirin ve hiçbir durumda pasif veya şaşırmış olmaktan kaçının.

Bu, entegrasyon ve dünya durumundaki karmaşık değişimler bağlamında Vietnam'ın güvenlik ve savunma stratejisinde temel ve önemli bir çözümdür. Buna göre, uluslararası hukuk, Vietnam hukuku ve diğer ikili ve çok taraflı antlaşma ve anlaşmalar temelinde, merkezi kıyı illeri ve şehirlerindeki sınırların, hava sahasının ve deniz alanlarının egemenliğini barışçıl yollarla kesin bir şekilde korumak için eşgüdümlü, kararlı ve kalıcı bir çözüm önermek gerekmektedir. Bununla birlikte, kara ve denizdeki sınırlarda devriye gezme, kontrol etme ve yönetme koordinasyonunu kuvvetlendirmek (Ordu, Polis, Sınır Muhafızları, milisler ve öz savunma kuvvetleri), bölgeyi derhal ele geçirmek, "barışçıl evrim", "kendi kendini evrimleştirme, kendi kendini dönüştürme", "silahlı kuvvetlerin siyasetsizleştirilmesi", savunma görevlerinin "medeniyeti" ve yeni durumda ulusal sınır güvenliğinin sabote edilmesi stratejisini teşvik eden komploları, niyetleri, planları, önlemleri, hileleri ve faaliyetleri önlemek ve engellemek gerekmektedir.

Dördüncüsü, bağımsız ve özerk bir dış politikayı ve "dört hayır" politikasını ısrarla uygulayın.

Bu, Anavatan'ın sınırlarının, hava sahasının ve denizlerinin egemenliğini kararlılıkla korumayı amaçlayan genel stratejide savunma ve güvenlik diplomasisi için kilit çözümdür. Büyük güçler arasındaki rekabet girdabına kapılmamak için kararlı, ısrarcı ve becerikli olun, komşu ülkelerle ilişkileri doğru bir şekilde yönetin, karada ve denizde barışçıl, istikrarlı ve gelişmiş bir sınır bölgesinin inşasına katkıda bulunun. Özellikle, üç Çinhindi ülkesi arasındaki dayanışmayı pekiştirmek ve güçlendirmek, Batı ve Güneybatı'nın stratejik bölgelerinde egemenlik ve güvenliğin korunmasına katkıda bulunmak gerekmektedir. İş birliği mekanizmaları aracılığıyla stratejik güveni teşvik edip güçlendirmenin yanı sıra, özellikle sınır bölgesinde ekonomik iş birliğini güçlendirin. Laos ve Kamboçya ile savunma ve güvenlik iş birliğine önem verin.

Beşincisi, savunma ve güvenlik güçlerinin kuvvetlerini ve stratejik konuşlanmalarını araştırmaya ve ayarlamaya devam etmek. yeni duruma uygun.

Özellikle tüm seviyelerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki seviyeli bir yerel yönetim modelinin oluşturulması sonrasında, yeni durumda kuvvetlerin konuşlandırılmasında stratejik bir konumun ve uygun savunma ve güvenlik duruşunun sürdürülmesine yönelik çözümler; stratejik savunma ve güvenlik değeri olan alanlarda savunma bölgeleri oluşturulması ve ortaya çıkan durumların başarıyla ele alınmasının sağlanması. Güçlü "caydırıcılık" gücüne sahip modern silah ve teçhizatın araştırılması ve satın alınması; Hava Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri, Sınır Muhafızları, Sahil Güvenlik ve sınır, deniz ve ada egemenliğini koruma görevini yürüten birliklerin her durumda savaşmaya hazır ve muzaffer olma potansiyelinin güçlendirilmesi. Silah ve teçhizatta öz yeterliliğe doğru savunma sanayiinde gelişme ve iş birliğinin teşvik edilmesi. Askeri eğitimin kalitesinin ve dikkatli hazırlığın güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi, merkezi kıyı illerinde ve şehirlerde eşzamanlı bir savunma duruşunun sağlanması. Bununla birlikte, Sınır, Deniz ve Hava Sahası Koruma Planı'nın güvenlik ortamına, muharebe hedeflerine ve düşman kuvveti ve araçlarının kullanım ölçeğine uygun olarak derhal ayarlanması.

Genel olarak ülke genelinde ve özellikle de merkezi kıyı illeri ve şehirlerinde ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması, Anavatan'ın inşası ve korunması yolunda stratejik bir görevdir. Son zamanlarda elde edilen sonuçlar, ulusal savunma ve güvenlik potansiyelinin pekiştirilmesi ve artırılması için sağlam bir temel oluşturmakta ve Anavatan'ın her durumda korunması görevini yerine getirmektedir. Giderek artan ve kapsamlı ihtiyaçlar ve görevler karşısında, temel yönlendirme ve çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanması kaçınılmaz bir gerekliliktir ve bu da genel gücün, güçlü halk güvenliğiyle ilişkili ulusal savunma duruşunun güçlendirilmesine ve sosyo-ekonomik kalkınma için istikrarlı bir temel oluşturulmasına katkıda bulunmaktadır. Orta kıyı bölgesini sağlam bir "çit" haline getirerek, toprak egemenliğini, hava sahasını, denizi ve adaları korumada stratejik bir karakol haline getirmek, yeni durumda sosyalist Vietnam Anavatanı'nın inşası ve kararlılıkla korunması davasına önemli bir katkı sağlamaktadır.

-------------------------------

(1) 13. Ulusal Delegeler Kongresi Belgeleri , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2021, cilt I, s. 156
(2) Hükümet Parti Komitesi'nin 4 Haziran 2025 tarihli, "İmar düzenlemesi ve sosyo-ekonomik bölgesel planlamanın düzenlenmesine yönelik" 65-TB/DU sayılı Sonuç'una göre, Orta kıyı illeri ve şehirleri şunlardır: 1- Kuzey Orta bölgesi 5 il ve şehri içerir: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue; 2- Güney Orta bölgesi (Güney Orta Kıyı ve Orta Yaylalar) 6 il ve şehri içerir: Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong
(3) İdari birim yeniden düzenlemesinden sonra Thanh Hoa'dan Lam Dong'a kadar olan il ve şehirlerin istatistiksel verilerine ilişkin makale (1 Temmuz 2025)
(4) Bkz: Phan Van Giang: "Kahramanlık geleneklerini, şanlı kariyerleri teşvik etmek, güçlü bir Vietnam Halk Ordusu kurmak, sosyalist Vietnam Anavatanını kararlılıkla korumak", Komünist Dergisi , No. 1.052 (Aralık 2024), s. 14

Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1154802/bao-dam-quoc-phong---an-ninh-bien-gioi%2C-vung-bien-tren-dia-ban-cac-tinh%2C-thanh-pho-duyen-hai-mien-trung-trong-tinh-hinh-moi.aspx