Uyuşturucuyla Mücadele ve Kontrol Ulusal Hedef Programının uygulanması için kaynakların sağlanması

3 Kasım sabahı, Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2030'a Kadar Uyuşturucu Önleme ve Kontrolü Ulusal Hedef Programı'nın (Program) yatırım politikası hakkında görüş bildirdi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man oturumda konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, raporun özetini sundu. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Program uygulamasının yönetim mekanizmasının ve organizasyonunun açıklığa kavuşturulması

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, Hükümet Raporunu sunarken, Programın, 2021-2025 dönemi için Uyuşturucu Önleme ve Kontrol Programı'nın liderlik ve yönlendirme, propaganda ve önleme, uyuşturucuyla ilgili suçlarla mücadele, uyuşturucu bağımlılığı tedavisi, bağımlıların, yasadışı uyuşturucu kullanıcılarının yönetimi ve tedavi sonrası yönetim alanlarındaki başarılarını ve sonuçlarını sürdürmeyi ve teşvik etmeyi amaçladığını belirtti. Ayrıca, uyuşturucu önleme ve kontrolündeki mevcut eksikliklerin, sınırlamaların ve acil sorunların çözümüne ve üstesinden gelinmesine odaklanılarak, arzın azaltılması, talebin düşürülmesi ve uyuşturucuların zararlı etkilerinin azaltılması alanlarında ulusal kamu yatırımı yapılması gerektiği belirtildi.

Program, uyuşturucu bağımlıları, yasadışı uyuşturucu kullanıcıları, uyuşturucu rehabilitasyonu, uyuşturucu bağımlılığı tedavisi katılımcıları, rehabilitasyon sonrası uyuşturucu bağımlıları ve yasal yardım almaya hak kazanan uyuşturucuyla ilgili yasa ihlalcileri; uyuşturucuyla ilgili suçları önleme ve bunlarla mücadele konusunda uzmanlaşmış aşağıdaki kuruluşların ilgili kuruluşları ve bireyleri; uyuşturucu rehabilitasyonu; uyuşturucu bağımlılığı tedavisi ve danışmanlığı, uyuşturucu önleme ve mücadele konusunda devlet yönetimi; Vietnam toplumu, ilgili kuruluşlar, birimler, işletmeler, örgütler ve bireyler dahil olmak üzere ülke çapında uygulanmaktadır.

Toplantıdan görünüm. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Ulusal Meclis Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh, teftiş raporunun özetini sundu. Doan Tan/VNA

Ulusal Meclis Sosyal Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh tarafından sunulan Teftiş Raporuna göre, Komite temel olarak, 2030 yılına kadar Uyuşturucuyla Mücadele ve Kontrol Ulusal Hedef Programı'nın yatırım politikasının onaylanması hakkında bir Ulusal Meclis Kararı'nın görüşülmek ve yayımlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmasının gerekliliği konusunda mutabık kalmıştır.

Ancak, inceleme kurumu, Hükümetin Programın 2020'ye kadar Uyuşturucu Rehabilitasyon Tesisi Ağı Planlaması ve 2030 vizyonu ile Planlama Kanunu hükümlerine uygun planlama sistemiyle uyumluluğunu incelemeye ve değerlendirmeye devam etmesini önermektedir. Aynı zamanda, uygulanabilirlik ve etkinliği sağlamak için belirli hedefleri analiz etmeli ve uygun uygulama çözümleri önermelidir; hedef Programların içerik ve faaliyetlerini incelemek, analiz etmek, değerlendirmek ve açıklığa kavuşturmak için ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon içinde olmalı, bir politika bütünleştirme mekanizması önermeli, içerik ve faaliyetler için kaynakları bütünleştirmeli ve tasarruf ve verimlilik sağlamalıdır.

Ayrıca, Programda belirlenen amaç ve hedeflere ulaşmak için kaynakların sağlanmasına yönelik çözümlerin açıklığa kavuşturulması, bileşen projelerin sermaye yapısının oluşturulması, zorluk çeken, bütçelerini henüz dengeleyemeyen ve uyuşturucuyla ilgili karmaşık sorunları olan yerleşim yerlerine uygun sermaye tahsisine yönelik özel mekanizmaların oluşturulması; yönetim mekanizmalarının oluşturulması, Programın uygulanmasının organize edilmesi ve Programın uygulanmasına yönelik çözümlerin belirlenmesi...

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Akışı kolaylaştırın, merkeziyetsizliği artırın

Uyuşturucu suçlarındaki gelişmeler ve uyuşturucuların sağlık, ırk ve ulusal güvenlik açısından öngörülemeyen sonuçları ve tehlikeleri karşısında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri Programın gerekliliği konusunda mutabık kalmış ve esas itibarıyla 8. Oturumda görüşülüp onaylanması için Ulusal Meclise sunulan Taslak Karar'a mutabık kalmışlardır.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bunun ülke ve halk için son derece önemli bir program olduğunu vurguladı. Parti ve Devlet, ulusal hedef programlarına büyük önem veriyor ve 2030 yılı sonuna kadar uyuşturucuyla mücadele ve kontrolüne yönelik Ulusal Hedef Programı, uyuşturucuyla mücadele ve kontrol çalışmalarının odak noktası ve kilit noktasıdır.

“Geçmişte AIDS, Uyuşturucu ve Fuhuşun Önlenmesi ve Kontrolü Ulusal Komitesi, HIV/AIDS Önlenmesi ve Kontrolü Yönlendirme Komitesi, Fuhuşun Önlenmesi ve Kontrolü Yönlendirme Komitesi vardı ve bunları çok kararlı bir şekilde uyguluyorlar, ancak uyuşturucu miktarı neden artıyor ve uyuşturucu alan, satan, kullanan ve HIV ile enfekte olan kişi sayısı neden artıyor?” diye sordu Meclis Başkanı.

Uygulamada, Ulusal Meclis forumunda birçok kez, Ulusal Meclis milletvekilleri uyuşturucunun önlenmesi ve kontrolüne olan ilgilerini dile getirdiler. Etkinliği sağlamak için uyuşturucunun önlenmesi ve kontrolüne önemli miktarda bütçe ayrılmış olsa da, son zamanlarda uyuşturucular gerçek bir tehdit haline gelmiş ve birçok ekonomik ve sosyal alana ve insan sağlığına zarar vermiştir. Bu gerçeği göz önünde bulundurarak, Ulusal Meclis Başkanı, önlemenin temel görev olduğunu vurguladı. Bu sefer sunulan Program, seçmenlerin ve halkın beklentilerini ve ailelerin güvenini karşılamayı amaçlıyor.

Ulusal Meclis Başkanı, Program hedefleri göz önünde bulundurulduğunda, eğer belirlenmişse, karmaşık uyuşturucu noktalarının, kritik noktaların, risk noktalarının ve uyuşturucu perakendecilerinin %100'ünü tespit edip yok etmek gibi bazı hedefler çok yüksek olsun ya da olmasın, bu hedeflere mutlaka ulaşılması gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, sermaye tahsisinin uyuşturucu önleme ve kontrol çalışmaları için yeterli olup olmadığının açıklığa kavuşturulması ve Programın etkili bir şekilde uygulanmasını ve Anavatan'ın inşasına ve korunmasına katkıda bulunmasını sağlamak için sermaye kaynaklarının dengelenmesi önerilmektedir. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, bu son derece önemli bir program olduğu için yatırım sermayesini dengeleme olasılığını değerlendirmelidir. Ayrıca, yatırım politikaları öneren raporda özel bir mekanizma oluşturulması gerekliliğinden bahsediliyor; peki bu özel mekanizma tam olarak nasıl uygulanacak?

Ulusal Meclis Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Ulusal Meclis Başkanı, bu Programın kapsam, amaç ve içerik bakımından Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı, Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı ve yakın zamanda Kültürel Kalkınma Ulusal Hedef Programı ile örtüşüp örtüşmediğinin gözden geçirilmesini önerdi. Ulusal hedef programlarının uygulanmasında koordinasyon mekanizmaları, görev dağılımı, programdaki kurumların sorumlulukları, ilgili bakanlık ve birimlerin koordinasyon sorumlulukları ve taslak hazırlayan kurumlar hakkında edinilen derslerin, kapsamlı bir çözüme kavuşturulması, özlü bir odak noktası sağlanması, yol gösterici belgelerin sayısının azaltılması ve yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi için dikkatlice incelenmesi gerekmektedir.

8. Dönem Millet Meclisi'ne sunulmaya uygun olan Program dosyasını değerlendiren Millet Meclisi Başkanı, Hükümet'ten Program ve Karar Taslağını tamamlamak için bugünkü toplantıdaki görüşleri dikkate almasını talep etti; aynı zamanda, Hükümet'in Sunuşuna, 14. Dönem Millet Meclisi'nin 11. Döneminde kabul edilen Uyuşturucu Maddelerin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'a ilişkin içerik eklenmesi gerektiğini belirtti. Hükümet'in özellikle, Kanun'un bugüne kadarki uygulamasını değerlendirmesi ve Kanun'un uygulanmasına ilişkin genelge ve kararname gibi alt mevzuat belgelerinin eksiksiz olup olmadığını incelemesi gerekmektedir. Bu, Program'ın oluşturulması için önemli ve temel bir konudur, ancak Hükümet'in Sunuşunda bu içerikten bahsedilmediğinden, eklenmesi gerekmektedir.

Uyuşturucu bağımlılığının ortadan kaldırılması için aile, okul ve toplumun birlikte çalışması gerektiğini vurgulayan Meclis Başkanı, bunun kökünün ailede olduğunu, ailelerin çocuklarını, okulların öğrencilerini yönetmesi gerektiğini ve toplumun da bunu önleyecek tedbirler alması gerektiğini söyledi.

"Şu anda temel çözümler eğitim, propaganda ve seferberliktir. Tüm toplumun uyuşturucuyla mücadele ve kontrolüne bilinçli bir şekilde katılımını nasıl sağlayabiliriz, yetkililerin de ihbar ve tespitleriyle birlikte; aynı zamanda bireyleri derhal ödüllendirmemiz gerekiyor," dedi Ulusal Meclis Başkanı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, hükümetin uygulama için kaynak sağlamasını önerdi. Vietnam sadece bir geçiş noktası değil, aynı zamanda uluslararası bir ilaç üretim ve dağıtım merkezi olma riskiyle de karşı karşıya. Bu durumun yaşanmasını önlemek için bu kaynaklar garanti altına alınmış mı? Kamu Güvenliği Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon halinde bu konuda daha dikkatli bir açıklama yapmalı ve hesaplamalar yapmalıdır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Aynı görüşü paylaşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Program için 5 yıllık yatırım sermayesinin çok fazla olmadığını, bu nedenle temel görevlere odaklanmanın gerekli olduğunu söyledi. Yakın gelecekte, 2025 yılında, uyuşturucunun önlenmesi, mücadele edilmesi, arz ve talebin azaltılması ve zararlı etkilerinin azaltılması için belirli bir miktarda sermaye ayrılması ve tüm yasal belgelerin ve diğer ilgili belgelerin incelenmesine zaman ayrılması gerektiğini belirtti.

Kaynak