3 Kasım sabahı, Ulusal Meclis binasında, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın başkanlığında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2030 yılına kadar Ulusal Uyuşturucuyla Mücadele ve Önleme Hedef Programı'na (Program) ilişkin yatırım politikası hakkındaki görüşünü açıkladı.
Programın yönetim ve uygulama mekanizmalarını açıklığa kavuşturun.
Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, Hükümet raporunu sunarken, Programın, 2021-2025 dönemi uyuşturucu önleme ve kontrol programının çeşitli yönlerdeki başarılarını ve sonuçlarını liderlik ve yönlendirme; propaganda ve önleme; uyuşturucuyla ilgili suçlarla mücadele; uyuşturucu rehabilitasyonu, uyuşturucu bağımlılarının ve yasadışı uyuşturucu kullanıcılarının yönetimi ve rehabilitasyon sonrası yönetim alanlarında sürdürmeyi ve geliştirmeyi amaçladığını belirtti. Ayrıca, uyuşturucu önleme ve kontrolünde mevcut eksiklikleri ve acil sorunları ele almaya ve aşmaya odaklanarak, uyuşturucu arzını, talebini ve zararlarını azaltmak gibi alanlarda ulusal kamu yatırımı gerektirdiğini vurguladı.
Program ülke çapında uygulanmakta olup, yararlanıcıları arasında uyuşturucu bağımlıları, yasadışı uyuşturucu kullanıcıları, rehabilitasyon gören uyuşturucu bağımlıları, uyuşturucu bağımlılığı tedavisine katılanlar, rehabilitasyonu tamamlamış olanlar ve uyuşturucuyla ilgili yasaları ihlal etmiş ve yasal yardıma hak kazananlar; uyuşturucu suçlarının önlenmesi ve kontrolü, uyuşturucu rehabilitasyonu, uyuşturucu bağımlılığı tedavisi ve uyuşturucu önleme ve kontrolü konusunda uzmanlaşmış devlet yönetim ve danışma organlarından ilgili kuruluşlar ve bireyler; Vietnam toplumu; ve ilgili kurumlar, birimler, işletmeler, kuruluşlar ve bireyler yer almaktadır.
Ulusal Meclis Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh tarafından sunulan doğrulama raporuna göre, Komite temelde, 2030 yılına kadar uyuşturucuyla mücadele ve önleme ulusal hedef programının yatırım politikasını onaylayan bir Kararın Ulusal Meclis'in değerlendirmesine ve yayımına sunulmasının gerekliliği konusunda hemfikirdir.
Ancak, inceleme kuruluşu, Hükümetin, 2020 yılına kadar uyuşturucu rehabilitasyon merkezleri ağı planı ve 2030 vizyonu ile ilgili planlama sisteminin uygunluğunu gözden geçirmeye ve değerlendirmeye devam etmesini tavsiye etmektedir. Aynı zamanda, uygulanabilirlik ve etkinliği sağlamak için belirli hedeflerin analiz edilmesini ve uygun uygulama çözümlerinin önerilmesini; ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, hedef programların içerik ve faaliyetlerinin gözden geçirilmesi, analiz edilmesi, değerlendirilmesi ve açıklığa kavuşturulmasını, içerik ve faaliyetler arasında politika entegrasyonu ve kaynak tahsisi mekanizmalarının önerilmesini, verimlilik ve maliyet etkinliğinin sağlanmasını tavsiye etmektedir.
Ayrıca, kaynakların Program için belirlenen amaç ve hedeflere ulaşmasını sağlamaya yönelik çözümler, bileşen projelerin sermaye yapısı, bütçeleri henüz yeterli olmayan ve karmaşık uyuşturucu sorunları yaşayan dezavantajlı bölgelere uygun sermayenin tahsisine yönelik özel mekanizma; Programın uygulanmasının yönetimi ve organizasyonuna yönelik mekanizmalar ve uygulama çözümleri konusunda daha fazla açıklama yapılması gerekmektedir...
Yönetim süreçlerini basitleştirin, merkeziyetsizliği güçlendirin.
Uyuşturucuyla ilgili suçların sürekli değişen doğası ve uyuşturucunun sağlık, gelecek nesiller ve ulusal güvenlik açısından ölçülemez sonuçları ve tehlikeleri göz önüne alındığında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri, Programın gerekliliği konusunda oybirliğiyle hemfikir olmuş ve 8. Oturumda görüşülüp kabul edilmek üzere Ulusal Meclise sunulacak olan taslak Karar metniyle esasen aynı fikirde olmuşlardır.
Oturumda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bunun ülke ve millet için son derece önemli bir program olduğunu vurguladı. Parti ve Devlet, ulusal hedef programlarına büyük önem vermekte olup, 2030 yılına kadar Uyuşturucuyla Mücadele ve Önleme Ulusal Hedef Programı, uyuşturucuyla mücadele ve kontrol çalışmalarında kilit bir odak noktasıdır.
Ulusal Meclis Başkanı, "Geçmişte AIDS, Uyuşturucu ve Fuhuşun Önlenmesi ve Kontrolü Ulusal Komitesi; HIV/AIDS Önlenmesi ve Kontrolü Yönlendirme Komitesi; ve Fuhuşun Önlenmesi ve Kontrolü Yönlendirme Komitesi'ne sahiptik ve önlemleri çok kararlı bir şekilde uyguladık, ancak neden uyuşturucu miktarı, uyuşturucu alıcılarının, satıcılarının ve kullanıcılarının sayısı ve HIV ile enfekte olan kişilerin sayısı artıyor?" diye sordu.
Uygulamada, Ulusal Meclis milletvekilleri uyuşturucu önleme ve kontrolü konusundaki endişelerini defalarca dile getirdiler. Uyuşturucu önleme ve kontrolünde etkili sonuçlar elde etmeyi amaçlayan önemli bütçe tahsislerine rağmen, uyuşturucu birçok sosyo-ekonomik sektöre ve insan sağlığına zarar veren ciddi bir tehdit olmaya devam etmektedir. Bu gerçeği vurgulayan Ulusal Meclis Başkanı, önlemenin her şeyden önemli olduğunu ve bu kez sunulan programın seçmenlerin ve halkın beklentilerini karşılamayı ve ailelerin güvenini kazanmayı amaçladığını belirtti.
Ulusal Meclis Başkanı, programın hedeflerinin ulaşılabilir olması gerektiğini belirtirken, bazı hedeflerin, örneğin karmaşık uyuşturucu merkezlerinin, yüksek riskli bölgelerin ve uyuşturucu satıcılarının %100'ünün tespit edilip ortadan kaldırılması hedefi gibi, çok iddialı olarak değerlendirilebileceğini kaydetti. Ayrıca, uyuşturucu önleme ve kontrolü için yeterli fon ayrılıp ayrılmadığı ve programın etkin bir şekilde uygulanmasını ve ulusal savunma ve güvenliğe katkısını sağlamak için fon kaynaklarının nasıl dengeleneceği konusunda açıklama istedi. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, bu çok önemli bir program olduğu için yatırım sermayesinin tahsis edilmesinin fizibilitesini değerlendirmelidir. Dahası, yatırım önerisi raporunda özel bir mekanizmanın yürürlüğe konulmasının gerekliliğinden bahsediliyor; bu özel mekanizmanın spesifik uygulama detayları nelerdir?
Ulusal Meclis Başkanı, bu Programın kapsam, hedef gruplar ve içerik açısından Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı, Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Kalkınması Ulusal Hedef Programı ve daha yakın zamanda Kültürel Kalkınma Ulusal Hedef Programı ile örtüşüp örtüşmediğinin incelenmesini talep etti. Ulusal hedef programlarının uygulanmasından elde edilen dersler, koordinasyon mekanizmaları, görev dağılımı ve program içindeki kurumların sorumlulukları ile ilgili olarak, ilgili bakanlık ve sektörlerin koordinasyon sorumluluklarını da kapsayacak şekilde, taslak hazırlayan kurum tarafından dikkatli bir şekilde incelenmelidir. Bu sayede, daha verimli bir yapı oluşturulması, yol gösterici belgelerin sayısının azaltılması ve yetki devrinin ve merkeziyetçiliğin artırılması sağlanacaktır.
Ulusal Meclis Başkanı, programın 8. oturumda Ulusal Meclise sunulmaya uygunluğunu gözden geçirirken, Hükümetten bugünkü toplantıda dile getirilen görüşleri programı ve karar taslağını nihai hale getirmek için dikkate almasını istedi; ayrıca Hükümetin sunumuna, 14. Ulusal Meclis'in 11. oturumunda kabul edilen Uyuşturucuyla Mücadele ve Kontrol Kanunu ile ilgili ek içerik eklenmesi gerektiğini belirtti. Özellikle, Hükümetin Kanunun bugüne kadarki uygulamasını değerlendirmesi ve uygulanmasına ilişkin genelgeler ve kararnameler gibi alt yasal belgelerin eksiksiz olup olmadığını gözden geçirmesi gerekmektedir. Bu, programın geliştirilmesinde çok önemli ve temel bir konudur, ancak bu içerik Hükümetin sunumunda belirtilmemiştir, bu nedenle eklenmesi gerekmektedir.
Ulusal Meclis Başkanı, uyuşturucu bağımlılığını ortadan kaldırmak için ailelerin, okulların ve toplumun birlikte çalışması gerektiğini vurguladı; sorunun temel nedeninin ailede olduğunu, ailelerin çocuklarını yönetmesi, okulların öğrencilerini yönetmesi ve toplumun da bunu önlemek için önlemler alması gerektiğini belirtti.
Ulusal Meclis Başkanı, "Şu anda eğitim, propaganda ve seferberlik temel çözümlerdir. Tüm nüfusun uyuşturucuyla mücadele ve kontrolüne bilinçli bir şekilde katılımını, kolluk kuvvetleriyle iş birliği yaparak uyuşturucuyla ilgili suçları bildirmesini ve tespit etmesini nasıl sağlayabiliriz? Aynı zamanda, bireylere zamanında ödüller verilmelidir" dedi.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, hükümetten uygulama için gerekli kaynakların gözden geçirilmesini ve sağlanmasını istedi. Vietnam sadece bir geçiş noktası değil, aynı zamanda uluslararası uyuşturucu üretimi ve dağıtımının merkezi olma riski de taşıyor. Bunun önlenmesi için gerekli kaynakların yeterli olup olmadığı sorusu gündeme geliyor. Kamu Güvenliği Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve diğer ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, bu konuda daha kapsamlı bir açıklama ve hesaplama yapmalıdır.
Aynı görüşü paylaşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Program için önümüzdeki beş yıl içinde ayrılacak yatırım sermayesinin önemli olmadığını, bu nedenle öncelikli görevlere odaklanılması gerektiğini belirtti. Yakın gelecekte, 2025 yılında belirli bir miktarda sermaye tahsis edilmeli ve uyuşturucunun yol açtığı zararları önlemek, mücadele etmek, arz ve talebi azaltmak ve hafifletmek için ilgili tüm yasal belgeler ve diğer ilgili materyallerin incelenmesine zaman ayrılmalıdır.
Kaynak
Yorum (0)