319 sayılı Kararname, Vietnam'ın demiryolu endüstrisinin önünü açıyor.

Demiryolu endüstrisini geliştirmeye yönelik yeni mekanizmalar.

Hükümet, Ulusal Meclis kararlarına uygun olarak, ulusal öneme sahip projeler ve demiryolu sektöründeki önemli projeler için bilim ve teknoloji geliştirme, araştırma, uygulama ve teknoloji transferine ilişkin özel mekanizma ve politikaların uygulanmasına dair içerik, düzen, prosedürler ve yetkileri detaylandıran 12 Aralık 2025 tarihli 319/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayımladı.

Demiryolu projeleri için görevlendirilecek veya teknoloji transferi alacak Vietnamlı kuruluş ve işletmelerin seçimine ilişkin kriterler konusunda, kararnamede atölyeler, mali kapasite, personel, teknolojiye hakim olma taahhüdü vb. hususlar açıkça belirtilmiştir.

Buna göre, kuruluşlar ve işletmeler Vietnam yasalarına uygun olarak kurulmalı; (kuruluşlar için) açık işlev ve sorumluluklara sahip olmalı veya (işletmeler için) devredilen teknoloji alanıyla tutarlı kayıtlı iş kollarına ve işletme ruhsatlarına sahip olmalıdır.

yüksek hızlı tren

Hükümet, demiryolu projeleri için görevlendirilecek veya teknoloji transferi alacak Vietnamlı kuruluş ve işletmelerin seçimi için bir dizi kriter belirledi. (Örnek görsel.)

Ayrıca, kuruluşlar ve işletmeler, makine, ekipman ve teknolojik hatların alınması ve kurulması için gereken şartları karşılayan fabrika tesislerine ve altyapıya sahip olmalıdır. Teknoloji transferinin maliyetlerini karşılamak için finansal kapasiteye veya sermaye sağlama yeteneğine sahip olmalı; ve transfer edilen teknolojiyi yönetmek, araştırmak, işletmek ve uzmanlaşmak için yeterli kapasiteye sahip uzmanlardan, teknik personelden ve çalışanlardan oluşan bir ekibe sahip olmalıdırlar.

Kuruluşlar ve işletmeler, teknoloji transferi gereksinimlerini karşılamak için kaynakları harekete geçirme planına sahip olmalı; teknoloji transferini tamamlama, teknolojiye hakim olma ve işletme konusunda kararlı olmalı; ve teknoloji transferi konusunda uluslararası işbirliği deneyimine sahip olmalıdır. Aynı zamanda, teknoloji transferinin değeri, yetkili makam tarafından onaylanan demiryolu projesinin bütçesini aşmamalıdır.

Özellikle, kuruluş veya işletmenin tasfiye sürecinde olmaması veya işletme kayıt belgesinin iptal edilmemiş olması ve iflas hukuku kapsamında tanımlanan şekilde ödeme güçlüğü içinde olmaması gerekmektedir.

Kararnamede, demiryolu projesi yatırımcısının, yukarıda belirtilen kriterlere ilişkin özel gereksinimleri belirleyeceği ve bunların demiryolu projesine hizmet etmek üzere aktarılacak teknoloji türüyle tutarlı olmasını sağlayacağı belirtilmiştir.

Demiryolu imalat sanayinin gelişmesi için bir fırsat doğdu.

Aslında, birçok Vietnamlı işletme, gelecekteki demiryolu projelerine daha derinlemesine katılmak için proaktif bir şekilde hazırlık yapıyor. Birkaç büyük işletme, ileri teknoloji transferi almak amacıyla uluslararası ortaklarla iş birliği kurarak, Vietnam'da şehir içi ve yüksek hızlı demiryolları için lokomotif ve vagon üretimini yerelleştirmeyi hedefliyor.

Aynı zamanda, üretim alanı, kapalı devre test pisti sistemi ve büyük ölçekli bakım ve onarım merkezi de dahil olmak üzere bir demiryolu sanayi kompleksinin inşasına yönelik yatırım planları da incelenmekte ve uygulanmaktadır. Amaç sadece montaj ve işleme değil, kademeli olarak tam üretim yetenekleri geliştirmek ve demiryolu sektöründeki temel teknolojilere hakim olmaktır.

Malzeme açısından bakıldığında, yerli işletmeler 19 Aralık'ta başlayan, hızlı ve şehir içi demiryolları için ray çeliği ve özel çelik ürünleri üretme projelerine yatırım yaptı. Bu projeler faaliyete geçtiğinde, Vietnam şu anda ağırlıklı olarak yurtdışından satın aldığı stratejik malzemelerin ithalatına olan bağımlılığını kademeli olarak azaltabilir.

Ayrıca, birçok Vietnamlı işletme, sinyalizasyon ve kontrol gibi yüksek teknoloji alanlarının yanı sıra temelden ray altı yapılara kadar altyapı kalemlerinde de yer almaya istekli olduklarını ifade etti. Bunlar, yerli işletmelerin eskiden olduğu gibi sadece taşeron rolü oynamak yerine, demiryolu endüstrisi değer zincirine kademeli olarak daha tam olarak katılmaları için önemli ön koşullardır.

Hükümetin, demiryolu teknolojisi alacak Vietnamlı işletmeleri seçmek için ayrıntılı kriterler belirleyen 319 sayılı Kararnameyi yayımlaması, Vietnam'ın altyapı geliştirme düşüncesinde stratejik bir dönüm noktasıdır: ithalattan kısmi yerelleştirmeye ve nihayetinde uzmanlaşmaya doğru bir geçiş.

PV.VietNamNet ile yaptığı görüşmede , Ekonomik ve Mali Strateji ve Politika Enstitüsü İşletme Geliştirme ve İş Ortamı Dairesi Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Minh Thao, bu Kararnamenin eğilime uygun bir adım olduğunu ve yerli demiryolu endüstrisinin gelişmesi için bir temel oluşturmada özel bir öneme sahip olduğunu söyledi. Daha önce, büyük ölçekli kamu yatırım projeleri genellikle birçok prosedür aşamasından geçmek zorunda kalırken, yerli işletmeler yabancı yüklenicilerle rekabet ederken açık bir dezavantajla karşı karşıya kalıyordu. Bu durum, özel sektörün çoğunlukla taşeron veya dış kaynak kullanımı rolünde yer almasına yol açıyordu.

Bu yeni yaklaşımla devlet, özel sektörün katılım biçimini değiştirerek, yerli işletmelerin büyük ölçekli projelere doğrudan katılımı için koşullar yaratıyor. Bu sayede özel işletmeler, düşük katma değerli aşamaları gerçekleştirmek yerine, kapasite biriktirme, değer zincirine daha derinlemesine katılma, teknolojiyi kademeli olarak benimseme ve rekabet gücünü artırma fırsatı buluyor.

Bayan Thao'ya göre, Kararnamede kriterlerin açıkça tanımlanması yalnızca şeffaflığı sağlamakla kalmaz, aynı zamanda Devletin, önemli projeleri üstlenebilecek büyüklükte ve kapasitede işletmeler oluşturmaya yönelik "görevlendirme" yönelimini de açıkça gösterir. Bu mekanizma olmadan, yerli işletmelerin ana aktörler olarak katılmaları çok zor olur ve yalnızca destekleyici bir rol oynarlar.

"Bu yeni yaklaşım, yalnızca özel ekonominin gelişimini teşvik etmekle kalmıyor, aynı zamanda işletmeleri teknoloji alanında yenilik yapmaya ve büyük ölçekli projelere özel çözümler uygulamaya teşvik etme konusundaki kararları da somutlaştırıyor. Daha da önemlisi, yerli özel işletmelerin devlet işletmeleri ve doğrudan yabancı yatırım işletmeleriyle eşit şartlarda rekabet etmelerine olanak tanıyarak, uzun vadede tüm demiryolu endüstrisi için domino etkisi yaratıyor," diye belirtti Bayan Nguyen Minh Thao.

Başbakan adına hareket eden İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesine uygulanacak mekanizma ve politikaları tamamlamaya yönelik bir öneriyi Ulusal Meclis'e sundu.

Yorum (0)