Politbüro, Merkez yönetimi altındaki görevlilere karşı yapılan şikâyetlerin çözümünü düzenler.

Politbüro'nun yeni kararına göre, şikâyet çözüm süreci hazırlık, uygulama ve tamamlama olmak üzere 3 aşamadan oluşuyor.

Buna göre, ilk aşamada Merkez Teftiş Kurulu (veya Politbüro ve Daimi Sekretarya tarafından görevlendirilen Sekreterliğin danışma ve yardım organı) ihbarcı ile birlikte çalışarak ihbarcının kimliğini ve adresini; ihbar edilen parti örgütünü, parti üyesini ve ihbarın içeriğini açıkça tespit eder; ihbar çözüm ekibinin (teftiş ekibi) kurulması ve ihbarın çözüm planının oluşturulması konusunda tavsiyelerde bulunur.

Geçtiğimiz Mayıs ayında 13. dönemin 9. Merkez Konferansı düzenlendi

Politbüro ve Sekreterya, bir heyet kurulması ve şikayetlerin ele alınması için bir plan hazırlanmasına karar verir. Şikayetlerin niteliği ve içeriğine göre, heyetin başkanı, yapısı ve üye sayısı konusunda uygun şekilde karar verirler.

Şikayetlerin ele alınmasına ilişkin plan, amacı, gereklilikleri, içeriği, konuları, zaman çizelgesini, yöntemleri ve uygulama zamanını açıkça tanımlamalıdır.

Sanık parti örgütü veya parti üyesinde başkaca ihlal belirtilerinin bulunması halinde, heyet başkanı durumu Politbüro ve Sekreterya'ya bildirir ve ihlal belirtilerinin görülmesi halinde Merkez Teftiş Komisyonu'nun inceleme yapması için görevlendirilmesine karar verir.

Şikâyetlerin değerlendirilmesi için süre sınırı, denetim ekibinin kurulmasına ilişkin kararın verildiği tarihten itibaren 180 günü geçemez. Gerektiğinde, 60 günü geçmemek üzere değerlendirme süresinin uzatılmasına karar verilebilir.

Teftiş heyeti şikâyeti inceler, suçlanan taraf örgütü ve taraf üyesinden rapor ve açıklama talep etmek üzere bir taslak hazırlar; teftiş heyetinin çalışma takvimini, çalışma yönetmeliklerini planlar, teftiş heyetinin her üyesine görev atar; ilgili belge ve materyalleri hazırlar.

Parti Genel Merkezi, denetim ekibinin görevlerini yerine getirebilmesi için gerekli finansmanı ve koşulları sağlar.

Gönüllü disiplin eylemiyle ikili süreç

Sonraki aşamada, denetim ekibi veya denetim ekibi temsilcisi, şikayetin çözümüne ilişkin kararı ve planı uygular, parti örgütü, suçlanan parti üyesi ve parti üyesini yöneten parti örgütü temsilcisi ile bir çalışma takvimi üzerinde anlaşır; parti örgütünden ve suçlanan parti üyesinden, hazırlanan rapora göre bir rapor hazırlamalarını ister, tutanak ve belgeleri sağlar; ilgili kuruluş ve kişilere uygulamayı koordine etmeleri talimatını verir.

Sanık parti örgütü ve parti üyesi, yazılı bir rapor ve ilgili belge ve dosyaları hazırlayarak Politbüroya ve Sekreteryaya (denetim heyeti aracılığıyla) gönderir.

İnceleme heyeti, kendisine ulaşan rapor, kayıt, belge ve delilleri inceler; inceleme, doğrulama yapar ve suçlayıcı, suçlayıcının konusuyla ilgili kuruluş ve kişilerle, suçlanan parti örgütü ve parti üyesiyle çalışır.

Soruşturma ve doğrulama sürecinde, denetim ekibi ihbarcı ile doğrudan bir araya gelerek (gerekirse) şikâyetin içeriğini yeniden tespit eder, açıklar, tamamlar ve netleştirir; ihbarcının hak ve yükümlülüklerini kullanması konusunda rehberlik eder ve ihbarcıyı mevzuata uygun olarak korumaya yönelik tedbirleri uygular.

İhbarın içeriğinin karara bağlanması için gerekli olan içerik, işlem süresi, değerlendirme, takdir ve yetkili kuruluşların mesleki ve teknik uzmanlıklarının düzeltilmesi veya tamamlanması gerektiğinde, teftiş heyeti, inceleme ve karar için Politbüro ve Sekreterliğe rapor verir.

Teftiş ekibi, ihbarın ele alınmasının sonuçları hakkında bir rapor hazırlar. İhlalin açık olması ve disiplin cezası gerektirmesi ve ihbar edilen parti örgütü veya parti üyesinin ihlale uygun bir disiplin cezasını gönüllü olarak inceleyip kabul etmesi durumunda, teftiş ekibi başkanı, disiplin prosedürünü ihbar işleme prosedürüyle birleştirmek (çift prosedür uygulamak) için Daimi Sekreterliğe rapor verir.

Denetim ve inceleme sırasında, suçlanan parti örgütü veya parti üyesinde başkaca ihlal belirtilerinin bulunması halinde, heyet başkanı, Politbüro ve Sekreterya'ya bildirerek, ihlal belirtilerinin bulunması halinde denetime sevk veya ihlal belirtilerinin bulunması halinde Merkez Denetim Komisyonu'nun denetim yapması hususunda karar alınmasını sağlar.

Aynı zamanda, ihlal belirtileri görüldüğünde inceleme sonuç raporunda ihbar içeriğinin sonucuna yer verilmeli, incelemeye alınmalı ve genel sonuca varılmalıdır; aynı zamanda ihbar kararını tamamlamak üzere dosya hazırlanmalıdır.

Daha sonra şikâyetin ele alınmasının sonuçlarına ilişkin raporun onaylanması için bir konferans düzenleyin.

Konferansta, teftiş heyeti ihbarın değerlendirilmesi sonuçlarına ilişkin raporu onayladı; ihbar edilen parti örgütü ve parti üyesi görüş ve açıklamalarını sundu ve kendi kabul ettikleri disiplin cezalarını (varsa) belirtti; konferansta görüşülerek görüş bildirildi ve disiplin cezaları önerilmesine (varsa) oylama yapıldı.

Teftiş ekibi, belirsiz içerikleri veya farklı görüşlere sahip olanları incelemeye ve doğrulamaya devam eder; şikâyetin ele alınmasının sonuçlarına ilişkin taslak raporu tamamlar.

Denetim heyeti, Parti Merkez Komitesi Başkanlığı ile koordineli çalışarak Politbüro ve Sekreterya toplantılarının zamanını ve yapısını belirlemek üzere Daimi Sekreteryaya rapor verir; ihbarların, dosya ve belgelerin çalışma tüzüğüne uygun olarak Politbüro üyelerine ve Sekreterya üyelerine iletilmesi hususunda rapor verir.

Şikâyetin ele alınmasının son aşamasında Politbüro ve Sekreterya konferansı şikâyeti inceleyip sonuçlandırır (Parti Merkez Komitesi'nin yetkisinde ise, inceleme ekibi şikâyeti Parti Merkez Komitesi'ne sunmadan önce Politbüro'ya yönlendirilmesi için rapor verir).

Konferansta, teftiş heyeti ihbarın ele alınış sonuçlarını raporladı; parti örgütü, suçlanan parti üyesi ve suçlayıcı ile ilgili parti örgütleri ve parti üyelerinin görüşlerini eksiksiz olarak sundu.

Konferans, disiplin cezaları hakkında karar vermek üzere görüşür, karara bağlar veya ihlal eden parti örgütleri ve parti üyeleri hakkında disiplin cezası verilmesini yetkili makamlara önerir (eğer ikili süreç uygulanıyorsa).

Teftiş heyeti, şikâyetin ele alınmasına ilişkin sonuç bildirimini, disiplin kararını veya disiplini uygulamak üzere yetkili makama sunulan raporu doldurur ve imzalanmak ve yayımlanmak üzere Daimi Sekreterliğe sunar.

Kaynak: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm