Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Başbakan'a sunacağı ortalama perakende elektrik fiyatı hesaplama formülüne, döviz kuru farkları ile üretim ve işletme zararları da eklenecek.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı , Adalet Bakanlığı'nın değerlendirmesinin ardından, 24/2017 sayılı Perakende Elektrik Fiyatlarının Ortalamalarının Düzenlenmesine İlişkin Karar'ın yerine geçecek karar tasarısını Başbakan'a sundu.
Öneriye göre, ortalama elektrik fiyatının hesaplanmasında kullanılan formül, döviz kuru farklarını, üretim ve işletme kayıplarını ve perakende elektrik fiyatına dahil olmayan diğer maliyetleri de içeriyor. Bu rakamlar, denetlenmiş mali raporlara göre belirleniyor. EVN, bu maliyetlerin nasıl dağıtılacağına dair bir plan önerecek ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve İşletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi tarafından Başbakan'a sunularak değerlendirilmesi ve karara bağlanması bekleniyor.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yukarıdaki verilerin ortalama perakende elektrik fiyatını belirleme formülüne eklenmesinin, Hükümet Müfettişliği'nin önerdiği gibi rekabetçi bir toptan satış piyasasının tasarımı ve elektrik fiyatlarının üretim maliyetlerine bağlı olmasıyla uyumlu olması gerektiğini belirtti. Bakanlık ayrıca, EVN'nin elektrik fiyatlarını hesaplarken üretim ve işletme kayıplarını telafi etmesine izin verilmesinin yasal düzenlemelere, gerçeklere ve bakanlık ve şubelerin görüşlerine dayandığını belirtti.
Adalet Bakanlığı, taslağı incelerken Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı'ndan, Fiyatlar Kanunu ve Elektrik Kanunu'na uygunluğun sağlanması amacıyla, ortalama perakende elektrik fiyatının ayarlanma mekanizmasına ilişkin düzenlemeleri gözden geçirmelerini talep etti. Ayrıca, bu kurum, elektrik üretim aşamasında temel girdi parametrelerine göre hesaplanan yıllık elektrik üretim maliyeti ile toplam elektrik satın alma maliyeti arasındaki ilişkinin açıklığa kavuşturulmasını da talep etti.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın açıklamasına göre, elektrik üretim maliyeti, santrallerin yakıt fiyatlarına (kömür, petrol, gaz) göre belirleniyor. Bu yakıtların fiyatları piyasa mekanizmasına göre belirleniyor, bu nedenle büyük bir dalgalanma olması durumunda santrallerin elektrik üretim maliyetleri etkileniyor. Bu durum, EVN'nin toplam elektrik alım maliyetini ve ortalama perakende elektrik fiyatını doğrudan etkiliyor.
Maliye Bakanlığı, önceki açıklamalarında, İşletmelerde Üretim ve İşletme Amaçlı Yatırılan Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Kullanımına Dair Kanun ve eklerinde, elektrik fiyatlarına dahil olmayan üretim ve işletme zararları ile diğer giderlerin nasıl karşılanacağına dair bir plan ve bu konuda karar verme yetkisinin Başbakan'a ait olduğunu öngörmediğini belirtmişti. Bu nedenle Maliye Bakanlığı, 24 Sayılı Kararı değiştiren taslak karardan bu hükmün çıkarılmasını önermişti.
Uzmanlar ayrıca, elektrik fiyatlarında şok artışların yaşanmaması için kayıpların ve kur farklarının telafisi için bir dağıtım yol haritasına ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Hanoi Elektrik işçileri, 2022'nin sıcak mevsiminde elektrik teminini sağlamak için elektrik hatlarını onarıyor. Fotoğraf: EVN
Fiyat artış yetkisine gelince, taslakta mevcut seviyeye göre %3 veya daha fazla bir artış oranı korunuyor, bu durumda elektrik fiyatında artış kabul ediliyor. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, fiyat artışının makro ekonomiyi, üretimi ve insanların yaşamlarını etkilediğini savunuyor. Artışın, söz konusu artış oranından düşük olması, işletmeler ve insanlarda psikolojik rahatsızlıklara yol açabilir ve olumsuz kamuoyu yaratabilir. EVN tarafından oluşturulan elektrik fiyat planının kontrol ve incelemesi kapsamında, işletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi'nin rolü de ekleniyor.
Böylece EVN, fiyatları %5'in altında artırmaya veya azaltmaya karar verebilir. %5-10 aralığındaki artışlar için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı EVN'nin artışını değerlendirip onaylayacaktır. %10'un üzerindeki artışlar için ise Başbakan değerlendirip karar verecektir.
Aksine, hesaplanan ortalama perakende elektrik fiyatı mevcut fiyata göre %1 veya daha fazla düştüğünde, elektrik fiyatı düşecek ve yetki EVN'ye ait olacaktır. Bu düzenleme, fiyat indirimi ayarlamalarını daha şeffaf hale getirmek ve küçük bir indirimde bile kaynak israfını önlemek içindir.
Adalet Bakanlığı, taslağı incelerken, 24/2017 sayılı Karar'da yer alan, ortalama elektrik fiyatının mevcut fiyata göre %3-5 oranında artması durumunda EVN'nin fiyatları ayarlama yetkisine ilişkin hükümlerin korunmasının mümkün olmadığını, hatta bu mekanizmanın hiçbir zaman uygulanmadığını belirtmiştir.
Ancak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na göre, mevcut yüksek yakıt fiyat dalgalanmaları bağlamında, tüm makul ve geçerli maliyetleri karşılayacak ve uygun kâr marjlarına sahip olacak şekilde hesaplanan elektrik fiyatı oldukça yüksektir. Bu nedenle, EVN'nin ayarlama yetkisinin esnek bir şekilde işletilmesi ve piyasaya göre girdi parametrelerindeki dalgalanmaları yansıtması gerekmektedir.
Bakanlık ayrıca, elektrik fiyatlarının yılda birçok kez ayarlanabileceğini belirtti . Düzenlemeyi hazırlayan kurum, olası dalgalanmaları önlemek için ayarlama döngüsünün 6 aydan 3 aya indirilmesini önerdi. Bu, her yıl 4 fiyat değişikliği olacağı anlamına geliyor. Fiyatlar, elektrik fiyatına dahil olmayan elektrik üretim maliyetlerine göre üç ayda bir güncelleniyor. Bu düzenleme, elektrik fiyatlarının her dönemdeki makroekonomik duruma göre daha esnek ve etkili bir şekilde yönetilmesine yardımcı oluyor.
Ayrıca, yıllık ortalama elektrik fiyat ayarlaması da daha şeffaf olacak şekilde revize edildi. Yani, gerçek fiyat değişikliği, devlet kurumlarının inşaat planı, inceleme ve denetim sonuçlarından daha düşük olabilir. Bu, makro ekonomi, işletme üretimi ve insanların yaşamları üzerindeki etkiyi en aza indirmek içindir.
Yönetim Ekonomisi Enstitüsü'nden (Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi) Doçent Dr. Tran Van Binh, ortalama perakende elektrik fiyat mekanizmasının belirli bir genlikle artıp azalacağı şekilde değiştirilmesinin Vietnam'ın elektrik piyasasına daha da yakınlaşmasına yardımcı olacağını belirtti. Ancak, Vietnam'ın doğal koşullarının özellikleri nedeniyle, elektrik fiyatları kurak ve yağışlı mevsimler arasında büyük bir farka sahip olacak. Bay Binh, "Şu anda dalgalanmaların sıklığı çok artıp azalıyor, EVN'nin ortalama perakende fiyatını öngörüldüğü gibi artırma hakkı var mı, yoksa son zamanlarda olduğu gibi geri mi çekiliyor?" diye sordu.
Bay Binh, son elektrik fiyat ayarlamasının periyodik olarak yapılmadığı veya 24/2017 sayılı Karar'daki düzenlemelere uygun olmadığı yönündeki endişelerini dile getirdi. İstatistiklere göre, elektrik üretiminin rekabetçi modele göre organize edilmediği 2009-2012 döneminde, bazı yıllarda iki kez olmak üzere düzenli olarak fiyat ayarlamaları yapılmıştır.
Rekabetçi elektrik piyasasının faaliyet gösterdiği 2013 yılından bu yana, elektrik kaynağındaki işlemlerin piyasa niteliği artmış, ancak fiyat ayarlamalarının sıklığı azalmıştır. Örneğin, 2017'den bu yana elektrik fiyatları 3 kez ayarlanmış, 2017'de (%6,08 artışla), 2019'da %8,36 oranında artmıştır. Bu fiyat, Mayıs 2023'e kadar 4 yıl boyunca sabit tutulmuş ve Mayıs 2023'te %3 oranında artacaktır.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)