Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, C/O düzenlemek için yerel yönetimlerin eCoSys Sistemine bağlanmasını destekliyor

İthalat-İhracat Daire Başkanlığı, 26 Eylül öğleden sonra Sanayi ve Ticaret Bakanlığı E-Ticaret ve Dijital Ekonomi Daire Başkanlığı ve ilgili birimlerle koordineli bir şekilde, Menşe Şahadetnamelerinin (C/O) düzenlenmesine hizmet etmek üzere eCoSys Sisteminin yerel yönetimler tarafından bağlanması ve işletilmesi için destek sağlamak amacıyla bir toplantı düzenledi.

Phu My kasabasının ( Ba Ria - Vung Tau ) Gemalink derin su limanında ithalat ve ihracat mallarının taşınması. Görsel: Hong Dat/VNA

Toplantıda konuşan İthalat-İhracat Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Tran Thanh Hai şunları söyledi: Sanayi ve ticaret alanlarında yetkilerin dağıtılması ve devredilmesini düzenleyen 146/2025/ND-CP sayılı Kararname uyarınca yetkilerin dağıtılması ve devredilmesinin yürürlüğe girmesinden bu yana yaklaşık 3 ay geçti. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı için birçok prosedür dağıtılma mekanizmasına göre yürütülüyor; bu mekanizmada, özellikle C/O düzenlenmesiyle ilgili prosedürler olmak üzere, en fazla belge hacmi İthalat-İhracat Dairesi'nin sorumluluğundadır.

Bay Tran Thanh Hai'ye göre, 146/2025/ND-CP Kararnamesinin uygulanması, bazı yerel yönetimlerin 1 Temmuz 2025'ten itibaren birleşmeyi uygulamaya koyacağı zamana denk geliyor. Bu nedenle, İthalat-İhracat Departmanı, E-Ticaret ve Dijital Ekonomi Departmanı, Vietnam Teknoloji ve Ticaret Bankası ( Techcombank ) ve Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu (VNPT) gibi birimler, yerel yönetimlerin merkezi olmayan yetkiye göre C/O ihraç etmelerini desteklemek için çaba sarf etti.

Özellikle serbest ticaret anlaşmalarına ve uluslararası kuruluşlara katılım söz konusu olduğunda, C/O ihracı Vietnam'ın uluslararası taahhütlerinin önemli bir parçasıdır. Daha önce, imtiyazsız C/O ihracı Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu'na (VCCI) yetkilendirilmişti, ancak şimdi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tüm yetkileri iptal ederek C/O ihracını Bakanlık sistemi içinde doğrudan yönetim altına aldı. 146/2025 sayılı Kararname'ye göre, C/O ihracı, yerel yönetimlere net sorumluluklar atanarak yaygın ve eş zamanlı olarak gerçekleştirilecek.

Şu anda, C/O ihraçları tam yetki ve sorumlulukla 34 il ve ilçeye dağıtılmış durumdadır. Ancak birçok yerel yönetim, yasal dayanak eksikliği nedeniyle uygulamaya başlayamamıştır. Bazı yerel yönetimler birleşme sonrası düzenlemelerini sürdürmektedir, ancak bir sonraki dağıtılmışlık belgesini danışmanlık kuruluşlarına, özellikle Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na vermemiştir ve bazılarının da Bakanlık Müdürü'nden resmi yetki belgeleri bulunmamaktadır. Son bilgilere göre, yaklaşık 16 yerel yönetim yasal belgelerini tamamlamış ve C/O ihraçlarını uygulamaya koymaya hazırdır. Bu da eCoSys Sistemi'nin ülke çapında eş zamanlı çalışması için gerekli zemini oluşturmaktadır.

Teknik olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, eCoSys Sistemi aracılığıyla C/O düzenlemesini tamamen elektronik ortamda hayata geçirmiştir. Sistem çevrimiçi olarak çalışmakta, kağıt belgeler kullanmamakta, yönetimi merkezileştirmeye ve işletmeleri kolaylaştırmaya yardımcı olurken, C/O düzenleme sürecinin sorunsuz, tutarlı ve etkili bir şekilde gerçekleşmesini sağlamaktadır.

Bir diğer önemli nokta ise, Hükümet'in 2023 yılından itibaren Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na, cari hesap belgesi (C/O) düzenleme ücretlerini tahsil etme yetkisi verecek olmasıdır. Bu ücret, kanuna göre bir tür ücret ve harç olup, eğitim, koçluk, propaganda, doğrulama ve denetim gibi ilgili kamu hizmeti faaliyetlerine hizmet etmektedir. Dijital dönüşüm trendi ve çok sayıda kayıt dikkate alınarak, ücret tahsilatı tamamen elektronik ortamda yapılmakta olup, şeffaflık, tutarlılık ve yönetim kaynaklarının korunmasına yardımcı olmaktadır.

Son zamanlarda, Hai Phong, Lang Son ve Ninh Binh gibi bazı yerel yönetimler, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile koordineli bir şekilde eCoSys Sistemi'nin resmi olarak devreye alınmasından önce teknik hataları incelemek, tespit etmek ve düzeltmek için test sürecinde erken merkeziyetsizlik belgeleri aldı. Geriye kalan Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarının çoğu, son birkaç gün içinde merkeziyetsizlik belgelerini gönderdi; Bakanlık, geçen hafta bir düzineden fazla başka birimden de yoğun bir belge akışı aldı.

Techcombank temsilcisi Bayan Nguyen Thi Bich Ngoc, hizmet dağıtım akışı hakkında bilgi verdi. İthalat-İhracat Departmanı, Techcombank'a merkeziyetsizleştirmeye ve eCoSys sistemine bağlanmaya hazır departmanların bir listesini gönderecek. İki taraf, dağıtım için proaktif olarak iletişime geçecek ve Techcombank il ve ilçelerdeki şubelerinde odak noktaları oluşturacak, aynı zamanda gerektiğinde destek sağlamak üzere merkezde de odak noktaları bulunduracak. Telefon numaraları ve iletişim bilgilerini içeren ayrıntılı bir liste belgeyle birlikte gönderilecek.

Techcombank'ta hesap açıldığında, departmanlar işletmelerden C/O ücreti almak için bir hesap açacaktır. Bu sadece teknik amaçlıdır; ücretleri tahsil ettikten sonra, departman gerektiğinde parayı başka bir bankaya transfer edebilir. Hesap açıldıktan sonra, departmanlar Techcombank ile bir C/O ücreti tahsilat hizmet sözleşmesi imzalayacaktır. Sözleşme, tüm hüküm ve koşullarıyla standartlaştırılmıştır. Techcombank, teknik bağlantıları yapmak ve hizmeti devreye almak için "yerleştirme" adımını tamamlamak üzere İthalat-İhracat Departmanı ve E-Ticaret Departmanı ile koordineli çalışacaktır. Devreye alma sürecinde, hata veya yanlış bilgi ortaya çıkarsa, Techcombank sorunu derhal çözmek için ilde ve genel merkezde doğrudan bir destek irtibat kişisine sahip olacaktır.

C/O tahsilat akışında, ihracat yapan işletmeler QR Pay veya banka havalesi gibi formlar aracılığıyla doğrudan eCoSys sistemine ödeme yapar. İthalat-İhracat Departmanı, E-Ticaret Departmanı ve Techcombank arasındaki teknik bağlantı sayesinde ödeme bilgileri Techcombank sisteminde otomatik olarak güncellenir. İşletmenin C/O ücreti, her Departmanın hesabına otomatik olarak yatırılır. Techcombank, SSTP sistemi aracılığıyla otomatik günlük mutabakat raporları (T+1) göndererek, departmanların her C/O koduna göre gelirleri yönetmesine, izlemesine ve doğru bir şekilde kontrol etmesine yardımcı olur.

VNPT temsilcisi, test süreci tamamlandıktan sonra VNPT sistemini kullanan tüm Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarının senkronize bir yapılandırmayla ortak bir platformda bağlantı kuracağını söyledi. Şu anda Hai Phong Sanayi ve Ticaret Bakanlığı başarıyla bağlantı kurdu; diğer Bakanlıkların sisteme katılabilmeleri için yalnızca bir hesap sağlamaları gerekiyor.

Bay Tran Thanh Hai'ye göre, şu anda 16 Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, il ve şehir Halk Komiteleri belgelerine göre tam yetkiyle merkezden yönetime geçme yetkisine sahip. Amaç, 1 Ekim'den itibaren eCoSys sistemi üzerinden ücret toplama ve elektronik makbuz düzenleme işlemlerini eş zamanlı olarak hayata geçirerek sorunsuz ve tekdüze bir işleyiş sağlamaktır. Diğer Sanayi ve Ticaret Bakanlıkları ise merkezden yönetime geçiş ve yetkilendirme süreçlerini tamamlamaya devam etmektedir. Bu süre zarfında, Bakanlıkların teknik koşulları, personeli ve prosedürleri hazırlamak için İthalat-İhracat Bakanlığı, E-Ticaret ve Dijital Ekonomi Bakanlığı, Techcombank ve VNPT ile en kısa sürede iletişime geçmeleri önerilmektedir. Halk Komitesi'nden bir merkezden yönetime geçiş belgesi geldiğinde, hazır olan 16 bakanlığın deneyimine dayanarak, bakanlıklar uygulama süresini önemli ölçüde kısaltacaktır.

İthalat-İhracat Departmanı, departmanların dosyayı imzalayan departman lideri, inceleme uzmanı, telefon numarası (varsa Zalo bağlantısıyla) ve e-posta gibi eksiksiz iletişim bilgilerini sağlamasını talep eder. Bu, Departmanın bilgi alışverişi için bir grup oluşturmasına, dijital imza ve C/O uygulamasını yönlendirmesine, bilgilerin hızlı bir şekilde iletilmesini ve eksikliklerin önlenmesini sağlamasına yardımcı olur. Departman liderleri, C/O formunun imzalanmasını desteklemek için kendi gruplarına sahip olacak ve inceleme uzmanı doğrudan talimat alacaktır.

Merkeziyetsizlik şartlarını yerine getiren birimlerin, 1 Ekim'e kadar sistem testlerini yürütmek üzere İthalat-İhracat Dairesi, Techcombank ve VNPT ile koordinasyon sağlayacak teknik bir odak noktası belirlemeleri gerekiyor. Techcombank veya VNPT'de hesabı olmayan birimlerin, derhal 34 yerleşim birimindeki odak noktasıyla veya Techcombank ve VNPT'nin yardım hattı aracılığıyla iletişime geçerek bir hesap oluşturmaları ve sisteme bağlanmaları, ücret tahsilatını sağlamaları ve işletmelere elektronik makbuz vermeleri gerekiyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarının C/O düzenleme konusunda eğitim ve kapasite geliştirme yönelimi hakkında bilgi veren İthalat-İhracat Dairesi Başkan Yardımcısı Trinh Thi Thu Hien, Bakanlığın daha önce hiç C/O düzenlememiş bakanlıklar da dahil olmak üzere iki ana konu grubu için bir eğitim planı geliştirdiğini, bu gruba eCoSys sistemi hakkında temel eğitim ve uygulama konusunda öncelik verileceğini ve teknik operasyonlarda ustalık sağlanacağını belirtti. Eğitim oturumlarında dijital imzaların kullanımı, veri girişi işlemleri ve ekran prosedürleri hakkında ayrıntılı talimatlar sunulacak.

Aynı zamanda, C/O düzenleme konusunda deneyimli departmanlar, yeni prosedürleri güncelleme veya yeni personeli eğitme ihtiyacına uygun ileri düzey eğitim oturumlarına katılacaklardır. Belge uzmanları için yoğun program, Ho Chi Minh Şehri gibi bazı bölgelerde sertifikalar verilerek 3 ila 5 gün sürebilir. Katılımcılar arasında, doğrudan sistem üzerinde çalışma, dijital imza ve belge işleme adımlarını kavrama konusunda eğitim alacak departman liderleri de yer almaktadır. Belge uzmanları, tüm C/O düzenleme sürecine hakim olmak için yoğun programa katılırlar.

Bakanlıkların önerisi üzerine, Bakanlık, mevcut uzman gruplarına benzer şekilde, Zalo platformunda Bakanlık liderleri için operasyonlar ve dijital imzalar hakkındaki talimatları doğrudan görüşmek ve soruları yanıtlamak üzere bir bağlantı grubu kuracaktır. Aynı zamanda, ister yeni ister deneyimli olsun, tüm departmanların eksiksiz, hızlı ve eş zamanlı olarak eğitilmesini sağlamak için, yalnızca bir kez değil, sürekli olarak eğitim oturumları düzenleyecektir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm