Ulaştırma Bakanlığı, Gia Nghia Otoyolu'nun inşasına ilişkin politikayı Ulusal Meclis'in değerlendirmesine sundu

22 Mayıs sabahı, Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümet adına Batı, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) kesiminde Kuzey-Güney Otoyolu'nun inşasına ilişkin yatırım projesi hakkında ön fizibilite raporu sundu.

Bu sabahki Ulusal Meclis oturumunun özeti.

Yatırım ihtiyacına ilişkin Bakan Nguyen Van Thang, plana göre otoyol ağının toplam uzunluğu yaklaşık 9 bin 14 kilometre olan 41 güzergahtan oluştuğunu söyledi.

Thang, "Ülkemiz şu ana kadar yaklaşık 2 bin 01 km otoyolu hizmete açtı, 1 bin 681 km'si inşa ediliyor, yaklaşık 805 km'sine de yatırım hazırlanıyor; bunlardan Doğu Kuzey-Güney otoyolu temel olarak 2025 yılında tamamlanacak" dedi.

Ulaştırma Bakanı, planlamaya göre Gia Nghia - Chon Thanh otoyolunun Batı'daki Kuzey - Güney otoyoluna ait olduğunu ve Orta Yaylaları Güneydoğu, Güneybatı ve Ho Chi Minh Şehri ile bağlayan önemli bir trafik aksı olduğunu söyledi.

"Gia Nghia - Chon Thanh otoyoluna yatırım yapmak, trafik altyapısındaki darboğazları çözecek, yeni alanlar yaratacak ve sosyoekonomik kalkınmayı hızlandırarak Güneydoğu ve Orta Dağlık Bölgelerde ulusal savunma ve güvenliği sağlayacaktır. Politbüro, 23-NQ/TW ve 24-NQ/TW sayılı Kararlarla, Gia Nghia - Chon Thanh otoyoluna yatırımı 2030'dan önce yönlendirmiştir," diye belirtti Bay Thang.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, Batı Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) kesiminde Kuzey-Güney Otoyolu'nun inşasına yönelik yatırım projesinin ön fizibilite raporunu sundu.

Yatırım hedefiyle ilgili olarak Bakan Nguyen Van Thang, projenin Orta Yaylaları Güneydoğu bölgesiyle bağlayan önemli bir otoyol oluşturmaya yardımcı olacağını, Ho Chi Minh şehrini Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai illeri ve bölgedeki diğer yerleşim yerleriyle bağlayarak yeni bir kalkınma alanı yaratacağını söyledi.

Proje yatırım uygulaması, 13. Ulusal Parti Kongresi tarafından onaylanan 10 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi 2021-2030, Ulusal Meclis tarafından onaylanan 5 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı 2021-2025 ile uyumludur; ulusal ana plan, ulusal arazi kullanım planı, yol ağı planı, diğer ilgili planlar, yerel arazi kullanım planları ve hedeflerle uyumludur.

Aynı zamanda, arazi kullanım potansiyelinin değerlendirilmesi, turizmin, işleme sanayiinin, maden işletme sanayiinin geliştirilmesi... Orta Yaylalar ekonomisinin kademeli olarak yeniden yapılandırılması; sosyo-ekonomik kalkınma hedef ve görevlerinin başarıyla gerçekleştirilmesine katkıda bulunulması, Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararı ve Politbüro tarafından alınan Kararlar doğrultusunda Orta Yaylalar, Güneydoğu bölgesi ve ülkede ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması.

Gia Nghia - Chon Thanh Otoyolu'nun standart 6 şeritli ölçeği vardır ve hız 100-120 km/s'dir

Yatırım kapsamına bakıldığında, proje yaklaşık 128,8 km uzunluğunda olup; bu uzunluğun 27,8 km'si Dak Nong ilinden, 101 km'si Binh Phuoc ilinden geçmektedir (Ho Chi Minh yolu, Chon Thanh - Duc Hoa bölümüyle bağlantı sağlayan 2 km'si dahil).

Yeni Kuzey-Güney Otoyolu hizmete açıldı.

Plana göre, Gia Nghia - Chon Thanh otoyolu 6 şeritli bir yoldur. Yatırım verimliliğini, finansal verimliliği artırmak ve sermaye kaynaklarının dengelenmesine katkıda bulunmak amacıyla, 1. etap, standartlara ve yönetmeliklere uygun olarak tamamlanacak 4 şeritli yatırım etaplarına bölünecek ve planlama ölçeğine (6 şerit) göre bir kez saha temizliği yapılacaktır.

Gia Nghia - Chon Thanh Otoyolu, 100-120 km/saat tasarım hızına sahip, tam 4 şeritli bir otoyolun standartlarını sağlayacak şekilde, Ulusal Otoyol Teknik Yönetmeliklerine uygun olarak tasarlanmıştır.

Güzergah, onaylı planlamaya uygundur. Bağlantıyı sağlamak ve işletme verimliliğini artırmak için proje kapsamında 11 kavşağa yatırım yapılması, servis yolları, konut tünelleri, üst geçitler vb. gibi konut bağlantı sistemlerinin tamamlanması, topluluk ayrımının en aza indirilmesi, insanların seyahat, üretim ve yaşam koşullarının sağlanması planlanmaktadır. İnşaat ve işletme süreçlerinde ileri ve modern teknolojiler uygulanacaktır.

Yatırım şekline gelince, Ulaştırma Bakanı, projenin 5 bileşenli projeye ayrıldığını, bunlardan 1. bileşen projenin (otoyol) PPP yöntemiyle (YİD sözleşme türü) yatırım yapıldığını; 2, 3, 4, 5. bileşen projelerinin Dak Nong ve Binh Phuoc illerinde saha temizliği, servis yolları ve üst geçitler inşasını kapsadığını ve kamu yatırımı şeklinde uygulandığını söyledi.

Toplantıya katılan delegeler.

Ön toplam yatırım tutarı yaklaşık 25.540 milyar VND olup, bunun 12.770 milyar VND'si devlet sermayesi katılımıdır (merkezi bütçe 10.536,5 milyar VND (1.766,5 milyar VND'si 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planından, 8.770 milyar VND'si ise 2022 yılında artan merkezi bütçe gelirlerinden karşılanmıştır); yerel bütçe 2.233,5 milyar VND). Yatırımcı tarafından tahsis edilen sermaye 12.770 milyar VND'dir.

2023 ve 2024'te proje hazırlığı, 2024 ve 2025'te saha temizliği, 2025'ten itibaren inşaata başlanması ve 2026'da tamamlanması hedefleniyor.

Yatırım politikalarına Milli Meclis karar verecek.

Raporu inceleyen Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, projenin Ulusal Meclis'in yatırım politikalarına karar verme yetkisi kapsamındaki kriterleri karşıladığını söyledi.

Mali plana gelince, yaklaşık 10.536,5 milyar VND tutarındaki merkezi bütçe sermayesi için: 2021-2025 dönemi için NSTW sermayeli orta vadeli kamu yatırım planının yedek kaynağından 1.500 milyar VND ayrılmasının mümkün olmadığı yönünde görüşler bulunmaktadır.

"2019 Kamu Yatırım Kanunu hükümlerine göre, 2021-2025 dönemi Kamu Yatırım Planı'nın sermayesi ancak 31 Ocak 2026'ya kadar uygulanabilecek olup, projenin 2026 yılı sonuna kadar tamamlanması bekleniyor. Bu nedenle, Hükümet'ten projenin 2026 yılında uygulanması için sermaye kaynaklarının düzenlenmesini netleştirmesini talep ediyoruz," dedi Bay Thanh.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı, yaklaşık 2.233,5 milyar VND tutarındaki yerel bütçe sermayesi konusunda, Dak Nong ve Binh Phuoc olmak üzere iki bölgenin bütçelerini henüz dengeleyemediği ve hala merkezi bütçeden yıllık destek aldıkları yönünde görüşler bulunduğunu, bu nedenle yerel bütçe sermayesini planlandığı gibi düzenleme taahhüdünün çok zor olacağını ve daha spesifik çözümler bulunması gerektiğini söyledi.

"Yatırımcının, projenin toplam ön yatırımının %50'sine (kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle 1. bileşen projesinin toplam ön yatırımının %65'ine) denk gelen yaklaşık 12.770 milyar VND tutarındaki sermayeyi ayarlamasıyla ilgili olarak, değerlendirme kuruluşu, uygulanabilirliği sağlamak amacıyla, Hükümetin proje için sermaye ayarlama konusunda ilgili yatırımcılarla yakın bir şekilde koordine olmasını ve proje yatırım politikasının kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yapılan yatırımdan kamu yatırımına dönüştürülmesini önlemesini önermektedir," diye belirtti Bay Thanh.

Sayın Thanh, projenin hayata geçirilmesi için 2022 yılında merkezi bütçenin artan gelir ve düzenli harcama tasarrufları kaynağından tahsis edilen sermayenin 2026 yılı sonuna kadar ödenmesine izin verilmesine ilişkin Ulusal Meclis teklifiyle ilgili olarak, bu konuda çok sayıda farklı görüş bulunduğunu söyledi.

Önemli ulusal projelerin hayata geçirildiği ve geçirilmekte olduğu gibi, Devlet Bütçe Kanunu ve Kamu Yatırım Kanunu hükümlerine uygun olarak uygulanması yönünde görüşler bulunmaktadır.

"Bir diğer görüşe göre ise, projenin bir sonraki orta vadeli kamu yatırım planının ilk yılının 31 Ocak tarihine kadar tamamlanmaması halinde, bir sonraki aşamanın kamu yatırım sermayesi uygulamaya aktarılmaya devam edecek, dolayısıyla bu mekanizma hakkında TBMM'ye tavsiyede bulunulmasına gerek yoktur.

Ancak, Hükümetin projenin kesintisiz bir şekilde uygulanmasını sağlama önerisine katılan görüşler de var, çünkü normalde iki aşama arasındaki sermaye düzenlemesi 6-8 ay sürüyor ve bu da projenin planlandığı gibi tamamlanması için inşaatın ilerlemesini etkileyecektir" dedi.

VOV.VN - Ulusal Meclis Daimi Başkan Yardımcısı Tran Thanh Man, bu oturumda 10 yasa tasarısının görüşüleceğini ve kabul edileceğini; yasal normlara ilişkin 3 yasa tasarısının görüşüleceğini ve 11 yasa tasarısıyla ilgili ilk görüşlerin alınacağını; Batı'da Kuzey-Güney Otoyolu'nun, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) bölümünün inşası projesine ilişkin yatırım politikasının ele alınacağını söyledi.

Kaynak: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov