Personelin düzenlenmesi ve görevlendirilmesi ciddi, dikkatli, bilimsel ve titizlikle yapılmalıdır.
Belgede, 24 Kasım 2024 tarihli ve 09-KL/TW sayılı Merkez Yönlendirme Komitesi Kararı'nın uygulanmasını özetleyen politikaya ve 6 Aralık 2024 tarihli ve 141/KH-BCĐTKNQ18 sayılı Hükümet Yönlendirme Komitesi Belgesi'nin Hükümet aygıtını düzenleme ve basitleştirme oryantasyon planına dayanarak, İçişleri Bakanlığı , idari aygıtı düzenleme Projesi'ni geliştirirken bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve iş sözleşmesi rejimi altında çalışan kişilerin düzenlenmesi ve düzenlenmesiyle ilgili bir dizi içeriğe dikkat etmelerini talep etmektedir.
Buna göre, yeni dönemde her kurum, kuruluş ve birimin ihtiyaçlarını karşılayabilecek nitelik ve kapasitede, makul sayı ve yapıda bir kamu personeli kadrosunun oluşturulmasının sağlanması gerekmektedir.
(İllüstrasyon)
Özellikle, kadroların yeniden yapılandırılmasıyla ilgili mekanizmanın yeniden düzenlenmesi, kurum, kuruluş ve birimin işlev ve görevlerine göre siyasi görevlerin uygulanmasını etkilemeyecek şekilde yapılmalıdır; yeni kurum, kuruluş ve birimin, özellikle halka ve işletmelere hizmetle ilgili görevlerin verimliliğini ve etkinliğini artırmalıdır. Propaganda, siyasi ve ideolojik çalışmaları iyi bir şekilde yürütmeli, düzenlemeyi gerçekleştirirken personel arasında fikir birliği ve birlik sağlamalı; özellikle liderlik ve yönetim pozisyonlarında bulunan parti üyeleri olmak üzere, kadrolara ve parti üyelerine, Parti ve Devlet'in düzenleme ve mekanizmanın yeniden düzenlenmesine ilişkin politikalarının uygulanmasında örnek olma sorumluluğunu teşvik etmeli; düzenlemelerin ardından personel ve memurlar için rejim ve politikaların yönetmeliklere uygun olarak uygulanmasına dikkat etmeli ve derhal çözmelidir.
İçişleri Bakanlığı'nın resmi yazısında, "Bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler, teşkilatın düzenlenmesi ve etkinleştirilmesine ilişkin plan hazırlarken, özellikle kurum, kuruluş ve birim başkanları, yöneticileri ve müdürleri olmak üzere memur ve kamu çalışanlarının düzenlenmesi ve atanması için acilen bir plan hazırlamalı; düzenleme sonrasında yeni kurulacak kurum, kuruluş ve birimlerin görev ve işlevlerine uygun olarak, genel düzenlemelere uyumun sağlanması amacıyla memur ve kamu çalışanı sayısının ayarlanmasına yönelik somut bir yol haritası geliştirmelidir" denildi.
İlke olarak, Parti Komitesi ve Parti örgütlerinin, Parti tüzüğü ve kanuna uygun olarak kadroların düzenlenmesi ve görevlendirilmesinde kapsamlı bir liderlik sergilemeleri sağlanmalıdır. Kamu görevlileri, örgütün görevlendirmesine ve yetkili makamın kararlarına harfiyen uymalıdır. Parti Komitesi, kurum, kuruluş ve yerel yönetim başkanı, Merkez Komitesi'nin gereklilikleri doğrultusunda belirlenen hedefleri sağlayarak, yönetimi altındaki kamu görevlilerinin düzenlenmesi ve görevlendirilmesinden sorumlu olmalıdır.
Kadroların düzenlenmesi ve görevlendirilmesi, personelin fiili durumuna ve her bakanlık, şube ve mahallin ihtiyaçlarına uygun olarak, demokrasi, tanıtım, şeffaflık, ilkeler ve özel ölçütler gözetilerek, ciddi, dikkatli, bilimsel ve titizlikle yapılmalı; üstün kapasite, sorumluluk ve çalışma azmi olan, yeni durumun gerektirdiği görevleri yerine getirebilecek kadroların düzenlenmesine ve kullanılmasına dikkat edilmelidir.
Personel düzenleme ve yeniden organizasyonunu, her kurum, kuruluş ve birimin kadrolarının yeniden yapılandırılması ve bordro sisteminin düzenlenmesiyle ilişkilendirmek; yeni kurum, kuruluş ve birimdeki iş pozisyonlarının gereklerine göre personel kalitesini gözden geçirmek ve değerlendirmek suretiyle personel düzenleme ve yeniden organizasyonunu, bordro sisteminin düzenlenmesini ve kadroların yeniden yapılandırılmasını gerçekleştirmek.
Belgede ayrıca, lider ve yöneticilerin seçimi, düzenlenmesi ve görevlendirilmesinin, özellikle lider için, yeni örgütün işlev ve görevlerine uygun olarak kapasitelerine, güçlü yönlerine, prestijlerine, iş deneyimlerine ve belirli iş sonuçlarına göre yapılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Aynı zamanda, Parti tüzüğüne ve yasaya uygun unvan standartlarının sağlanması, Parti Komitesi'nin yapısı ve planlamasıyla bağlantılı olarak, Parti'nin 14. Ulusal Kongresi'ne kadar her düzeydeki Parti Kongreleri'nin personel çalışmalarına iyi bir şekilde hazırlanmak gerekmektedir.
Özellikle, Hükümetin yönetmelikleri ve bakanlık, şube ve mahalli idarelerin yönetmelikleri uyarınca memurlar ve kamu görevlilerine ilişkin rejim ve politikaların eksiksiz ve zamanında uygulanmasına dikkat edilmeli, 5 yıl sonra fazla memurlar ve kamu görevlilerinin düzenlenmesinin tamamlanması sağlanmalı ve düzenlemeden sonra yeni kurulan kurum, kuruluş ve birimlerde (yetkili makamın Projeyi onayladığı tarihten itibaren) maaş bordrolarının yönetimi ve kullanımı Politbüro'nun genel gereklerine göre yapılmalıdır.
Yeniden yapılanma sonrası oluşturulacak birimin müdür yardımcısı sayısı yönetmelikteki sayıdan fazla olabilecek.
Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki görevler, Politbüro ve Sekreterya tarafından yetkileri çerçevesinde değerlendirilir ve karara bağlanır.
İllerin ademi merkeziyetçiliğine göre Parti komiteleri, Parti örgütleri, önderler, kurumlar, birimler ve mahalli idareler, bakanlık düzeyindeki kurumlar, Hükümete bağlı kurumlar, il ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri ve birleştirilmiş ve konsolide edilmiş kurum, kuruluş ve birimler tarafından yönetilen unvanlarla, yukarıda belirtilen kurum, kuruluş ve birim başkanları yönelimine göre kadro çalışmalarındaki ilkeleri ve memurlar ile kamu çalışanlarının düzenlenmesi ve atanmasındaki amaç, gereklilik ve ilkeleri sağlamak amacıyla kadroların düzenlenmesi ve atanması için proaktif olarak planlar geliştirin.
Buna göre, uygulama şartları ve standartlar, kadro kapasitesi, Bakanlık, şube ve mahalli idarelerin ortak liderliği, düzenleme sonrasında yeni kurum, kuruluş veya birimin görev gereksinimlerini karşılayacak bir liderin seçilmesine karar verir; seçilen personel, yeni birime katılan veya konsolide edilen kurum, kuruluş veya birimlerin içinden veya dışından olabilir.
Birleşmeyi gerçekleştiren kurum, kuruluş veya birimin başkanının başkanlık görevine devam etmesi öngörülmediği takdirde, kendisine bitişik bir alt kadroya atama yapılacak ve Hükümetin kuruluş düzenlemelerine ilişkin düzenlemelerine göre politikalardan yararlanacaktır.
Başkan yardımcılığına ilişkin olarak, birleştirme veya birleştirmeyi yapan kurum, kuruluş veya birimin başkanının fiili başkan yardımcılarının sayısına göre, Bakanlık, şube veya mahalli idare meclisi, düzenleme sonrasında yeni kurum, kuruluş veya birimin başkanının yardımcısı olarak atanmalarına veya görev gereklerine ve personel kapasitesine göre başka bir kurum, kuruluş veya birime atanmalarına karar verir.
Yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan kurum, kuruluş ve birim başkanlarının başkan yardımcılarının sayısı yakın gelecekte yönetmelikten fazla olabilecektir. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, genel yönetmeliğe göre (yetkili makamın projeyi onayladığı tarihten itibaren) 5 yıl içinde başkan yardımcılarının sayısını azaltmak için bir plan geliştirmek zorundadır.
Liderlik veya yöneticilik görevi bulunmayan kamu görevlileri için, yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan görev, yetki ve teşkilat yapısı esas alınarak, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, birleşme veya birleştirmeden önce üstlendikleri görevlere uygun olarak kamu görevlilerinin düzenlenmesi ve görevlendirilmesine ilişkin bir plan teklif eder; görevleri kalmadığı takdirde, kamu görevlilerinin uzmanlık ve mesleklerine uygun diğer kurum, kuruluş veya birimlere atanabilirler veya Hükümetin düzenlemelerine göre politika ve rejimleri belirleyebilirler.
Yakın gelecekte, yeni kurum, kuruluş ve birimlerin azami personel sayısı, birleşme veya konsolidasyondan önce mevcut memur ve kamu çalışanlarının toplam sayısını geçemez. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, Politbüro genel yönetmelikleri uyarınca, yetkili makamın projeyi onayladığı tarihten itibaren 5 yıl içinde personel azaltma planı geliştirmelidir.
Örgütsel yeniden yapılanmanın hayata geçirilmesinin ardından bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, yeni durumda kurum, kuruluş ve birimlerin siyasal görevlerini yerine getirebilmeleri için personelin mesleki yeterliliklerini eğitmek, geliştirmek ve iyileştirmek; görev gereklerini karşılamayan ve sorumluluk duygusundan yoksun olanların maaş bordrolarını gözden geçirmek ve basitleştirmek için planlar yapmaktadır.
Kaynak
Yorum (0)